經濟不景,央行正常應「放水」,卻因為全球供應鏈斷裂令物價上漲,使央行反其道「收水」遏止通脹,這就是我一年多前已講「後疫情時代」下將面臨的「滯脹風險」。對央行而言,這是個「向左走向右走」的難題。特別是對於已有28萬億美元國債的美國,滯脹就是「美元遊戲」的死門。
大家有時間可重溫我這兩年疫情前後所寫的文章,值得大家重溫。局勢正按照劇本一步步的進行,大家要及早部署,然後繫好安全帶,準備坐上大時代的過山車。
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向左走 向右走的大時代
全球各國央行為應對新冠肺炎的疫情,均紛紛減息,重啟大規模量化寬鬆(QE)救市。部份經濟學家以傳統的貨幣經濟理論分析,均認為「無上限量寬」即將會帶來全球史無前例的惡性通脹(hyperinflation)。然而,全球經濟不景氣,加上新冠肺炎等不明朗因素將導致全球需求大幅萎縮,按此推斷理應會出現通縮。那麼,全球物價的走向應該會是向左走(通脹/滯脹)還是向右走(通縮)?這是一個複雜而有趣的議題。
要解題,首先要將複雜的事情簡單化。所有經濟理論都不外乎「供求理論」(即DSE同學仔都會的demand & supply),關鍵是將「供求理論」放在哪一個市場進行分析,而得出綜合的結論。今時今日,我們面對變化最大的主要有兩個市場,一是貨物市場,二是貨幣市場。
大家印象中應該還記得,08年金融海嘯後,美國新增了數以萬億計的貨幣供應,不少經濟學家都認為會引發全球通惡性通脹。然而,惡性通脹最後並沒有到來。原因之一是全球化導致的產能過剩。全球化供應鏈使生產鏈由先進國轉移集中佈局在中國、越南、柬埔寨和印度等新興市場國家,大幅增加全球產能的同時,其低廉的生產成本及關稅的下調大幅降低了物價成本。在全球化供應鏈下,一個國家的物價水平已並非由單一國家的國內的供求所決定,而是以全球產能反映的總供應與全球性需求的角力。
另一方面,量寬新增的貨幣供應沒能有效地流入實體經濟,反而增加了投資/投機性需求,資金追逐高息及風險資產,最後只推升資產價格,要知道資產價格並不會計入消費物價指數(CPI)去衡量通脹水平。這是為何海嘯後的十年,儘管大規模QE,全球的通脹率仍然維持低水平,箇中的原因是全球產能過盛和資金流向資產市場的兩大主因。
以上是08年金融海嘯後十年的情況。然而,今次情況將會比當年有所不同,而且將會更複雜。首先,今次黑天鵝的主角是新冠肺炎,而新冠肺炎的傳播性使人人都不敢外出消費,一切都好像回歸基本,人人都只會搶購日用品,對於非必要的奢侈品需求一下子完全消失,消費意欲預期都會維持低沉相當一段時間。更重要的是,各國的封城封關使經濟完全停頓,全球供應鏈斷裂。正所謂飛得越高,跌得越痛。近年全球經濟一體化發展得越來越成熟,當發展中國家集中生產,已發展國家加強科技的發展和消費,生產要素成本大幅下降,關稅下調,國際貿易效率一日比一日提高。萬萬想不到的是,一個看似完美的「全球供應鏈模式」,竟然被一隻黑天鵝切斷了,還要是完美地解體,一個完美的去全球化(de-globalization)正在發生,各國即時走向供應鏈本地化(localization)。從此,產能不再過剩。
另一方面,正如前文《「對症下藥」還是「落錯藥」?》所講,量化寬鬆手段能夠即時解決的並非實體經濟的問題,要量寬能夠解決經濟問題,其關鍵在於資金流向是否能夠有效流入實體經濟,但事實證明,大部份資金最終只會流向投資/投機,資金追逐資產,最終使資產價格不停上升,情況如08年金融海嘯後十年一樣。因此,要真正救經濟,一定要財政政策和貨幣政策雙管齊下。問題的關鍵就在這裡,錢從何來?同一個題,2016年特朗普上場時我也問過,當時我寫了一篇名為《特朗普上場 (二) - 錢從何來與加息的邏輯》的文章。大家有時間可以參考一下。
有關「錢從何來」的問題,一般的財政政策項下的政府支出(Government Expenditure)是從政府的財政儲備而來。正如我們香港政府昨天剛公佈的1375億港元大規模抗疫救市措施,號稱是史無前例,但要知道香港政府目前的財政儲備有1.1萬億,而「全副身家」(即計及外匯基金的總資產高達4萬億港元),是次的大規模救市的支出對比副「身家」依然是九牛一毛,可以說全民退休好幾年也沒有問題。這是為何我經常說香港的金融系統和基礎是非常穩健,即管是當年金融海嘯,香港的金融系統依然穩健。
另一方面,根據美國財政部2月12日公布的數據,美國預算赤字達到1.06萬億美元,而國家債務總額達到了23.3萬億美元,這是天文數字。當數字去到一定水平後,其實已經再沒意思,天文數字的債務不是債務,因為根本償還不了,再增個一兩萬億美元,影響不大,美元依然是「美元遊戲」棋盤下的唯一「代幣」,各個遊戲參與者只能相信美元,不信者大可離場。至於如何離場,我目前還未想得到。或者說,如果連我都想得出來,我想大部份國家應該一早已經離場。
巨額財政赤字下,美國如何支付即將推出的「2萬億美元救市計劃」?答案只有一個,就是直接向聯儲局借貸,那聯儲局的錢從何而來?那當然又是「憑空印出來」,原理跟QE一樣。說白了,就是美國財政部借聯儲局的手印鈔,因為美國政府很難還清這筆錢,或者亦沒有打算還錢。因此,對美國來說,貨幣政策和財政政策的「雙管齊下」實際上是「雙QE」。
如今,美國政府的債務負擔已經超過國內生產總值(GDP)的100%,以美國財政年年赤字的作風,這筆負債只會越來越多。因此,美國政府的負債相當於美元的永久性超發。在世界上存在的美元只會越來越多,全球的財富在美國「印鈔」的過程中被稀釋,世界各國再一次被美國政府「收割」。當然,在全球都面臨嚴重經濟危機的時候,美元超發的危害並不明顯,反而能提高市場流動性。但是,經濟危機過後,金融槓桿會迅速放大美元超發的危害,形成通貨膨脹和資產泡沫。
事實上新冠肺炎疫情只是引發美國金融危機的導火線,美股及債券價格之所以會迅速下跌,是因為長期貨幣超發導致金融體系中積累了大量泡沫。2008年金融危機以來,美國、歐洲、日本等發達經濟體長期採取量化寬鬆政策刺激經濟,導致債務槓桿高企、資產價格高估。疫情對本身疲弱的實體經濟的衝擊刺破了債券、股票等金融底層資產的泡沫,導致相關的衍生金融產品定價體系瞬間崩塌。而為了解決金融市場的問題,聯儲局選擇了QE,繼續向金融體系中注水,繼續「培育」資產泡沫,同時拉闊貧富懸殊,然後當下一個黑天鵝來臨時又再推QE。這個情況,在未來會繼續重演,形成一個惡性循環。世界各國的財富將不停被收割。
可是,這次與之前不同的是,在今次的「雙QE」中,除了無限量QE的貨幣政策外,美國財政部借聯儲局的手印鈔推出的擴張性財政政策會直接將資金注入經濟實體。另一方面,世界各國開始發現孤注一擲全球化的風險,如以單一國家如中國作為「世界工廠」的風險,同時亦揭示了全球各國對全球化的隱憂,即使疫情過後,全球化再次啟動時各國之間的互信也大不如前。最後各國只會「各家自掃門前雪」,在表面上呼喊著「全球化口號」的同時,開始建立自己本地的供應鏈,當貿易保護主義抬頭,全球化也就只成為一個「口號」。未來世界很大可能會走回頭路,「去全球化」(de-globalization)會令生產要素成本提升,慢慢回復至全球化之前的水平,過去全球化所導至的產能過盛不再。當兩大壓抑通脹的因素不再存在,當經濟回復正常時,全球或產生流動性過剩,而最終導致通脹的來臨,到時美聯儲不得不加息控制通脹,但在疲弱的經濟下加息會剌破經濟/資產泡沫,形成「向左走向右走」的兩難局面,而滯脹(Stagflation)就是「美元遊戲」的死門。這一天可能是「美元遊戲」的終結,同時也可能是世界經濟的嚴重崩潰。
我曾說過,最好解決泡沫的方法不是去延長泡沫爆破的時間,而是讓泡沫直接爆破。
Starman
2020.4.10
原文:
http://starnman84.blogspot.com/2020/04/blog-post_10.html?m=1
#舊文重溫系列
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,今(15)日立法委員林佳龍在財政委員會質詢財政部長張盛和與金管會主委陳裕璋與主計長石素梅。林佳龍表示,工具機與精密機械是國家的第三個兆元產業,納稅最多,創造就業,而且國際競爭力高,政府不要看輕傳統產業。 林佳龍提出,日幣貶值對產業的影響一直存在,江宜樺在台中,工具機業者也跟他反映確實衝擊很大。但...
擴張性財政政策 在 蘇貞昌 Facebook 的精選貼文
📍事實 1 :蔡政府五年,債務增加 0.3 兆
📍事實 2 :馬政府八年,債務增加 1.7 兆
如果您看到「 #蔡政府五年欠兩兆 」之類的網路資訊,請記得這是假消息。
拿國債來比最清楚,蔡英文總統執政第五年,國家的債務增加 0.3 兆,比起馬總統執政時少很多。而且這還是包含防治 Covid-19 疫情 、包含防疫振興、發現金紓困、替大家減稅增福利的結果。
根據主計總處、財政部的統計,如果排除防疫振興紓困特別預算舉借數,蔡總統在這 5 年多來,舉債淨減少 455 億元。而根據 IMF 的調查報告,縱使在疫情影響,各國都採取擴張性財政政策的現在,台灣的額外的支出也比各國來得少,佔 GDP 的比例,更比美國、日本、英國、新加坡、中國都來得低!
人民期待 #有政府 、 #會做事 ,行政團隊當然全力以赴,力求為大家做到最好,蔡政府能夠嚴守財政紀律,還能維持高度經濟成長,這些成果,也要趁此機會讓大家都知道。
擴張性財政政策 在 工商時報 Facebook 的最讚貼文
【防止金融脆弱性攀升 各國應超前部署】
以金融部門為例,由於疫情爆發至今,各國政府莫不採取寬鬆性貨幣政策與擴張性財政政策等非常規措施因應衝擊,卻也引來金融脆弱性攀升的擔憂...
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#信用風險 #寬鬆政策 #新冠肺炎 #總編輯精選 #工商財經周報
擴張性財政政策 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
今(15)日立法委員林佳龍在財政委員會質詢財政部長張盛和與金管會主委陳裕璋與主計長石素梅。林佳龍表示,工具機與精密機械是國家的第三個兆元產業,納稅最多,創造就業,而且國際競爭力高,政府不要看輕傳統產業。
林佳龍提出,日幣貶值對產業的影響一直存在,江宜樺在台中,工具機業者也跟他反映確實衝擊很大。但媒體卻報導管中閔說某工具機出國廠商是9B ?管中閔陳清,因為有人這樣批評彭總裁,所以他反問「那這個人是9A 還是9B」。林佳龍反問管中閔「你覺得用9A 9B來說某個人或產業適當嗎?」管中閔回答,「批評人就不對」,林佳龍在反問管中閔,「哪你這樣批評那個人就對嗎? 」。林佳龍最後一次問管中閔,「上銀科技是9A 還是9B 」,管中閔回答,「9A」。林佳龍說,「那就好」。林佳龍表示,工具機與精密機械是第三個兆元產業,納稅最多,創造就業,而且國際競爭力高,政府不要看輕傳統產業。
就江院長接受媒體專訪談到明年採取擴張性財政政策,林佳龍詢問主計長石素梅目前框列預算階段有什麼樣的做法?石素梅表示,會儘量樽節經常性的支出,增加公共建設方面的預算,103的總預算籌編中,會朝這個方向去努力。張盛和表示,除了增加公共建設支出,就是在財源的部分引進民間資金,加速BOT,下個月舉辦招商 50案就有1800億,另外各部會基金也是努力的方向。林佳龍期許政府資加公共建設支出不要成為一個口號,不是務虛或空砲彈,真正以擴張性財政政策帶動經濟發展。
為追求租稅公平及維護金融穩定,林佳龍提出修正「加值型及非加值型營業稅法」主張金融機構非利息部分的銷售額比照一般的服務業,就是把營業稅恢復5%,利息的銷售額維持營業稅2%的規定,本於取之於金融用之於金融的精神,將其撥入專款專用的重建基金,以因應未來可能發生的系統係風險,避免金融危機發生時後果由全民承擔。
金管會陳裕璋表示,把利息跟非利息分開,手續費另外處理,好像只有利息屬於企業資金成本,但事實上從金融業手續費跟利息的性質是一樣的,比較可行的還是現行的制度。張盛和表示會參酌林佳龍的修法提案。
擴張性財政政策 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
立法委員林佳龍今(19)日在立法院舉辦「2013中央政府總預算研習講座」,超過50個立委辦公室逾200人報名參加,王金平院長及柯建銘總召都應邀出席開訓,也有不少立委亦出席聽講。
林佳龍委員在開訓典禮中表示,針對今日中研院大幅下修今年國內GDP至1.94%,聯合國2012世界投資報告指出外人投資台灣不如北韓,只贏非洲安哥拉,這證明馬政府這幾年來擴大公共建設,增加財政支出只是使國家債務增加,對國內經濟景氣與就業並沒有改善,行政院若又要以增提「額度外」公共建設,以擴張性財政政策刺激景氣,只是再度走上錯誤的道路,致使以債養債,債台高築。林佳龍委員指出, 100年政府總預算問題就出現高估稅收1504億元,虛列歲入,增加舉債空間,讓實際收支差短達歲出的25.75%; 101年度總預算(19,388億元)及特別預算(900億元)舉借債務3, 785億元,已經逾越公債法之15%流量債限規範。林佳龍委員疾呼,國內經濟與對外出口都呈現衰退,馬政府幾項大而無當的經濟建設最後也無疾而終,提不出真正對在地經濟與創造就業為導向的產業政策,加上預估至2012年度止,中央政府累計債務未償餘額將累積至5兆536億元,對照今年下修的GDP,台灣的國民經濟與國家財政岌岌可危!
審查、議決預算案,是立法院監督政府施政的最佳途徑,林佳龍委員表示九月預算審查會期將至,國會將善盡監督角色,讓錢花在刀口上。預算為政府施政之根本,為使新進國會助理及對國會實務有興趣的青年學子,對政府預算審查有基本的認識,林佳龍委員、劉建國委員共同結合跨黨派立委辦公室及立法院國會助理工會,舉辦此次預算研習講座。
原本講座設定的學員報名員額上限是80位,沒想到反應熱烈,超過50個立委辦公室報名參加。而報名參加人員,除立委助理之外,尚有黨團辦公室、民間團體、記者、學生等,連部分立委本人也報名。總計報名學員人數已逾200人,號稱是立法院舉辦預算研習活動有史以來,人數最多的一次。足見這類的課程,有其實用性與必要性。
本次預算研習講座之日期及課程共計有四場次,包括:7月19日「102年預算編製作業手冊介紹」(主計總處公務預算處副處長林順裕主講)、8月2日「預算審查程序」(立法院議事處處長高明秋主講)、8月16日「預算法」(立法院預算中心主任方清風主講)、8月23日「審計法與審編決算」(審計部副審計長李月德主講)。
今日是講座第一場的開場,開訓典禮邀請到立法院長王金平親自主持開訓並且為講座開鑼,立委林佳龍、劉建國、紀國棟、陳歐珀、楊玉欣、李貴敏、尤美女等人,也親自到場為學員加油、勉勵。
擴張性財政政策 在 五倍券的發行是擴張性財政政策- 探索 的推薦與評價
本來以為大家是裝不懂),老師只好再把經濟學教科書裡面的內容跟大家重說一次(拜託別讓我說第二次)。 #現金發放就是擴張性貨幣政策 · #五倍券的發行是擴張性財政 ... ... <看更多>
擴張性財政政策 在 擴張性財政政策 - YouTube 的推薦與評價
【A Wong教Econ-操卷篇】DSE卷詳解:2019年Sect. B Q10 Taxation & Expansionary Fiscal Policy 稅制與擴張性財政政策(中英文卷同步解說). ... <看更多>