【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】
#公共托育事項布建進度
在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。
但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。
儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。
#公共托育需求平衡
但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。
甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。
總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。
#日照中心收托成效偏低
桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？
社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。
#社會福利政策標準不一
根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。
針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。
既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。
#預售屋定型化契約審查
最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。
買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。
之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。
智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
日照中心中壢 在 [新聞] 中壢天晟桃園第一家附設銀髮日照中心醫- 看板Taoyuan 的推薦與評價
https://img.epochtimes.com.tw/upload/images/2017/12/05/297526_medium.jpg
桃園市「第1處綜合式長期照顧服務機構」提供住宿型長照中心及日照中心服務。(桃園
市府提供)
桃園第1處綜合式長照顧服務 以「1A-2B-5C」照顧體系發展
2017年12月05日
【大紀元/記者徐乃義/桃園報導】桃園市「第1處綜合式長期照顧服務機構」暨「中壢區
長照2.0 A級據點整合型服務中心」5日一早開幕，桃園市長鄭文燦表示，中壢天晟醫院是
桃園市第1個「社區整合型服務中心（A級）」據點，經衛生福利部審核通過，並榮獲區域
型教學醫院認證，為綜合式服務類長期照顧服務機構，提供長照中心、日照中心及綜合型
服務，並支援B、C級照顧據點，為「1A-2B-5C」照顧體系，長照服務項目增加至17項。相
信能成為桃園的典範，也期許天晟醫院擴大長照能量，並與學校合作，讓照顧能力更專業
、更充足。
天成醫療體系張育美董事長表示，日間照顧中心就像長輩專用的托老所，白天家人外出工
作時，家中失能或失智的長輩可安排到日照中心，並透過日照中心提供的失能生活功能訓
練及失智延緩課程，讓建立長輩的尊嚴和自信，得到更好的生活品質，健康、快樂的生活
。天晟醫院附設日照中心是桃園第一家由醫院成立的日照中心，透過醫養結合一條龍的服
務模式，讓有需要的銀髮長者不論是居家醫療服務，或者需要專人照顧的日照長照服務，
都能在第一時間就獲得最即時的協助。
鄭文燦說，中壢天晟醫院設計地中海型建築的日間照顧中心，長照中心提供智慧、人性、
友善化照顧失智及失能長者；日間照顧中心提供專業的生活照顧、生活自立訓練、健康促
進、文康休閒活動、餐飲服務等活動，使長者能夠融入社區活動；並提供智慧化手環，可
以偵測位置，防止長者跌倒，從服務內容可以看出天晟醫院的用心。
中壢天晟醫院除通過「社區整合型服務中心（A級）」，也提供住宿型長照中心及日照中
心服務，串連2個B級單位，包括姓福日照中心、長榮醫院，以及5個C級單位，包括濟世功
德協進會、幸福家庭培力協會、永福社區發展協會、龍岡及中山里辦公處，以「1A-2B-5C
」為長照照顧體系，共計提供17項服務。
對於照顧服務員的薪資，鄭文燦說，建議中央照顧服務員採取底薪制，外加服務時數的津
貼與交通津貼，讓薪資適當提高，吸引更多人才投入長照的行列。
中壢天晟醫院 桃園第一家附設銀髮日照中心的醫院
2017-12-06 17:13聯合報 記者鄭國樑
中壢天晟醫院成為桃園市第一家由醫院附設的銀髮族日照中心，天成醫療體系董事長張育
美指出，透過醫養結合一條龍的服務模式，讓有需要的銀髮長者不論是居家醫療服務，或
者需要專人照顧的日照長照服務，都能在第一時間就獲得最即時的協助。
中壢天晟附設金色年代日照中心有三大特色，分別是青年軍、狗醫生和銀髮吧台手。日間
照顧中心還招募學生入住，提供大學生打工換宿機會，工作內容為陪伴日照中心長者，已
與多家大專院校簽定合作備忘錄，讓青、銀之間能有更多互動與服務的創新。
另一項特色是狗醫生作陪，請「狗醫生」造訪日照中心，並規畫「狗公園」讓日托長者可
帶著家中寵物同來。
特色三是中壢天晟日照中心前方是候車亭，人來人往，藉地利之便，中心經營對外開放的
免費咖啡廳，安排長輩們學習泡茶、煮咖啡免費招待民眾增加與人互動的機會，延緩失智
與老化。
張育美表示，台灣邁入高齡社會，失能或失智高齡銀髮族急需專業照顧服務，而日間照顧
中心就像長輩專用的托老所，白天家人外出工作時，家中失能或失智的長輩可安排到日照
中心，並透過日照中心提供的失能生活功能訓練及失智延緩課程，讓建立長輩的尊嚴和自
信，得到更好的生活品質，健康、快樂的生活。
日照中心屬於桃園市政府委託天晟醫院辦理「金色年代綜合式長照機構」、「長照2.0 A
級據點整合型服務中心」，有需要的民眾可至社會局網頁查詢桃園市日間照顧中心資訊
(https://www.tycg.gov.tw/social/index.jsp)，或直接向桃園市長期照顧管理中心申請
評估(03─3321328），符合資格者依據失能程度及家庭經濟狀況補助，相關照顧問題可向
中壢天晟醫院附設日照中心(03-4620085)，或桃園市政府社會局洽詢（03─3339090）。
桃園市長鄭文燦、原住民族立法委員廖國棟、議長邱奕勝、議員魯明哲、議員劉曾玉春、
議員張火爐及中壢地區里長、社區協會等地方人士日前上百人參加開幕典禮。鄭文燦表示
隨著高齡社會的趨勢，照護失能、失智長者的工作越來越重要，並肯定中壢天晟醫院加入
日照服務後地區長輩就能享受最優質的照顧服務，衛生局局長蔡紫君強調天晟是第一家醫
院附設照中心。
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