有記者曾問我,在佳龍擔任交通部長時最有感的施政是什麼?我當時不假思索回答,應該是改善偏鄕交通不便的問題吧!
台灣的國土面積不算大,但交通可及性的城鄉差距卻很明顯。偏鄉地區的地理位置、人口結構與生活條件上,與都會區的發展型態有極大的差異;都會區的交通治理思維無法套用在偏鄉。政府有責任提供偏鄉國人就醫、就學、就業等「基本民行」,因此,讓偏鄉的民眾都能擁有高品質的公共運輸,落實「行的正義」,一直是我致力的方向。
長久以來,政府投注大量資源在高鐵、台鐵、高速公路等城際運輸,而大都會內也有捷運、公車、計程車、公共自行車等多元大眾運具可供選擇。然而,在偏遠地區,卻有長者、孩童需要步行一小時才能走到公車站牌,等著搭公車就醫或就學,通勤的時間甚至遠超過搭高鐵往返北高。
在這樣的窘境下,屏東高齡八十多歲的旭海阿伯,開著私家車服務當地長者的就醫、代購;然而像這樣的善心義舉,若收取費用補貼成本,卻會面臨違法攬客的法規爭議。
偏鄉交通服務需要政府的力量,政府必須要揚棄官本位,從以人為本的角度出發。我曾到台東縣延平鄉視察交通部推動的「噗噗共乘」計畫,在原鄉部落提供「需求反應式公共運輸服務」,先了解切合居民生活的需求後,再由政府推出誘因,鼓勵返鄉青年提供預約式的交通服務,讓在地資源服務在地,銜接公路客運到部落的最後一哩路。
接著交通部著手鬆綁法規、整合資源,放寬偏鄉交通服務的經營資格與門檻,輔導民間團體或個人合法,在特定條件下許可白牌車投入偏鄉交通服務。去年底在屏東縣滿州鄉首次推出「幸福巴士2.0」計畫,首度由民間社福團體一粒麥子基金會經營,整合衛福部長照服務、教育部學生接送、原民會職業訓練補助、地方政府敬老卡點數,運用科技平台串連資源及服務,結合交通平權「人本」、官民資源「整合」及法規「鬆綁」等政策創新,出現永續發展的可能性,改善民眾生活,也創造在地就業機會。
偏鄉面臨人口老化與流失、隔代教養等問題,要發展地方創生及觀光來改善,必須先健全交通鏈結。但政府無論在體制、預算、人力,都不是全能的;因此,除了造橋鋪路的建設之外,透過體制或法規的調整創造誘因,與社會各界協力,才能將偏鄉的交通服務作根本性的改良,而不偏廢於單一的治理方式,並保有當地的生活型態。
由上而下的管理,在地人難以投入,若能透過滾動式法規調適、跨部會整合,連結民間資源,利用數位匯流和萬物聯網的時代,才能將人流、物流、金流、資訊流串連起來。未來也可善用平台和資料經濟成為創新服務的驅動力,整合錯置的資源,活絡在地,發展產業,才能創造新的價值永續發展。
感謝聯合報系願景工程「體檢行的正義」,引領社會各界許多省思,偏鄉的交通平權是重要的課題,盼政府與各界持續關注。
台灣尚是年輕的國家,在治理層面需持續進行民主深化、並創新治理模式。唯有從「官本位」改變為「民本位」,才能改變治理的思維,把每一個人民當主人,也才能服務到每一個人民。把「行的正義」落實在偏遠不便的地區,才是進步政府的表徵。
✅全文連結 https://udn.com/news/story/7339/5548416
🔺照片是去年12月在屏東參加幸福巴士2.0記者會。
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十一次質詢,質詢市長,從比較城市的發展,探討嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市,沒有科學園區,37年後,不同的城市發展差異(997) 延續王美惠議員的質詢,雖然嘉義市有歷史悠久的傳...
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【「推動原住民族環境友善農業」及「部落景觀優化」教育訓練🎙】
本會推動 #友善農業 與 #景觀優化,110年補助31個友善農業執行團隊,鼓勵部落青年返鄉投入農業,運用長者的智慧,保持永續環境的初衷✅;補助38個景觀優化部落,推動整備美化環境及設施,提升部落旅遊品質💯,希望在後疫情時代,吸引更多遊客到部落旅遊、消費。
今(13)日教育訓練有69個單位計90人參加,並邀請6位來自宜蘭大同、臺東金峰、屏東霧臺、桃園復興及新北烏來的舊生,分享豐富的 #實務經驗💡,以友善環境方式推動特色農業,並透過景觀優化凝聚文化共識與在地觀點;下午則邀請會計師講授經費核銷作業流程,幫助族人減少核銷作業缺失✔。
藉由這次教育訓練的機會,讓族人們彼此互動與交流增溫,成為 #原鄉產業 的推手🙌,邁向部落產業六級化之實踐💫。
屏東青年返鄉補助 在 屏東新聞 PT News Facebook 的最佳解答
鍾佳濱持續爭取 無人機在農業產業發展跨出一大步
為了解決農業缺工問題,農委會除了引進農業移工外,近年也鼓勵農民購入農業機具,然而運用無人植保機在空中噴灑農藥卻面臨諸多問題。在立委鍾佳濱鍥而不捨的爭取下,農委會不只將無人植保機納入農機貸款機型,提供訓練與藥劑補助,同時建置定位系統,可降低農藥百分之五十的使用量。
這幾年,透過無人機噴灑農藥成為農村新風景,也成為青年返鄉或留鄉工作選項之一。然而,由於無人機噴灑農藥牽涉《民航法》,飛手除了要有無人機駕照外,也要有防檢局所核發的代噴證照。交通部2018年修正公布《民用航空法》,發布《遙控無人機管理規則》並自今年3月31日開放施行,所有無人機一體適用。
鍾佳濱指出,無人植保機不只要符合民航法規範,也要符合農藥管理相關規定,不少青農期盼簡化行政程序、將無人植保機比照農機管理並給予相關補助,以扶植無人機於農業的產業發展。
為了解決無人植保機問題,鍾佳濱從2018年起到今年共召開過3次公聽會、至少8次質詢,終於有了好消息,農委會公告無人機代噴人員訓練費補助6,000元,只要取得雙證並登記為代噴業者即可申請;農民找合法無人機代噴業者噴藥每公頃補助1,000元。
此外,農委會也建置農機租賃或找代噴業者APP,明年第一季該款APP上路,將可以讓無人植保機飛手一次完成交通部要求的「申請」、「報到」、「報離」、「軌跡上傳」等程序。
農委會並預計今年底前完成全台平地RTK定位系統,屏東將設在長治高雄農改場及東港水產試驗所。農委會表示,透過該定位系統讓農用無人機可以更精準定位施藥,飛安控管有軌跡、農藥不亂噴、降低農藥50%使用量、避免鄰田汙染問題。
鍾佳濱表示,欣喜無人植保機管制往前邁出一步,但還有待突破地方,未來他將持續爭取將無人植保機比照農機管理;產業保險等等,期待無人植保機能做為無人機於各領域應用管理的先驅。
#資料提供鍾佳濱立委服務處
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一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十一次質詢,質詢市長,從比較城市的發展,探討嘉義市和新竹市,同步升格為省轄市,沒有科學園區,37年後,不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢,雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業,也有三百年文化傳承的觀光產業,為什麼嘉義市還是面臨人口老化,青年外移的窘境,比較嘉義市和新竹市的城市發展,分析出可能的原因 ,和市長分享,如圖示 。
第一,新竹市有653 公頃的科學園區,台灣西部走廊,只有嘉義市縣、屏東縣,沒有科學園區,北邊的雲林,有96公頃,南邊的台南,有1043公頃 。
第二,嘉義市,在100年前,日治時代就已經完成,以26萬人口,作為都市計劃在上位的概念 ,不像嘉義縣,因為沒有都市計劃,只要縣政府需要,就可以在公益和必要性兩個原則下,辦理區段徵收,將農業區變成工業區,嘉義市卻徒有1500公頃的農地,受限都市計劃法,徒呼無奈,動彈不得。
依據都市計劃法,除非中央政策改變,行政院科技部,願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸,成立科學園區,嘉義縣市,各自提供350公頃沿岸的農地,作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立,同時規劃國際大廠進駐,形成聚落,讓嘉義縣市,也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市,除了傳統和觀光產業之外,有更健全的城市發展基礎 。
第三,面對全國少子化的危機,嘉義市出生人口率,從民國71年的4722人,降到現在的1886人 。
新竹市從6100人,降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成,新竹市的降幅,只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後,嘉義市六所公立高中職校,招生人口嚴重不足,出生率過低的結果,就會反映在人口老化的問題上。
第四,嘉義市65歲以上的老年人口,從民國71年的11,385人,增加到現在39,737 人,佔總人口的15% ,還差5%,就達到老年化社會標準,人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口,從民國71年的13,775人,到現在53,428人,佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展,沒有科學園區的結果,無論在出生率,和人口老化的比率上,都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境,這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五, 巧婦難為無米之炊,嘉義市和新竹市,傳統產業和觀光產業,從商業登記家數,並沒有巨大的差距。
但是,從公司登記的家數,和公司登記現有資本額的比較來看,就呈現出天差地遠別的巨大差距,嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間,沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右,新竹市則高達十億八千三百萬元以上,差距將近20倍 ,如果換算成實際的營業額,差距將會更為巨大,讓人怵目驚心,不忍卒睹 ,這也是嘉義市,累積37年,面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展,沒有產業沒有就業,是今天嘉義市面臨,人口老化,青年外移的結構性因素,唯有爭取中央補助的科學園區,才能改變這樣的困境,讓青年可以返鄉工作,讓三代同堂,成為嘉義人,可以實現的夢想 。
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一日行腳(902) 舊市公所和代表會的所在。也是嘉義市升格為省轄市後,舊市府和舊市議會,和舊夜市 的所在(½西榮里part 1完成收工,明天繼續)
感謝今天提供茶水,熱情接待,陪我話家常,談市政,聊城市發展的朋友。
我現在,所在的位置,是在新開里。
過去是縣轄市時期,舊市公所和代表會的所在。
也是嘉義市升格為省轄市,未遷入中山路新大樓之前,舊市府和舊市議會,和嘉義三大市場,東市,西市以外,舊夜市的所在,有歷史保存價值的古蹟建築。
目前,正由財税處主辦,文化局協辦,從保存古蹟建築,和閑置空間再利用,兩個方向提出規劃和設計中,一旦編列,或爭取到足夠的中央補助款,就能夠向議會,提出預算案,付諸執行。
這也反映了嘉義市,從民國71年,和新竹市同步升格為省轄市,卻因為缺乏科學園區和規劃,導致相關的商業發展,受到很大的限制,只能發展,服務業為主的商業和觀光,市庫空虛,自籌款僅佔27%,每年仰賴高額的中央補助73%。
幸虧,黃市長,在之前的任期當中,加強財政紀律,和議會強力的監督之下,做到收支平衡,沒有負債,成為全國績優的財政管理單位。
整個西部走廊,只有嘉義縣市,和屏東縣,沒有科學園區的城市規劃,導致台灣西部縣市發展,富者愈富,貧者愈貧,尤其是嘉義縣市,人口老化,和青年外移的問題,就更加嚴重。
15年前,11年前,兩次競選立委時,就大聲疾呼,嘉義的國王新衣,是沒有產業,沒有就業。
感謝黃市長,在今年五月,嘉義市議會,大會期間,承諾縣市合作,爭取牛稠溪科學園區。
也感謝議會莊議長、和議員同仁的協助下,成立都市發展專案小組,每個月定期召開會議,從自治條例的修正討論案中,逐步釐清,嘉義市爭取科學園區的都市計劃,和財政預算的限制所在。
行政院科技部,主導科學園區規劃,應該給嘉義人一個公道。
由中央負責,完成土地徵收,道路規劃,縣市各自規劃350公頃的農地,由中央變更土地區分,為科學園區專案用途。
同時,建立污水下水道,和污水處理廠,一併做好牛稠溪整治,不只可以,在牛稠溪南岸,提供兩條防汛道路,作為科學園區的聯外道路,連接國道1號和國道3號,也可以一併解決,科學園區所最需要的冷卻水來源,和污水排放出口。
做了,不一定能解決,但不做,一定沒有機會,逆轉嘉義人口老化,青年外移的困境。
讓青年返鄉就業,有一條回家的路,讓三代同堂,不再是嘉義人的夢想,讓離鄉背井,不再是嘉義人唯一的選項。
📣『凌子楚最清楚』YouTube
https://youtu.be/Ce3vg-ctpQM
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一般大家若說起虱目魚就會想到台南,其實雲林縣養殖虱目魚的漁民相當多,口湖鄉民代表會主席王紫陽之子王一峰,今年雖然只有31歲,但是他已經繼續父業,以創新方式飼養虱目魚。一般虱目魚一尾重量僅一~二斤,王一峰所飼的虱目魚卻重達五斤以上,甚至有一尾十多斤的巨無霸虱目魚,肉質比台南所飼的虱目魚更加好吃。
王家養魚非常注重魚的健康,完全用無毒的麥片做飼料,並且以海水飼養,還擱特別降低飼養密度,讓每一隻虱目魚都有活動空間,可以每一天快快樂樂活動,在這種的環境下成長的虱目魚,不只大尾肉質吃起來更加Q,讓人嚐過之後就會愛上牠。
王一峰本身大學是讀不動產科系,大學畢業後原本在外地工作,但看到爸爸王紫陽年紀漸漸大了,很不捨他平時除了為民眾服務,還要拼命工作,尤其王紫陽對養殖虱目魚的堅持,讓王一峰相當感動,決定回來故鄉傳承王家的魚店,並且引進創新概念,運用網路、臉書幫忙行銷產品,可以說是青年返鄉從事農漁業的楷模。
雲林縣是農業大縣,尤其口湖鄉,不只養殖技術先進,在各種貝類、魚類種苗培育的技術上,更加是全國有名,張麗善也希望未來可以繼續發展地方的優勢,除了將繼續爭取各項漁業資材補助,也將全力爭取漁業署在口湖設置水產試驗所分點,引進專家學者進駐,讓漁民在遭遇養殖問題時,可以有效且迅速獲得解決,進一步提昇養殖技術。
《歡迎來坐》
國會研究室:臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處:雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。
《張麗善 雲林ㄟ日頭花 粉絲專頁》
https://www.facebook.com/yunlin.lishan/
《張麗善 Youtube頻道 日頭花行腳》
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《財團法人雲林縣青埔教育基金會》
http://hanreporter.blogspot.tw/2012/0...
《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中,金門縣楊鎮浯。
《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。
《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。
《雲林景點》
劍湖山世界, 北港朝天宮, 蜜蜂故事館, 雲林故事館。
屏東青年返鄉補助 在 為了鼓勵青年到屏東就業,使產業發展能有充足與優質人力 的推薦與評價
... 補貼5000元穩定就業獎助金,最多 補助 一年,希望能吸引北漂 青年返鄉 工作,甚至吸引起其他縣市人才到 屏東 工作,第一年共提供600個 補助 名額,期盼年輕人在 屏東 安居樂業。 ... <看更多>
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屏東 挺青年 屏東 縣政府照顧年輕人,特別推出「 屏東 好貼薪」政策,每月補貼5000元穩定就業獎助金,第一年共提供600個名額,希望鼓勵北漂 青年返鄉 ,也吸引他縣市人才到 ... ... <看更多>
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屏東獎勵青年移居 今年名額砍半
〔記者羅欣貞/屏東報導〕鼓勵青年到屏東就業及定居,縣府去年推出「屏東好貼薪」政
策,首年獎助六百名,今年繼續推動,但初步受理名額直接砍半為三百名,引發熱議;勞
動處說明,只是暫時匡列名額,將視申請情況增加補助名額。
名額300名 可獲6萬元穩定就業獎助金
屏東縣政府去年三月下旬起推出「屏東好貼薪」政策,鼓勵青年移居及返鄉穩定就業,二
○一九年一月一日起戶籍遷移至屏東並於屏東工作者,或原設籍屏東,從外地返鄉工作,
且勞保投保薪資達一定門檻者,工作滿六個月及十二個月,可獲得共六萬元的穩定就業獎
助金,受理申請至去年底,獎助額滿共六百人。
已10餘人申請 將視申請人數增加名額
今年縣府繼續推出好貼薪,勞動暨青年發展處表示,獎助名額只剩三百人,不過,會視申
請人數情況增加補助名額,歡迎青年踴躍參與,目前已有十餘人提出申請。
屏東好貼薪也與勞動部青年職得好評試辦計畫接軌,凡設籍屏東且於屏東工作,參與完成
青年職得好計畫,仍受僱於原同一事業單位,工作滿三個月,縣府將再加碼獎助一.五萬
元、工作滿九個月,再加碼獎助三萬元穩定就業獎助金。
勞動暨青年發展處長林德輝表示,去年申請者中,從外縣市到屏東就業者僅一百五十名,
其餘原本就在屏東工作,今年盼能提高外縣市工作者遷入屏東就業的人數。
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1347426
附註:
請問去年有人申請過嗎?
程序門檻會不會很麻煩?
在外地待久了想回家鄉,不知道這個資源要怎麼運用
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