【國際情勢,近期要聞】2020.05.01-11
巫師地理陪你閱讀國際新聞,精選地理時事
[地球] 🌎🌍🌏
「4日刊登在《美國國家科學院院刊》的研究報告顯示,人類過去數千年來一直生活在相當舒適的溫度環境中,是從游獵踏入種植糧食、飼養牲畜等農牧生活的重要推手,直接導致人類文明繁榮發展,但這良好的環境即將徹底改變。報告顯示,若溫室氣體按目前的速度繼續增加,到了2070年,將有數十億人在高溫環境下生存,屆時平均氣溫每升高1°C,將有10億人淪為氣候難民,不得不遷徙到稍微沒那麼熱的地區,不然就是被迫適應極端高溫環境。」
「過去30年以來,農業及城市發展飛速,大大減少了昆蟲們的自然棲息地,是科學家們眼中昆蟲數量大減的主要原因。此外,《衛報》中還提及了殺蟲劑的使用及光害也是原因之一。」
[臺灣]🇹🇼
「在臺北,中華職棒是自COVID-19爆發以後,全球第一個重新開放觀眾入場的職棒比賽,球迷們戴著口罩起舞,支持自己的球隊。」
「中國民航局2018年發函外國航空公司要求官網的臺灣標示列為中國領土。交通部長林佳龍10日指出,臺灣的防疫讓全世界看見臺灣與中國是不一樣的,未來仍會繼續爭取在國際上正名。」
「Facebook詐騙廣告、假訊息爭議頻傳,內容管理成為外界批評的焦點。對此,臉書成立了獨立的監察委員會「Oversight Board」,並於7日公布總共20人的第一批成員名單,其中就有一位是來自政治大學教授陳憶寧,成為華人唯一代表。」
「加拿大通訊社報導,在美國和日本領銜下,加拿大、英國、法國、德國、澳洲和紐西蘭等駐日內瓦聯合國大使,7日在一項會議中向世界衛生組織兩名資深官員發出外交照會,敦促接納臺灣為世界衛生大會觀察員。
第73屆世界衛生大會(WHA)將於5月18日至19日以視訊形式舉行,臺灣參與WHA成為熱門政治議題。」
「根據龍潭科學園區資料,美商蘋果電子臺灣分公司今年2月18日獲准在龍園八路設立龍三廠,蘋果電子臺灣分公司主要研究、設計、開發、製造及銷售低溫多晶矽整合型面板顯示器及氧化物半導體面板顯示器,隨著今年將先前收購的量宏科技納為新竹廠後,產品新增了量子薄膜影像感光元件。」
『外交部長吳釗燮11日表示,「臺灣跟巴拉圭並無外交危機」,巴拉圭一向支持台灣,巴拉圭跟臺灣一樣是民主國家,民主國家有不同的聲音,是很正常的事情。』
『媒體報導,蔡總統第二任期的520就職演說內容,在兩岸政策上仍將採取穩健一致的態度,維持過去所提出「堅持原則但不冒進」概念及基調。由於疫情影響,今年就職典禮並未邀請各國外賓來台,而友邦與友好國家政要則以拍攝影片方式祝賀。相關規劃會遵照中央流行疫情指揮中心指引,簡單隆重辦理。』
「國內武漢肺炎疫情連續28天本土零確診,針對大甲媽祖遶境進香何時舉辦,鎮瀾宮副董事長鄭銘坤說,大甲媽祖遶境進香日期還需與專家學者研究開會討論,目前天氣正熱並不適合。大甲媽祖遶境進香活動為期9天8夜,路程長達340多公里,橫跨臺中、彰化、雲林、嘉義4縣市,年年吸引百萬信眾相隨。」
[中國]🇨🇳
「中國因疫情趨緩,逐漸恢復各種商業活動,上海迪士尼也將在5月11日復園。」
『國際上不少國家呼籲讓臺灣參加18日登場的世界衛生大會(WHA),但中國持續引用聯合國大會2578號決議文阻撓,我國陸委會嚴正重申,該決議文僅處理「中國代表權」問題,從未涉及臺灣,痛批中方錯誤引用決議文。對此,中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示:「臺灣方面的有關言論純屬是偷梁換柱,混淆視聽」。』
『「今天我們沒有忘記被關押在中國集中營的母親們,我們沒有辦法向她們說聲母親節快樂。」旅居土耳其、美國、德國、挪威等國的維吾爾青年錄製影片訴說自己對母親的思念。』
『2艘中國海警船從10日到11日持續航行在釣魚台海域,日本聲稱「領海」遭入侵。8日有4艘中國海警船航行在釣魚台海域,日媒報導中國海警船連續3天入侵「領海」。』
🇭🇰「香港10日晚間爆發警民衝突,有民眾中午在多處商場舉行活動,入夜後抗爭人潮轉至旺角街頭,防暴警察多次以違反限聚令驅散、截查民眾,衝突至深夜仍未平息,數十人被警方帶走。
香港民眾10日下午號召「和你Sing」和「母親節行街」活動,不少民眾響應,在香港各地區多處商場聚集並高唱「反送中」歌曲「願榮光歸香港」。港警則以違反「限聚令」為由,要求這些民眾解散。」
🇭🇰「《路透》駐台攝影記者、香港攝影師蕭文超去年5月底回到香港,原本只為採訪六四晚會,沒想到卻見證了香港最動盪的日子,還讓他拿到新聞界最高榮譽普立茲獎。蕭文超接受香港媒體專訪時說,普立茲獎是很大的榮譽,但身為香港人,他沒辦法說自己覺得開心。」
『延宕2個半月的今年中國全國「兩會」21日將登場。面對疫情,今年各省區的全國兩會代表、省級官媒到北京開會,出發前都須接受檢疫。而不論會期還是媒體採訪規模都較往年縮水,限制更多。』
「自中國爆發的COVID-19疫情肆虐全球,武漢也有許多市民死於疫情,有當地居民為此發起募款,希望設立疫情遇難者紀念碑,以及追究官方隱瞞疫情者的責任,但卻因此遭官方監控網路及電話,甚至還被警方傳喚詢問。」
「長期關注中國人權問題的《寒冬》雜誌6日刊文指出,根據新疆某市政府去年底下發的官方文件,當地在「健全信息化維穩機制」的理由下,現已全面安裝無感知檢測系統,對所有居民以及外來客施以全方位監控。」
「中國官方6日指出,中國石油西南油氣田公司最近在四川發現新的天然氣田,潛在資源量達數兆立方公尺,目前正研擬開採計畫,要為目前的天然氣田尋找接替區塊。」
[東北亞]
🇰🇷「韓國警方11日表示,N號房創始者godgod已落網,這名24歲男性(A某)日前在調查中坦承身分後遭緊急逮捕,警方已依違反兒童青少年性保護法等嫌疑申請羈押。」
🇰🇷「三星電子副會長李在鎔,6日就繼承經營權被指有違法行為和無工會經營策略鞠躬道歉,承諾不會讓子女接班。」
🇰🇷『韓國總統文在寅就職屆滿3週年,文在寅指出,韓國ICT產業具有世界首屈一指的競爭力,在這次疫情中也可看出遠距醫療服務、線上課程、線上交易、防疫及生技產業等後武漢肺炎產業具有相當優勢,若能人工智慧、大數據等技術結合,韓國絕對能在數位經濟上扮演領頭羊角色。
為邁向足以引領世界的數位強國,創新風投與新創產業將成為主力,政府也將著重育成系統半導體、生技健康、未來汽車等3大具成長潛力的產業,並積極吸引韓國本土及海外尖端技術產業在韓投資,目標成為「尖端技術產業的世界工廠」。』
🇰🇵『北韓領導人金正恩是生是死成為近來國際熱議話題,直到本人在公開活動現身,才平息了相關傳言。南韓情報機構指出,金正恩不但沒有如外界所傳的「命危」,甚至連動手術的跡象都沒有。』
🇯🇵『日本境內COVID-19疫情延燒,連帶衝擊到北海道酪農生乳銷量,讓北海道知事鈴木直道推出「牛奶挑戰」,呼籲民眾多喝牛奶,增加牛奶或優格購買量。』
🇯🇵「日本首相安倍晉三與美國總統川普同意繼續合作,以儘快解決COVID-19疫情。美日兩國領袖於8日早上通過電話進行會談,此為3月底後雙邊進行的第一次對話,當時兩人的談話主題圍繞在東京奧運與殘障奧運的延期舉辦。本次會議除了討論疫情,雙方也表示會在解決日本國民遭北韓綁架,與北韓發展核子武器等議題上進行密切合作。」
🇯🇵「為因應COVID-19,日本將原訂於6日到期的緊急狀態延長實施近1個月,預計將於5月底解除。日本首相安倍晉三與負責衛生與防疫政策的官員於5日召開會議,會中提到即便近日確診數有所下降,醫療體系依然吃緊,因此同意延長緊急狀態;然而,日本政府未打算增列特定警戒都道府縣的名單。」
🇯🇵『日本「緊急事態宣言」擴及全境至今已近一個月,47都道府縣有34縣疫情較為樂觀,有機會在14日提前解禁;但疫情嚴重度排名前2名的東京都及大阪府,暫不在首波名單。』
[東南亞]
🇵🇭「菲律賓杜特蒂政府5日下令,將該國以批評政府聞名,且為最大電視台的ABS-CBN斷訊。菲律賓政府此前因防治COVID-19之故,延後更新ABS-CBN的營業執照,菲律賓官員曾保證,ABS-CBN將能獲准暫時營運。然而,菲律賓國家通訊委員會如今卻以執照到期為由,命令該電視台停播。外界普遍批評菲國政府此舉將打擊新聞自由。」
🇸🇬「由於爆發外勞宿舍大規模群聚感染,新加坡自4月初以來,確診人數連日激增,5月10日新增876人確診,其中860人是住在外勞宿舍的移工,僅有4人是新加坡公民、永久居民及准證持有者。」
🇲🇾「馬國政府為2020年立下的種種願景,讓不少民眾充滿想像與期待。然而,計畫趕不上變化,馬來西亞2020年先進國宏願非但沒能達成,甚至從2020年伊始便陷入一波未平一波又起的動盪。」
🇮🇩「印尼6日晚間9點53分發生芮氏規模7.3強震,震央位於班達海,據了解,這場地震是2020年來全球發生的第28起規模6以上地震,也是第4起規模7以上地震。」
[南亞]
🇮🇳「非洲豬瘟入侵印度!行政院農委會動植物防疫檢疫局發文表示,印度於3日發生非洲豬瘟(ASF)疫情,已列入「近三年曾發生非洲豬瘟地區」,旅客若從這些地區攜帶豬肉製品來台未申報,將處以最高新台幣100萬元罰鍰,呼籲民眾國際非洲豬瘟疫情仍未減緩,回國及跨境購物切勿輸入肉類製品。」
🇮🇳「印度全國性的封鎖防疫一再延長,目前已延至17日,長達8週的防疫封鎖造成貧苦百姓的嚴重負擔,失業的流動工人在大城中無法求生,但封鎖狀態下,除必要性貨物運輸外,絕大多數公共交通運輸都停駛,成千上萬名失業工人只能徒步回鄉。」
🇮🇳「印度陸軍11日表示,印度和中國士兵在雙方邊界靠近西藏附近的一處偏遠但具有戰略重要意義的山口爆發衝突,雙方不僅互丟石塊還互毆,造成數名中、印士兵受傷。」
🇮🇳「印度東南部維沙卡帕特南(Visakhapatnam)7日時,南韓LG集團子公司的聚合物工廠發生苯乙烯(styrene)氣體大規模外洩,據外媒,目前已知最少11死,逾千人住院,現仍有數百人在院內接受治療。當地時間週六,憤怒的村民將受害者遺體陳列於工廠大門前,要求工廠即刻關閉,同時逮捕工廠最高管理階層。」
🇳🇵「尼泊爾外交部聲明表示,印度單方面的行為違反兩國的協議,要求印度停止在尼泊爾領土內的活動。印度則否認尼泊爾的指控,外交部發言人斯里瓦斯塔瓦(Anurag Srivastava)表示,近期落成的公路完全位於印度境內。」
🇲🇻「度假聖地馬爾地夫武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)確診病例近期急遽增加,截至目前已增至790例確診,且絕大部分都集中在首都馬利(Male),若疫情持續蔓延,衛生官員預測,未來可能會有超過7萬7000人感染,其中有5000人為重症。」
[西亞]
🇦🇪「阿拉伯聯合大公國第三大城沙迦(Sharjah),當地時間5月5日晚間,1棟48層樓高的住宅大樓驚傳起火燃燒,造成至少7人受傷,許多殘骸碎片從高處墜落,也砸毀不少地面上的車輛。」
🇮🇷『今年1月8日,針對美國空襲斬首伊朗軍事指揮官蘇萊曼尼(Qasem Soleimani),伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)朝伊拉克境內的美軍發動報復性空襲,而10日美伊間又有新動向;據伊朗當地媒體「Khabaronline」引述伊朗政府發言人拉比伊(Ali Rabiei)說法,指伊朗已準備好與美國進行囚犯交換,但華盛頓當局尚未給予回應。』
🇮🇶「伊拉克新任總理哈德米(Mustafa Kadhemi)首次內閣會議後宣布,因參與10月抗議活動被逮捕的人都將被釋放,哈德米也誓言,將為所有流血的伊拉克人追究責任。
伊拉克在去年10月爆發大規模的示威活動,示威者因失業、政府腐敗以及鄰國伊朗對國內事務的影響等議題發起抗議活動,民眾走上街頭要求政府改革,軍警鎮壓導致數百人喪生。」
🇸🇦「沙烏地阿拉伯一場皇室爭鬥在今年3月中旬拉開序幕,王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman, MBS)以「企圖政變」的名義逮捕許多王室成員,其中包含國王親弟與前王儲;人權觀察(HRW)9日又爆出,前國王之子阿卜杜拉親王(Prince Faisal bin Abdullah)也被軟禁。」
🇮🇱「以色列國防部長貝內特(Naftali Bennet)表示,以色列不允許伊朗在敘利亞建立前線基地。他曾表示,以色列目標是在未來12個月將伊朗從敘利亞內清除。」
[大洋洲]
🇦🇺『澳洲廣播公司(ABC)10日報導一開頭就指出:「在一場日益惡化的外交爭執當中,中國開出了第一槍,要脅將針對澳洲出口的大麥猛課關稅;這可能會造成高達數以億元計的貿易損失。」』
🇳🇿「紐西蘭14日起下降至第2級警戒,多數公共場所恢復開放、營業,聚會人數則限制在10人,阿爾登表示,若疫情持續好轉,社交聚會人數可逐漸上調。據報導,學生下週一(18日)將重返校園,酒吧則將在21日重新營業,未來10天內,紐西蘭多數企業將復工。」
🇳🇿『5日,紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)以視訊的方式,參與由澳洲總理莫里森(Scott Morrison)召開的澳洲國家內閣會議,共同討論在紐西蘭和澳洲間建立「旅行泡泡」(travel bubble)的可能性。』
[歐洲]
🇬🇧「受到武漢肺炎疫情影響,英國女王伊麗莎白二世移居溫莎城堡歸期未定,這是她在位68年以來缺席公共活動最久的一次。白金漢宮也將在夏季停止對外開放,這是27年來首次關閉。」
🇬🇧『英國首相強生10日晚間7時發表全國演說,宣布初步解禁方案。據知他不會公布確切解禁日期,但將發布分級的警戒系統作為解禁參考,同時以「保持警覺」口號取代「待在家中」。』
🇷🇺「儘管祭出封城與關閉商店等措施,俄羅斯感染COVID-19人數仍持續攀升,目前感染數已超過16萬人。總統普丁的施政滿意度也因疫情下降,許多俄國民眾認為其政府處理疫情失當。俄羅斯新冠肺炎的確診數自5月起急速攀升,每日均有1萬例確診;在6日舉行的視訊會議中,部會首長表示,受到封城、商業活動停擺、原油價格下跌等因素影響,俄國的經濟表現已萎縮了3分之1。」
🇪🇺『歐盟經濟專員簡提洛尼(Paolo Gentiloni) 6日警告,COVID-19疫情可能導致歐盟地區今年GDP下挫7.4%。他指出,歐盟現正面臨大蕭條以來未曾經歷過的經濟衝擊,如此劇烈的衰退可能會對歐盟的單一貨幣和單一市場帶來威脅。歐盟執委會估計明年經濟有望回溫,但新冠疫情造成的企業破產及對勞動市場的長期傷害,可能會留下「永久傷痕」。」
🇸🇪「瑞典因對COVID-19疫情採取佛系防疫,引發國際關注,但在境內約半數死亡病例都發生在養老院後,當局承認他們在保障老年族群上做得不夠。」
🇪🇺「據《BBC》報導,德國、奧地利、義大利日前已陸續放鬆封鎖令,法國11日則讓小學生恢復小班上課,書店、服飾店、理髮店、花店也可營業,不過餐廳、電影院和酒吧仍不能開門。
比利時則在社交距離的規定下,讓大多數店家11日恢復開業,但不包括餐廳、酒吧和咖啡館;荷蘭11日讓小學部分開放,圖書館、駕訓班、物理治療師和理髮師也能為客人提供服務。
瑞士方面,中小學校都會重新開放,但班級人數將減少,餐廳、書店、博物館也可以接受顧客,只是有一定的數量限制;西班牙某些地區開始允許10人聚會,並且餐廳的室外空間可以依照社交距離重新啟用。
英國從本週起將放寬部分封鎖措施,但大英國協的其他地區將繼續遵守更嚴格的規定。另外,丹麥國內的購物中心於11日開始營運,波蘭則在本週讓酒店恢復接待客人。」
『根據自由之家的報告指出,隨著越來越多國家領袖選擇攻擊挑戰民主制度,並加強限制人民的自由,導致中歐、巴爾幹半島與中亞地區的民主「急速崩解」,有4個國家的民主指數下跌,波蘭從「完全民主」降為「部分民主」,匈牙利、塞爾維亞與蒙特內哥羅更直接掉出「民主國家」,連降三級成「混合政權」,其中,匈牙利還曾在2005年被譽為「民主先鋒」。』
[美洲]
🇨🇦『加拿大政府日前卻發現,約有100萬個從中國進口的「KN95」口罩不符合標準,無法提供給第一線醫護人員使用。加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)9日表示,加拿大不會為不合格的口罩付款。杜魯道在答覆提問時,還明確感謝臺灣慷慨捐贈加拿大醫療用口罩,他毫不遲疑地回答:「我很樂於感謝臺灣的慷慨捐助。」』
🇺🇸「美國賓州一名中國裔醫學研究人員劉兵(Bing Liu,譯音),針對武漢肺炎(新型冠狀病毒疾病,COVID-19)的病毒研究接近取得「非常重大發現」,不久後竟遭到殺害。當地警方公布兇嫌為46歲中國裔男子顧浩(Hao Gu,譯音),先開槍殺死劉兵後,隨後在車內自殺身亡。」
🇺🇸「美國COVID-19確診數超過125萬例,總統川普自疫情在美爆發以來不斷將矛頭指向中國,7日再度譴責中國本可避免病毒在全球擴散,導致美國受到比珍珠港事件、911恐怖攻擊更嚴重的傷害。」
🇺🇸『「阿提米絲計畫」是由美國太空總署(NASA)所命名,目標是建立一個環繞月球基地的「安全區域」,避免受到敵對國家或企業的干擾或損害。該計畫也會提出法律框架,讓企業或私人產業可以在月球挖掘天然資源。在未來數週內,將正式與加拿大、日本和歐盟國家進行協商』
🇺🇸『在美國發動空襲殺害伊朗指揮官蘇雷曼尼(Qasem Soleimani)後,外界擔心美伊恐爆發全面衝突,於是國會通過決議,要求川普在對伊朗採取進一步軍事行動前須獲得國會同意。川普6日表示,該決議暗示總統的軍事權力僅限於在面對即將來臨的攻擊時捍衛美國及其軍隊,這不但是錯誤的,而且「侮辱」總統職權,故對此項決議行使否決權。』
🇺🇸「風暴系統除在美東各地造成低溫,也帶來陣雨、暴風雨和降雪,讓數以百萬計的當地民眾於5月再度體驗到冬季低溫。9日當天早上紐約市的所有氣象站點都監測到降雪,其中5個站點的降雪量更與2月份的降雪量一致,紐約市中心中央公園雪花紛飛,創下43年來最晚的降雪紀錄,位在麻薩諸塞州首府波士頓的洛根國際機場於9日上午9點左右的降雪,更是43年以來首次5月降雪。在紐約州北部及新英格蘭北部高地,降雪量更多達25.4公分。」
🇨🇴『拉丁美洲第2大航空公司哥倫比亞航空公司(Avianca)11日在美國聲請破產保護,以求重整COVID-19疫情「不可預期的衝擊」所造成的沉重債務。』
🇻🇪「4日晚間,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)召開記者會,向外界展示委國軍方日前逮捕、企圖顛覆政府的武裝部隊的武器、對講機、夜視鏡等設備,還有兩名美國傭兵的護照。馬杜洛總統表示,攻擊小隊在3日及4日於委國外海發起政變行動,企圖經由哥倫比亞登陸委內瑞拉推翻政府和執行暗殺計畫。」
🇧🇷「巴西極右翼總統波索納洛一直以來都是開發亞馬遜雨林的支持者,他鼓勵甚至默許當地的農民、山老鼠、採礦工掠奪雨林資源,近期政府相關動作頻傳。除支持開發雨林派的官員、利益團體強烈要求在武漢肺炎爆發的期間進行亞馬遜雨林土地使用權的表決,企圖在外界聚焦疫情的期間,可加速法令的通過。」
🇧🇷「巴西衛生部9日公布的數據顯示,境內2019冠狀病毒疾病(COVID-19)死亡人數突破一萬人,是疫情最嚴重的拉丁美洲國家。人口4600萬的東南部大州聖保羅(Sao Paulo)迄今累計4萬4400多例確診,3600多人死亡。」
[非洲]
🇰🇪「肯亞所屬的一架載有防疫物資的飛機,當地時間4日在索馬利亞南部小鎮墜毀,機上6人皆死亡,調查顯示飛機是遭到擊落,一度懷疑是當地極端組織所為,不過衣索比亞承認是駐地軍隊誤認運輸機為自殺攻擊的飛機而擊落。」
🇱🇾「利比亞首都的黎波里的米蒂加國際機場(Mitiga airport)於當地時間9日上午遭到軍閥哈夫塔(Khalifa Haftar)所領導的「國民軍」(LNA)攻擊,大量火箭彈攻擊導致機場受損,多架客機也因此不能起飛,更有燃油庫被擊中引發大火。」
🇸🇩「全球女性行割禮比例最高的國家之一,蘇丹,終於宣布將女性割禮入罪化,將國內的人權紀錄向前推進了一步。根據世界衛生組織(WHO)的估計,全球有超過 2億名女性曾經接受過割禮;現在有約 29個國家仍在執行女性割禮,除了蘇丹和埃及,其他諸如:塞內加爾、衣索比亞、肯亞等,都是仍然會執行女性割禮的國家。」
新聞摘錄內容來源:中央社、自由時報、外交部、地球圖輯隊
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#新年快樂!時代力量給你 #經濟 政策
時代力量 2020 競選政見:
經濟正義,公平市場、創新思維、接軌國際、共創全民經濟
#工業區炒作 #建立市場秩序 #新創產業鏈 #數位化 #5G #無形資產鑑價政策 #智慧財產 #太空產業 #經濟間諜
📌杜絕工業區炒作
台灣的產業發展一大困境就是,工業區、土地住宅炒作太嚴重,讓資源無法投入實體經濟,而當企業真的要做實體發展時,又發現土地價格居高不下、卻有許多土地閒置無法創造產值。
依經濟部公告,截至今年6月,取得核准工廠登記的只有1.6公頃、建廠施工中的有16公頃,合計僅占所有閒置土地的10%,仍有90%的閒置土地;更荒謬的是,某公司擁有近3000坪的工業區土地閒置不用,卻另外在現址桃園市中壢區的農地上興建違章工廠。
針對杜絕工業區炒作,我們認為應該:
➖改革稅制、增加土地炒作成本
➖嚴禁一手炒作工業區土地牟利、一手使用農地違章工廠
➖抑制金融機構鬆散放貸、助長土地炒作
➖新開發工業區土地應堅守『只租不賣』原則
📌建立良善市場秩序
應該建立良善的市場秩序制度,才能讓競爭更公平、進而讓消費者受益,因此我們認為應該:
➖訂定「公益揭弊保護法」
➖修正「公益信託修法」
➖追回企業於違法期間得到的優惠補助及減稅措施
針對「吹哨者保護」,2017年行政機關就認定這樣的法律有其必要性,2019年行政院也送出版本,卻遲遲無法完全立法。
在台灣揭弊者不僅沒有完整保護機制,有權勢者甚至透過媒體,對吹哨者進行追殺。如果要打破金權政治的結構,就必須打破助長金權的制度。此外,「公益信託修法」也應該修法,許多有錢人將錢投入公益信託,實際上卻當作控股公司使用。這對於多數辛勤上班、按時繳稅的民眾來說並不公平,且這種不合理的制度讓資本家把社會資源導入不正常的地方,無法協助經濟發展。
最後針對「收回違法企業補助」,是時代力量長期推動的方向,呼籲政府應將預算投入更有效益的地方,而不是拿納稅的人去補貼違法企業。企業於違法企業得到的補助和減稅措施,應全數追回。
📌從政府制度前瞻法規到市場策略,全方位強化數位台灣
➖創新型態國際合作,以台灣強項製造服務投資世界新創
➖深植尖端科技放眼未來20年,培養高階人才邁向研發大國
➖以國安培養資安人才,阻卻跨國企業掠奪國家戰略性個資
➖增設行政院副院長擔任數位長,改變政府KPI迎向前瞻法規
以色列擅長的是從「0到1」,然而台灣擅長的則是「1到N」,我們認為可由國發會出資設立「台灣製造服務公司」,允許加盟廠商在一定額度內認股,「台灣製造服務公司」與全球65個貿易協會據點合作,幫助全球新創企業將概念商品量產,甚至提供設計服務,提供全世界的硬體新創公司一套完整產製流程,協助他們將「設計」變成「產品」;此種模式的獲利來源並不僅是賺代工錢,而是取得各新創公司股份,瞄準未來的報酬分潤,透過這套模式產生互利互惠的合作關係。
在人才方面,應建立新的「研發志願役」模式及國家級的應用科技研發中心,以高於台積電的待遇吸引人才,從事最尖端的先進研發,除了為國家所用之外,未來還可以技術轉移至民間,發展新型態產業。
資安方面有兩大面向:
國安方面:除了網路第四軍種的攻防之外,民間產業的建立也相當重要。時代力量鄭秀玲委員已提出許多做法,目前行政院已經在規劃執行之中,未來時代力量會繼續監督及更新。
資料經濟方面:國際創投頭投資Uber公司,並非著眼於計程車資,而是資料價值。Uber 掌握了全國人民的實體行動資料之後,能應用的商業行為非同小可,所以對這類「資訊平台」產業的管制,重要性百倍於當年「運輸業」的管制。
政府應要求:
➖資料中心:資料應儲存於本國法律管轄範圍之內
➖稅務:金流收受端應設於中華民國法律管轄範圍之內
➖個資法:資料之使用應受最嚴格之個資法規管制,升級個資法至GDPR等級,允許個資擁有者選擇是否被儲存運用個資
➖勞基法:從業人員之待遇應有保障
台灣要成為一個成功的數位強國,單幾位政務官的推動是不夠的,因為新型態產業遇到的問題牽涉各種層面,在制度上必然得進行有效的調整。我們認為未來應增設一位專職的行政院副院長來負責,延聘各部會優秀退休事務官,加上民間人才組成規畫小組,顧公部門推動層級、事務官執行經驗,以及民間的第一線經驗。
此外,過往政府對於前瞻的商業形式反應不夠快,應從全球新創界所投資的對象,觀察潛在的新型態商業模式,並在真正發揮影響力前至少兩年,討論出應修訂的法規、社會影響,提早做足社會溝通及發佈白皮書。政府端也應改變現行KPI觀念,審視產業成功條件,讓法規設計可以預見未來,而不只是解決現有問題。
📌厚植無形及智慧資產,提高附加價值,監督頻譜釋照權利金之使用
➖厚植無形資產及智慧財產制度,發展高附加價值產業
➖監督頻譜釋照權利金使用,消弭數位鴻溝
根據過去經驗,每10年手機發展會進入新的階段,凡能掌握的國家,產業發展也會提升。可惜的是,台灣在4G的加值應用發展,未能掌握契機,以至於發展網路新興產業與加值服務如OTT與行動支付時,皆不如其他國家,造成數位經濟發展相對落後。
5G對於台灣是個全新的機會,有別於4G仍然強調在「人」的使用上,5G因為技術特性(eMB、mMTC、URLLC),可以促成產業轉型與新型態產業開發的應用,例如:AR與VR、智慧城市、能源監測、智慧家庭、自動化駕駛、無人機、工業自動化等;換言之,在5G的時代,更要注重5G與產業的結合潛力。
參考過去4G釋照經驗,與其他先進國家發展計劃,時代力量建議:
➖由政府部門領軍,選定特定區域,進行5G實驗特區計畫
➖規劃商用測試頻譜免費供業界進行商用實驗、提供新創公司與中小企業5G測試
➖推動地方政府與企業界合作,將當地特色與5G結合發展5G生態系
➖頻譜應是社會的公共財,針對頻譜得標金,時代力量主張應該回歸公益,以此資金成立發展計劃基金,用來推動國內5G產業發展
目前5G釋照標金已上看七百億,但頻譜是屬於公共財,頻譜標金應作為公共性使用,而不是貼補特定機關或團體。鑑於過去部分4G釋照金淪於「作文比賽」優勝者所使用,而沒有真正使用在公共用途,故時代力量主張5G釋照金要用於符合公共性與改造實驗用途,如公共電視等。
對比全球基於網路、軟體事業的產業變遷,台灣至今仍有許多不合時宜的政策,例如目前銀行貸款仍依據實體資產,造成軟體公司難以取得資金。我們認為台灣應效法南韓的「無形資產鑑價政策」,設置專責單位定期提供並更新鑑價公式,透過資料庫的建立及分析,讓軟體、新興媒體等領域的產品得以被鑑價,銀行也因為可放款的領域擴大而受益。
此外,台灣產業已從過往大量製造的策略,漸漸移轉至小單位網路軟體新創。過去台灣有許多優秀的軟體公司,生產出很多高價值的智慧資產。然而這些資產卻無法被有效鑑價,因此無法以此向銀行貸款。針對新型態的產業,我們也應建議友善的產業環境,包括:
➖建立一個專責單位及資料庫,運行軟體鑑價機制,解決無形智慧財產資產之融資困境
➖在智慧財產方面設立財產權基金,提供信用保證服務,推動專利商業化,協助產業創新創業之發展
智慧財產的佈局、防禦及貨幣化,對小單位的價值提升或大公司的訴訟就更顯重要。因此,未來台灣必須將「無形資產」及「智慧財產」領域的制度調整成更友善產業的模式,幫助發展新型態的企業。
📌前瞻佈局太空產業政策
➖推動《太空法》立法,明訂太空產業發展方向
➖提升太空中心層級,成立國家太空總署
➖提高太空中心預算、人力編制
日前,美國宣布成立第六軍種「太空軍」,顯見地球外的佈局刻不容緩。未來產業的重點方向已明確,台灣當然不能置身於事外。事實上,台灣的太空產業發展已久,且更是產業再造的關鍵,包括太空中所用的設備、系統集資通訊、精密機械、材料等技術之大成,都是台灣的優勢,許多廠商也早已跟歐美的太空產業合作。台灣不缺優勢,而是缺機會。我們需要投注更多資源,讓廠商投入太空產業,帶動台灣的產業轉型。
因此,在「前瞻佈局太空產業政策」的部分,我們提出兩大方向:
➖制定《太空法》:明定太空產業發展方向。民進黨在野時亦曾推動相關法案,科技部也早在2014年就有草案,但至今沒有進展,我們未來將推動落實
➖提高太空中心層級:美國的NASA直屬白宮,但台灣的太空中心是科技部下設國家實驗研究院的下設機關,算是三級機關,很難有充足的資源來發展計畫
➖提升太空中心預算、人力:韓國的預算是台灣的九倍,科技部自己對立法院做的專案報告,也承認台灣的太空預算相較各國是非常少的,我們希望未來太空中心能夠有更多的預算,來面對越來越激烈的競爭
📌防止中國竊取高階技術
➖主管機關積極查處
➖制定《經濟間諜法》
除了積極佈局未來產業,我們也需要慎防止我們的核心技術遭到剽竊。過去這兩年,台灣的核心技術遭到中國偷竊的問題時有所聞,也是主流媒體關注的焦點,例如立委質詢曾指名新竹的「台元科技園區」中,有上百家公司未在官網公布,要求經濟部追查,當時經濟部長沈榮津說已經初步清查,但現在一年半過去,卻沒有看到經濟部公開清查的狀況。
針對中資竊取台灣技術的狀況,我們希望:
➖督促主管機關積極查處,定期向立院報告違法中資查處進度:過去阿里巴巴違法來台僅裁罰12萬的狀況,不應再發生
➖制定《經濟間諜法》:過去遇到相關偷竊技術的案件,都是以《營業秘密法》來處理,定罪率相當低。未來我們希望將台灣的核心技術視作國家核心利益,以刑罰嚇阻中國經濟間諜。
📌加速調整過時產業法規,打造台灣成為科技實驗場
過去幾年時代力量持續參與協助產業進行法規調適,希望產業發展不要因為一些過時、不合理的行政法規而受到阻礙,有獲取初步成果,未來也會持續推動。同時,對於科技新創產業,從「空氣盒子」的成功經驗,可發現「公私協力」給企業實際「驗證想法」的模式是可行的,因此應擴大推動。未來,時代力量會執行:
➖Debug小組持續推動法規調適,降低門檻,加速產業效率
➖打造台灣成為科技實驗場,除了POC(Prove Of Concept)外, 也可規劃POB(Prove Of Business)原則, 讓政府成為廠商實證的重要推⼿
數位強國 在 時代力量台中黨部 Facebook 的最讚貼文
#新年快樂!時代力量給你 #經濟 政策
時代力量 2020 競選政見:
經濟正義,公平市場、創新思維、接軌國際、共創全民經濟
#工業區炒作 #建立市場秩序 #新創產業鏈 #數位化 #5G #無形資產鑑價政策 #智慧財產 #太空產業 #經濟間諜
📌杜絕工業區炒作
台灣的產業發展一大困境就是,工業區、土地住宅炒作太嚴重,讓資源無法投入實體經濟,而當企業真的要做實體發展時,又發現土地價格居高不下、卻有許多土地閒置無法創造產值。
依經濟部公告,截至今年6月,取得核准工廠登記的只有1.6公頃、建廠施工中的有16公頃,合計僅占所有閒置土地的10%,仍有90%的閒置土地;更荒謬的是,某公司擁有近3000坪的工業區土地閒置不用,卻另外在現址桃園市中壢區的農地上興建違章工廠。
針對杜絕工業區炒作,我們認為應該:
➖改革稅制、增加土地炒作成本
➖嚴禁一手炒作工業區土地牟利、一手使用農地違章工廠
➖抑制金融機構鬆散放貸、助長土地炒作
➖新開發工業區土地應堅守『只租不賣』原則
📌建立良善市場秩序
應該建立良善的市場秩序制度,才能讓競爭更公平、進而讓消費者受益,因此我們認為應該:
➖訂定「公益揭弊保護法」
➖修正「公益信託修法」
➖追回企業於違法期間得到的優惠補助及減稅措施
針對「吹哨者保護」,2017年行政機關就認定這樣的法律有其必要性,2019年行政院也送出版本,卻遲遲無法完全立法。
在台灣揭弊者不僅沒有完整保護機制,有權勢者甚至透過媒體,對吹哨者進行追殺。如果要打破金權政治的結構,就必須打破助長金權的制度。此外,「公益信託修法」也應該修法,許多有錢人將錢投入公益信託,實際上卻當作控股公司使用。這對於多數辛勤上班、按時繳稅的民眾來說並不公平,且這種不合理的制度讓資本家把社會資源導入不正常的地方,無法協助經濟發展。
最後針對「收回違法企業補助」,是時代力量長期推動的方向,呼籲政府應將預算投入更有效益的地方,而不是拿納稅的人去補貼違法企業。企業於違法企業得到的補助和減稅措施,應全數追回。
📌從政府制度前瞻法規到市場策略,全方位強化數位台灣
➖創新型態國際合作,以台灣強項製造服務投資世界新創
➖深植尖端科技放眼未來20年,培養高階人才邁向研發大國
➖以國安培養資安人才,阻卻跨國企業掠奪國家戰略性個資
➖增設行政院副院長擔任數位長,改變政府KPI迎向前瞻法規
以色列擅長的是從「0到1」,然而台灣擅長的則是「1到N」,我們認為可由國發會出資設立「台灣製造服務公司」,允許加盟廠商在一定額度內認股,「台灣製造服務公司」與全球65個貿易協會據點合作,幫助全球新創企業將概念商品量產,甚至提供設計服務,提供全世界的硬體新創公司一套完整產製流程,協助他們將「設計」變成「產品」;此種模式的獲利來源並不僅是賺代工錢,而是取得各新創公司股份,瞄準未來的報酬分潤,透過這套模式產生互利互惠的合作關係。
在人才方面,應建立新的「研發志願役」模式及國家級的應用科技研發中心,以高於台積電的待遇吸引人才,從事最尖端的先進研發,除了為國家所用之外,未來還可以技術轉移至民間,發展新型態產業。
資安方面有兩大面向:
國安方面:除了網路第四軍種的攻防之外,民間產業的建立也相當重要。時代力量鄭秀玲委員已提出許多做法,目前行政院已經在規劃執行之中,未來時代力量會繼續監督及更新。
資料經濟方面:國際創投頭投資Uber公司,並非著眼於計程車資,而是資料價值。Uber 掌握了全國人民的實體行動資料之後,能應用的商業行為非同小可,所以對這類「資訊平台」產業的管制,重要性百倍於當年「運輸業」的管制。
政府應要求:
➖資料中心:資料應儲存於本國法律管轄範圍之內
➖稅務:金流收受端應設於中華民國法律管轄範圍之內
➖個資法:資料之使用應受最嚴格之個資法規管制,升級個資法至GDPR等級,允許個資擁有者選擇是否被儲存運用個資
➖勞基法:從業人員之待遇應有保障
台灣要成為一個成功的數位強國,單幾位政務官的推動是不夠的,因為新型態產業遇到的問題牽涉各種層面,在制度上必然得進行有效的調整。我們認為未來應增設一位專職的行政院副院長來負責,延聘各部會優秀退休事務官,加上民間人才組成規畫小組,顧公部門推動層級、事務官執行經驗,以及民間的第一線經驗。
此外,過往政府對於前瞻的商業形式反應不夠快,應從全球新創界所投資的對象,觀察潛在的新型態商業模式,並在真正發揮影響力前至少兩年,討論出應修訂的法規、社會影響,提早做足社會溝通及發佈白皮書。政府端也應改變現行KPI觀念,審視產業成功條件,讓法規設計可以預見未來,而不只是解決現有問題。
📌厚植無形及智慧資產,提高附加價值,監督頻譜釋照權利金之使用
➖厚植無形資產及智慧財產制度,發展高附加價值產業
➖監督頻譜釋照權利金使用,消弭數位鴻溝
根據過去經驗,每10年手機發展會進入新的階段,凡能掌握的國家,產業發展也會提升。可惜的是,台灣在4G的加值應用發展,未能掌握契機,以至於發展網路新興產業與加值服務如OTT與行動支付時,皆不如其他國家,造成數位經濟發展相對落後。
5G對於台灣是個全新的機會,有別於4G仍然強調在「人」的使用上,5G因為技術特性(eMB、mMTC、URLLC),可以促成產業轉型與新型態產業開發的應用,例如:AR與VR、智慧城市、能源監測、智慧家庭、自動化駕駛、無人機、工業自動化等;換言之,在5G的時代,更要注重5G與產業的結合潛力。
參考過去4G釋照經驗,與其他先進國家發展計劃,時代力量建議:
➖由政府部門領軍,選定特定區域,進行5G實驗特區計畫
➖規劃商用測試頻譜免費供業界進行商用實驗、提供新創公司與中小企業5G測試
➖推動地方政府與企業界合作,將當地特色與5G結合發展5G生態系
➖頻譜應是社會的公共財,針對頻譜得標金,時代力量主張應該回歸公益,以此資金成立發展計劃基金,用來推動國內5G產業發展
目前5G釋照標金已上看七百億,但頻譜是屬於公共財,頻譜標金應作為公共性使用,而不是貼補特定機關或團體。鑑於過去部分4G釋照金淪於「作文比賽」優勝者所使用,而沒有真正使用在公共用途,故時代力量主張5G釋照金要用於符合公共性與改造實驗用途,如公共電視等。
對比全球基於網路、軟體事業的產業變遷,台灣至今仍有許多不合時宜的政策,例如目前銀行貸款仍依據實體資產,造成軟體公司難以取得資金。我們認為台灣應效法南韓的「無形資產鑑價政策」,設置專責單位定期提供並更新鑑價公式,透過資料庫的建立及分析,讓軟體、新興媒體等領域的產品得以被鑑價,銀行也因為可放款的領域擴大而受益。
此外,台灣產業已從過往大量製造的策略,漸漸移轉至小單位網路軟體新創。過去台灣有許多優秀的軟體公司,生產出很多高價值的智慧資產。然而這些資產卻無法被有效鑑價,因此無法以此向銀行貸款。針對新型態的產業,我們也應建議友善的產業環境,包括:
➖建立一個專責單位及資料庫,運行軟體鑑價機制,解決無形智慧財產資產之融資困境
➖在智慧財產方面設立財產權基金,提供信用保證服務,推動專利商業化,協助產業創新創業之發展
智慧財產的佈局、防禦及貨幣化,對小單位的價值提升或大公司的訴訟就更顯重要。因此,未來台灣必須將「無形資產」及「智慧財產」領域的制度調整成更友善產業的模式,幫助發展新型態的企業。
📌前瞻佈局太空產業政策
➖推動《太空法》立法,明訂太空產業發展方向
➖提升太空中心層級,成立國家太空總署
➖提高太空中心預算、人力編制
日前,美國宣布成立第六軍種「太空軍」,顯見地球外的佈局刻不容緩。未來產業的重點方向已明確,台灣當然不能置身於事外。事實上,台灣的太空產業發展已久,且更是產業再造的關鍵,包括太空中所用的設備、系統集資通訊、精密機械、材料等技術之大成,都是台灣的優勢,許多廠商也早已跟歐美的太空產業合作。台灣不缺優勢,而是缺機會。我們需要投注更多資源,讓廠商投入太空產業,帶動台灣的產業轉型。
因此,在「前瞻佈局太空產業政策」的部分,我們提出兩大方向:
➖制定《太空法》:明定太空產業發展方向。民進黨在野時亦曾推動相關法案,科技部也早在2014年就有草案,但至今沒有進展,我們未來將推動落實
➖提高太空中心層級:美國的NASA直屬白宮,但台灣的太空中心是科技部下設國家實驗研究院的下設機關,算是三級機關,很難有充足的資源來發展計畫
➖提升太空中心預算、人力:韓國的預算是台灣的九倍,科技部自己對立法院做的專案報告,也承認台灣的太空預算相較各國是非常少的,我們希望未來太空中心能夠有更多的預算,來面對越來越激烈的競爭
📌防止中國竊取高階技術
➖主管機關積極查處
➖制定《經濟間諜法》
除了積極佈局未來產業,我們也需要慎防止我們的核心技術遭到剽竊。過去這兩年,台灣的核心技術遭到中國偷竊的問題時有所聞,也是主流媒體關注的焦點,例如立委質詢曾指名新竹的「台元科技園區」中,有上百家公司未在官網公布,要求經濟部追查,當時經濟部長沈榮津說已經初步清查,但現在一年半過去,卻沒有看到經濟部公開清查的狀況。
針對中資竊取台灣技術的狀況,我們希望:
➖督促主管機關積極查處,定期向立院報告違法中資查處進度:過去阿里巴巴違法來台僅裁罰12萬的狀況,不應再發生
➖制定《經濟間諜法》:過去遇到相關偷竊技術的案件,都是以《營業秘密法》來處理,定罪率相當低。未來我們希望將台灣的核心技術視作國家核心利益,以刑罰嚇阻中國經濟間諜。
📌加速調整過時產業法規,打造台灣成為科技實驗場
過去幾年時代力量持續參與協助產業進行法規調適,希望產業發展不要因為一些過時、不合理的行政法規而受到阻礙,有獲取初步成果,未來也會持續推動。同時,對於科技新創產業,從「空氣盒子」的成功經驗,可發現「公私協力」給企業實際「驗證想法」的模式是可行的,因此應擴大推動。未來,時代力量會執行:
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