議事殿堂,自有公評。
「新竹大車站計畫綜合規劃墊付案」在上次臨時會因為市府不肯提供計畫資料,所以我建議保留,也獲得多數議員認同。今天召開的視訊臨時會,再度審議相同的提案。
審議當下,議事主任代念曾資程議員對大車站計畫提出的意見。然而,曾議員的意見不是針對計畫本身,反而是質疑我和時代黨團對該計畫的監督和建議。對此我感到相當遺憾。
曾議員要護航市府我可以理解,但在議事殿堂攻擊不同意見的議員,實在無法讓人苟同。但既然被點名了,我想還是有必要跟市民朋友公開說明。
1.
上回我之所以會用「黑箱作業」、「強渡關山」的字眼,是因為過去這一年來,多次詢問市府相關單位關於大車站計畫,均表示可行性研究報告還在審議,無法提供詳細的內容。
在此同時,卻又提 2 千 8 百多萬元的墊付案到議會。被議會保留後,不只林智堅市長,連民進黨 6 位議員都同時在當天發文質疑。
一個高達 65 億元的新竹市重大建設,結果連職權是監督市政的議員,都無從得知計畫詳細內容。
請問,這不是黑箱,什麼才是黑箱?
議會只不過是希望市府能夠提供可行性研究報告,並且跟議員們詳細說明計畫內容後,再進行墊付案的審議,這樣的要求很過分嗎?
有時跟市府申請 2 萬元的經費,都要附上幾十頁的計劃書,結果市府希望議會通過 2 千多萬的案子,卻連計畫詳細內容都認為不需要事先讓議員知道,甚至議會不照案通過就在網路上攻擊。
試問,這不是強渡關山,什麼才是強渡關山?
2.
今天議會審議相同的提案,市府於事前提供議會可行性研究報告,也向想深入了解的議員說明計畫內容,所以案子也照案通過。
多跟議會溝通、尊重議員監督的職權,自然就有很大機會能夠讓提案順利通過。這樣道理,我想市府和民進黨的議員不會不知道,只是願不願意做而已。
3.
會前,我詳讀了整本報告書,也向多位專家、學者請益,甚至製作開箱文讓更多市民朋友知道大車站計畫是什麼。
然而,除了市府發了篇新聞稿說大車站計畫通過國發會審議,不論是市長或是民進黨議員的臉書對計畫內容都沒有詳細說明。
到底是誰在推動大車站計畫呀?如果計畫真如市長說的這麼棒,難道不會想跟市民朋友展現市府的行動力嗎?實在令人匪夷所思。
4.
時代力量黨團針對大車站計畫提出以下三點附帶議決(不過很可惜未能納入大會決議)。每一點都是希望市府能夠審慎評估和規劃,並且廣納更多人的意見。
(1) 為加強計畫之可行性研究,於綜合規劃報告中,市府應完備各項評估,包括市場需求調查、不確定性風險分析、舊城區商圈衝擊影響預估,以及除公園和商場外其他多元、創新開發方向之可行性。
(2) 為廣徵民意並了解地方需求,於綜合規劃階段,市府應至少召開三場全市公聽會,積極邀請專家、民代及市民參與。
(3) 為落實公共建設之公益性,大車站計畫整體開發應以最大化公共設施比例為規畫原則,設置多元使用項目,優先考量公托臨托、科學教育館、閱覽空間等。
針對第二點,曾議員說沒有必要提出,市府本來就會召開。但真的是這樣嗎?因為在可行性研究階段,市府一場說明會或公聽會都沒有召開。
5.
期待未來新竹市的議事殿堂,議員和市府、議員間能有更多理性討論的空間,而不是淪為議員個人情緒抒發,或是攻擊其他議員的管道。
共勉之。
同時也有18部Youtube影片,追蹤數超過28萬的網紅天下雜誌video,也在其Youtube影片中提到,「一想到新竹,你會想到什麼?」除了科學園區外,市民的所得領先全國,新竹市也是全國人口結構最年輕的城市。新竹市長林智堅近幾年也積極透過設計力導入公共建設,翻轉改變城市,期望讓生活在這座城市的居民感覺幸福,讓各界看見不一樣的科技城。 談起透過設計力導入公共建設,第一就是相信專業,公共的建設不必恢弘又偉...
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召喚「數位發展部」落腳新竹「竹科X園區」
新竹是台灣產業的火車頭。未來我將積極爭取要成立的「數位發展部」落腳「竹科X園區」,不管是太空發展或數位發展,「新竹全都要!」。
「竹科X園區」是我當議員時,與新竹市長林智堅,民進黨立院黨團總召柯建銘,協同中油以及科技部、經濟部、農委會等中央部會,共同計畫推動的一項新竹市重大建設,利用新竹市公道五路兩旁的用地,打造一條發展AI、物聯網、5G,與太空產業的科技廊帶,讓竹科的腹地擴大,也讓竹科及新竹市內的交通壓力分散,平衡新竹市的區域發展。
今年在林智堅市長努力下,蔡總統的「亞洲˙矽谷」計畫,已經正式將「竹科X園區」納入規劃,同時,國發會與新竹市政府,結合清大交大,及工研院也將此地列為新創基地之一,鼓勵有志在AI、物聯網等領域創業的年輕人來此設立據點。
就區位而言,「竹科X園區」可直接利用公道五接上國道一號,另外,竹科與清大交大,以及工研院、國家太空中心等科研單位,都在方圓一公里內,同時還有台鐵六家線直達新竹高鐵站,往來桃園機場及「亞洲˙矽谷」桃園青埔園區,車程都在半小時以內,交通可說十分便利。
「竹科X園區」及整個新竹市,是最適合科技新創,及數位發展的地方,蔡總統所提出的兩大科技政見,在我上任後,必定會與新竹市長林智堅,及柯建銘總召,共同爭取太空產業及數位發展部留在新竹市,創造新竹更優質的科技產業環境。也歡迎全國的年輕朋友來新竹市「實現夢想」!
#數位發展部
#竹科X園區
#新竹市立法委員候選人2號鄭宏輝
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勇敢承擔,世代交替
這不是最好的參選時機,但卻是最重要的時刻
此時此刻,正鈐義無反顧與市民站在一起,國會年輕化是翻轉新竹市重大建設長期被邊緣化的歷史機會,這次民調也將決定新竹市未來十年發展的重大契機
堅持改革,支持國會年輕化,正鈐會賦予新竹新希望,全新的未來
今天晚上接到電話民調,【請堅定唯一支持 鄭正鈐】感謝!
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「一想到新竹,你會想到什麼?」除了科學園區外,市民的所得領先全國,新竹市也是全國人口結構最年輕的城市。新竹市長林智堅近幾年也積極透過設計力導入公共建設,翻轉改變城市,期望讓生活在這座城市的居民感覺幸福,讓各界看見不一樣的科技城。
談起透過設計力導入公共建設,第一就是相信專業,公共的建設不必恢弘又偉大,而是要以人為本出發,另外在建築專業的帶領下做減法設計,把不需要的東西拿掉,回到它原本的樣貌。還有,讓建築與環境對話也是重要的元素,往往能創造耳目一新的感受。為了打造不同的城市,新竹市政府每週的重大建設會報上,設置邀請建築大師與團隊與會、一同規劃,以人為本的設計讓這座城市展現不一樣的幸福風貌。
新常態.新未來
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新竹市重大建設 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最佳貼文
國際展演中心徒有建物沒專業設備⁉ 市府預計花費🔟億元蓋藝文場館,卻沒升降舞台也沒排練空間😢
在我當議員之前,就很關心新竹市國際展演中心的規劃。最開始市府是打算花 12 億蓋 3 千席的流行音樂中心,當時在地團體都很擔心恐成為第二個天燈館,因為竹市根本沒有如此龐大的藝文消費市場。
後來因為中央補助經費不夠,市府只好縮小規模,變成剩不到 9 百席,但也因此有多數議員質疑,#這樣跟演藝廳有何區別?
不過我更在意的是,究竟展演中心目前的設計是不是符合在地藝文團體的需求?市民會不會願意買票進去觀演?
上周我拿著文化局提供的展演中心設計圖(電子檔在文末)去問在地幾個大型的劇團和舞團,結果發現蠻多地方需要修正,且在設計的過程這些團體也沒有被邀請參與討論。
雖然市府有辦說明會和公聽會,但主要都是針對之後的委外促參所辦,而當時團體提出的建議也幾乎沒有被採納。
#目前的設計有那些需要修改呢❓
以下列舉幾個在地藝文團體提出的回饋:
1⃣ #沒有升降舞台,戲劇效果大幅度受限
就一個現代化的專業劇場表演廳,升降舞台幾乎是必備的,因為假使要創造出多樣化且吸睛的戲劇效果,勢必不能都維持在一個平面上。
20 年前蓋的新竹市演藝廳都有升降舞台了,即將要建的國際展演中心竟然沒有,這樣真的能作為專業的戲劇表演空間嗎?團體是蠻懷疑的。
2⃣ #沒有排練空間、#沒有實驗劇場
不論在說明會或公聽會上,有不少團體和議員都一再建議,在設計的過程應該要考量在地團體的需求,納入排練室和實驗劇場,很遺憾市府和設計單位都沒有採納。
另外,既然稱之為「國際」展演中心,更需要考量國際比賽的場地設置,以國際芭蕾大賽為例,都會要求主辦的場地需提供多項排練室和舞蹈練習室。
3⃣ #基本設計沒包含專業劇場設備
目前文化局提供的基本設計圖上,完全看不到燈光、布幕、影響及其他吊掛系統的設計。設計單位於簡報上寫明「待經費到位時再納入細部設計」,但這些專業的劇場設備不是應該一併規劃嗎?
設備經費沒到位,就不需要設計了嗎?燈光、音響系統和投影機,這些都是打造舞台聲光效果很重要的設備,不希望到最後器材系統又因為經費不足草率處理,或是設備的選擇只能夠屈就於既有的建物。
4⃣ #與專業布景相關的空間不足
從設計圖來看,目前側舞台規劃只有 8.5 米太窄,不足以放大型的布景設施和大型道具,至少要 12 米。
另外,以比例尺計算,目前卸貨區碼頭寬度只有約 2.5 米不夠,有些大型布景恐進不去,或是被迫要切割,最好 3 至 3.5 米以上,能夠讓劇場布景和道具能更容易搬運。
😲 #設計經費暴增三倍市府卻說不清楚
研究重大建設的時候,我都會把相關的標案整理出來,了解決標金額、履約期限和得標廠商,因為通常可以看出一些端倪。
查看國際展演中心的標案,發現其基本設計監造技術服務案的「第二次契約變更」的決標金額(2,171 萬),竟然是最初的金額(1,220 萬)的近兩倍之多,且查不到任何關於「第一次契約變更」的資訊。合理推測,基本設計經費恐透過契約變更暴增至原先的三倍!
究竟契約變更的項目和內容是什麼?市長不清楚就算了,畢竟是小事,結果連主管的文化局長當場都說不清楚,要回去整理之後才能夠給我詳細資料。
2 千多萬元耶!可不是 20 萬或 200 萬的小數目,居然連一個變更項目都講不出來,實在很令人擔心,市府有沒有認真在為人民的權益把關。
況且我在事前就已經提示說我會質詢國際展演中心了,結果連相關的資料也沒有準備齊全,讓我當場有點不知道怎麼繼續問。
💰 #花十億更應符合使用者需求
關於展演中心專業劇場設備的經費,市長在答詢中回覆說已經向行政院來爭取 3 億元,現在初步已經得到文化部跟行政院的支持,但是相關細節文化局跟文化部還在溝通當中。
能順利爭取到經費當然是好事情,但還是希望文化局能夠將在地文團體的建議和需要盡可能納入設計當中,不然 10 億元蓋下去,如果又是都邀請外縣市的團體來表演,那對在地的團體很不公平。
雖然市長認為不需要研究展演中心跟演藝廳的競合關係,因為一個專門是戲劇,一個是音樂,但其實很多團體擔心,到頭來展演中心又會變成大多是音樂表演類的節目,結果新竹市的劇團還是發展不起來。
當然如何硬體之外,軟體也相當重要,這點也希望市府能夠考量進去,不然就會很容易像很多其他公共建設一樣,產生「#有硬體沒軟體」的問題,世博館(天燈館)就是一個最好的例子。
#第三次定期會總質詢
#國際展演中心 #藝文發展
#市政公開透明
國際展演中心設計圖資料
https://reurl.cc/8GVrjj
新竹市重大建設 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最讚貼文
市府大車站黑箱作業 議會拒做橡皮圖章
以防疫為由,要強渡關山?
市府大車站計畫 #黑箱作業,議會 #拒做橡皮圖章!
新竹市議會今天審議市府提案,其中一案是「新竹市大車站綜合規劃作業」本年度所需經費 2,857 萬元。所謂的綜合規畫,是在可行性評估通過之後才啟動的,但是至今市府完全不提供可行性研究的報告書給議會,時代力量黨團多次要求提供,市府不給就是不給,如今卻要議會通過近 3 千萬的規劃經費,實在令人不解。
在會前,黨團甚至也請立法委員邱顯智發文給交通部要資料,因為早在去年 11 月,可行性研究就已經通過交通部審議。交通部也在上周五 (3/13) 函文給新竹市政府,寫明「於文到2日內逕自提供」。結果呢?市府照樣不給。
究竟市府不願提供的資料理由是什麼呢?
市府回應因為行政院還沒有核定,所以還會再修正,等通過之後,會再提供給議會,甚至還說早在去年就已經跟議會做過專案報告。
實際上的情況是,去年5月市長做專案報告的時候,大車站的可行性研究還在進行,所以 #當時報告的內容簡單到不行(參見:https://reurl.cc/5loxV7)。當場議員要資料,得到的回應是說等可行性研究完成後,會再提供給議員。結果呢?可行性研究都完成了還是不給。
總經費預估多達 66 億的新竹大車站計畫,不但至今連一場地方說明會都沒有召開,甚至為民喉舌的民意代表也無從表達意見,因為完全不知道實際的內容。
如果等到行政院都核定了,那到時候議員拿到資料再提出相關建議,恐怕市府又會說因為已經核定了,所以無法再修正。那究竟要議員們監督什麼?乖乖做橡皮圖章嗎?
今天議會 #不是要阻擋大車站計畫,更不是如林智堅市長所言不願成為市政的助力,而是 #市府的黑箱作業讓我們別無選擇。
最終議會做出「保留」的決議,也只是要求市府提供詳細資料後,等下次臨時會再送到議會審議,卻被市長曲解成「阻攔重大建設預算的爭取」,實在令人遺憾。
議員的職責就是監督市政,縱然對自己不是非常熟悉的議題,也要盡可能請教專家的建議,聽取民眾的意見,提出對市政有建設性的建言。如果什麼資料都不給,是要議員怎麼樣成為市政的助力?
像是在前幾天的防疫專案報告上,雖然我不是公共衛生專業背景,但參考市民朋友給的意見,以及其他縣市的做法後,依然能夠給予實質的建議。(參見:https://reurl.cc/z8ba67)
我是這麼認為啦,認真監督、提出建言,才能夠真正成為市政的助力。
#監督市政 #忠言逆耳
時代力量新竹市議會黨團
@廖子齊 香山女兒深耕新竹
議員看個可行性報告「新竹大車站計畫」就吹了嗎?
全文:https://reurl.cc/WdEK6y
@蔡惠婷 小鳥老師東區飛翔
保留提案不是否決「大車站計畫」防疫跟審議提案一碼歸一碼!
全文:https://reurl.cc/62yz7M
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