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【年改釋憲出爐 確認改革方向合憲!】

針對年金改革釋憲案，司法院大法官會議在今（23）日下午做出781、782、783號解釋案，做出主要合憲解釋。對此，民主進步黨立法院黨團書記長李俊俋肯定司法院大法官釋憲認定年改法案的合憲性，對於國家在公益必要時得變動法規，以維護退撫基金之存續做出正面解釋，「年金改革法案並未違反信賴保護原則」。

李俊俋書記長表示，政府年金制度政策最大目標在於確保國民老年生活不虞匱乏。也因此，維持各年金制度永續、延長基金壽命，讓國民退休生活無虞，絕對是首要的社會安全課題。大法官釋憲案確認年金永續發展的正當性與必要性。

他指出，因為高齡化及少子化的趨勢，所得替代率過高、請領年齡太早、平均餘命延長等現象也造成退撫基金如冬季水庫般進少出多，在此狀況下基金必然枯竭，採取確定給付制的年金制度正面臨龐大財務壓力，因此必須進行年金改革修法，逐漸把水庫的破洞補起來，才能永久實現年金制度存在的價值。此次大法官釋憲案認定多項法令合憲，等同肯定年金改革的正當性與必要性。

第二，李俊俋表示，本次大法官解釋認定年改有重大公益性，「年改無違信賴保護原則」。本次釋憲案最主要法律爭議點在於，年金改革修法是否違反「信賴保護原則」？與公益性之間的關係為何？此次大法官釋憲認定，年改相關法案無涉法律不溯及既往原則，與信賴保護原則、比例原則尚無違背；過往釋字717、525、472號解釋中都曾完整闡釋了信賴保護原則。

第三，針對退休軍公教人員再任私校職務，本次大法官釋憲認定違反憲法保障之平等權，法令失效。至於大法官指出，考試院及行政院，對於公務人員退休金等，應負有隨消費者物價指數變動累積達一定比例時進行調整之義務。對此李俊俋表示，這部分行政院、考試院會再予以討論、研議。

「除了釋憲案解決法律爭議外，年改過程中的確很多人會反彈，我們感謝人民及退休軍公教人員對於年改的體諒」，李俊俋進一步指出，年改上路一年以來，根據銓敘部、教育部與退輔會的最新統計資料顯示，光2018下半年，公務人員年改節省60.74億元，教職人員節省76億元，軍職人員也節省4億元，近140億元都會全數編入明年度退撫基金預算，用來撥付挹注退撫基金。

他強調，維持退撫基金的財務永續，更確保基金的永續經營，顧及代際正義，這是執政團隊推動年金改革必須扛起的責任。

李俊俋同時提醒，目前15位大法官其中僅有7位是蔡英文總統提名，國民黨不要想藉由大法官的人數來做文章，社會也不會認同少數在野黨人士為了選舉考量恣意煽動軍公教與政府對立的行為。

✅➡️改革正確！
上路一年　年改省下逾281億元！
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1299616

✅那些整天說台美軍售「很貴」「錢坑」的反軍購酸民知道蔡政府推動年改，光是一年就可為台灣國庫省下這麼多錢嗎？大家知道光是一年省281億元，兩年左右金額就幾乎足以購買此次包含108輛新型M1A2主戰車的大型軍購嗎？而且這筆錢都將存回『軍公教退撫基金』照顧軍人！年改讓現役軍人待遇更好，也消弭過去的不公平。
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✅摘錄：軍公教年金改革去年七月一日上路，施行至今即將屆滿一週年，根據銓敘部等資料推估，年改上路一年可節省281.52億元，所節省的經費將全數挹注軍公教退撫基金，加上國軍配合政府精簡政策，退輔會編列100億元挹注退撫基金，總共可挹注退撫基金381.52億元。年改避免退撫基金提前破產，確保一個世代的基金永續，由於改革方向正確，總統府昨表示，年改政策並沒有要微調。
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➡️年金改革上路一年！除了讓年金制度延續發展　為國家省下281億
https://youtu.be/w48Pc4UdMMY

#中華民國臺灣 🇹🇼

國內外消息彙整 2019.04

📌美國通過「台灣旅行法」，打破1979年美台斷交至今的限制，允許兩國高層官方名義互訪。

📌今年五月大減稅，個人40.8萬以下、雙薪頂客81.6萬以下、四口年薪123.2萬不用繳稅，幼兒學前扣除額從2.5萬提高到12萬，年底還會有四萬戶社會住宅完工！

📌擴增平價幼兒園，113年將可提供50萬人就讀。

📌股票破萬點連續十七個月史上最長。

📌基本工資漲幅三年為史上最快。

📌使機械和物聯網暨半導體和面板之後成為台灣第三和第四個兆元產業。

📌年金改革一年省超過200億台幣挹注退撫基金永續發展。

📌2018失業率3.71是18年以來新低。

📌全國近十萬家工廠創造16.7兆營收，2017年營業利潤率8.4%為12年來最高。

📌台商回流投資近千億，目前已有570億，後續排審400億投資額，創造近萬就業機會。

📌農產外銷創20年來新高，近5年成長25%。

📌蘭花外銷113億為實際訂單，非MOU（備忘錄）。

📌2018年國外旅客突破1100萬人次，三年成長31萬人次。

📌出口貿易值達101,263億元，為10年來最高！

📌製造業產值連9季正成長，2018年第4季達3.6兆元。

📌2017年和2018年，經濟成長率重返2%以上。

📌貧富差距：20%的最高所得組，相對於後20%的最低所得比，香港高達21倍，美國14.34倍，中國9.21倍，台灣3.89倍。

📌2018年，零舉債，加碼還債792億，為台灣政府近十年最佳狀況。

📌長照2.0普及，落實老有所終，長者獲得居家護理、復健、餐飲服務。

📌2018年底，台灣正式納入「印太戰略體系」，涵蓋美日印澳，共同保衛台海安全。

📌2017年，國際知名雜誌《經濟學人》看好台灣重回「Asian Tiger」（台譯亞洲四小龍）。

▶退撫會職業訓練自辦成本高於委外，惟委外效益高，但政府仍擴充自辦經費。國家資源有限，應以最有經濟效益的方式辦理。
再者，民間職訓中心開辦的課程切合市場需求，就業媒合率高，應考量是否改以補助民間機構為宜。請提供成本與媒合率比較表之書面報告。
就學就業處處長：103年自辦訓練媒合率達72%，相較勞動部預算幅度與人力，其就業率僅71%。
▶往生榮民捐出資產，退輔會於處分過程中應嚴謹詳查、並實地走訪確認是否有公共建物，以避免衍生法律紛爭、公共利益受損問題。壽豐鄉米棧村村民活動中心、村辦公室等公共資產被變賣即為一例，已影響村民權益。期望退輔會能竭力與公所及村民取得圓滿解決方案。
服務照顧處長：此個案皆照法定程序，情況少數，虛心接受委員指教。
▶城鄉醫療設備差距大，本席曾衛福部要求更多資源挹注偏鄉。可資源缺乏情況仍未獲改善，導致上週花蓮南區一名孕婦早產轉院途中，小孩不幸地往生。玉里分院在精神科領域有相當多資源，惟其他科別需求仍亟度缺乏，請退輔會盡速提出醫護人力資源改善計畫，並積極與衛福部尋求資源。尤其偏遠地區轉院得自行負擔救護車經費，對於弱勢民眾更是雪上加霜，平平繳交同樣健保費卻享有不公平待遇。針對醫療作業基金剩餘款用途及此個案分別提出書面報告。