關於 對台灣外交仍是傷害 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#海地總統遇刺身亡 #海地是怎麼樣的國家

昨天我國友邦海地總統摩依士（Jovenel Moise），在自宅中不幸遇刺身亡。昨天台灣總統蔡英文立即表示哀悼，美國白宮發言人也譴責「可怕的罪行」。現在由時總理約瑟夫(Claude Joseph)代理總統職務，並宣布國家進入戒嚴狀態，機場和國界通通關閉。

現在的海地，一片混亂。但必須要強調，混亂不是從總統遇刺開始。海地的動盪，從好久以前就開始了。今天來介紹一下這個台灣邦交國，以及摩依士遇害的環境背景。

海地共和國
Republic of Haiti
1804/1/1建國

#加勒比的一曲悲歌
海地位於加勒比地區，和多明尼加共和國黏在一起。但同島不同命，其他加勒比國家因為受到西方國家殖民，種族相當多元，什麼膚色人種都有。海地也受過西班牙殖民，也一樣被割讓給法國。但不一樣的是，當時殖民者從非洲運來大量黑奴，這些人被痛苦地奴役著。1791年，人們總算受不了了，由黑人領袖發動獨立戰爭，攻佔首都太子港。1804年，海地成了世界上第一個非裔黑人主導，奴隸起義建國的國家。也是拉丁美洲第一個脫離殖民獨立建國的國家。

但建國後，海地的發展沒有因此一飛衝天，反倒迎來一個又一個獨裁者，以及一場又一場的軍事政變。當鄰居多明尼加的的發展隨著加工出口區一飛衝天、人均GDP來到7900美元時，海地2019人均GDP才不到800美元，人類發展指數是加勒比地區最後一名，全球排名末段班。甚至在1994年，海地發生嚴重暴動，聯合國和美軍是直接派出維合部隊強勢介入的，一個需要聯合國出動維合部隊的國家，就可以知道有多不穩定。

海地的民主腳步一直沒站穩。雖然是半總統制的民主共和國家，但國內貪汙腐敗的狀況相當嚴重。根據國際透明組織發表的清廉印象指數Corruption Perceptions Index，海地2020年的排名是全球倒數第10名，它和北韓同分，而且還比中亞的「類獨裁」國家土庫曼低分。除此之外，國內也有著嚴重的幫派暴力問題，黑幫和警方關係非常密切，綁架案和謀殺案層出不窮。海地公民的平均預期壽命是65歲，是全球倒數30名。

在經濟疲弱不振、政權獨裁貪腐、社會治安敗壞的狀態下，海地成為加勒比地區的悲歌。一邊演奏，一邊望著其他國家離它遠去。

#摩依士是什麼樣的總統
在哀悼摩依士之前，我們先了解一下這兩年海地發生什麼事。今年2月，海地數以千計民眾在首都發動示威，他們抗議摩依士打算建立獨裁政權，要求國際撤離對他的支持。

摩依士怎麼了呢？這跟他的總統任期有關。海地總統大選要投兩輪票，摩依士在2015年10月贏得第一輪，但是社會認為這場選舉嚴重舞弊，所以到了2016年11月才舉行第二輪選舉，摩依士又贏。最後摩依士就在2017年2月宣布就職。

海地總統任期是五年。但問題來了，這五年是從當選那天開始算，還是從就職那天？海地的反對派和法學專家就拿出憲法攻擊摩依士，說你的任期應該是到今年2月而已，你必須下台。但摩依士說我是2017年才宣布就職啊，我應該可以做到2022年2月啊。所以摩依士不僅不下台，還以密謀政變之名，逮捕了說他違憲的最高法院法官、警察等人。

而且因為政局動盪，海地的國會本來應該要在2019年舉行選舉的，到現在一個席次都沒選。國會是空的怎麼辦？摩依士說沒關係，我用行政命令一樣可以執政，就這樣一路「無國會、無預算案、無合法選舉」走到了昨天。

摩依士的遇刺，背後場景是海地常年的經濟危機、民不聊生。而他的任期爭議，成為點燃引信的那一根火柴。

#對台灣外交仍是傷害
國際上，美國和聯合國都支持摩依士的任期說法。他們說海地的確需要一場公平公正公開的選舉，但是選出來的人，會在2022年2月摩依士下台後才繼任。這也是為什麼我們看到白宮發言人立刻譴責兇手。而台灣總統蔡英文也在昨晚第一時間表示哀悼。對台灣而言，這個總統可能做的不是很得海地民心，但無論如何，任何動盪對我們的邦交都會造成影響。摩依士任內至少還是與台灣保有良好互動關係，所以他的遇害，對台灣外交來說還是一大傷害。

其實我國際超能曆的海地已經寫完一段時間了，昨天新聞出來時，我回去看自己在海地這頁寫了什麼。最後一句話我是這樣寫的：

「目前邦交關係穩固，但是現任總統摩依士深陷任期爭議的暴動危機，未來邦交狀況恐有變數。」

我預測到了有變數，
但我沒意料到會是以這種方式。
現在一切還在調查中，不確定是外國勢力介入，還是海地國內的黑道幫派。
無論如何，我還是對摩依士表示哀悼。
願海地人民早日盼來安穩、豐衣足食的日子。

---#我是閒聊線---

國際超能曆要改名字了，但我暫時沒想到要取什麼@@。
很多人在問我何時開賣、怎麼買，
我這邊先來初步回覆啦~
這份日曆將在8月第二周開始獨立集資
會有一份價、兩入價、團購價
不會限量，大家不用擔心買不到
日曆預計會在9月先出貨第一批，11月中出後面的訂單
所以可能只需要擔心比較晚拿到貨QQ
海外朋友不用擔心，我們的網站支援海外購買
只是運費當然就會比較貴，還請包涵

我當初在規劃這本日曆時，是以教育為出發點去設計的
所以到時候不會只有一本365天的日曆
打開來，還會有更多驚喜在裡頭
希望大家會喜歡

預計下周會先發出前測問卷
有填問卷的人會有搶先購買優惠
也會在第一時間收到開賣通知
這樣就有機會在9月底先收到貨囉！

今天全文在此，裡頭也有摩依士的照片
https://www.mindiworldnews.com/20210708-2/

混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。

而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。

因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。

面對中國對台的資訊作戰

自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。

根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。

中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。

國安局對假訊息的工作成果

像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。

而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。

國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。

我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。

國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。

我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。

此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。

比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？

提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。

中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。

台灣加油

2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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＃新聞回顧 ＃藻礁 ＃鳳梨

各節重點：
00:00 開頭
【臺灣焦點】
00:25 國安團隊大異動
01:35 中國暫停進口台灣鳳梨
03:18 守護藻礁公投連署一飛沖天
【國際關注】
04:37 澳洲政府槓上網路巨頭
05:44 加拿大認定中國正在「種族滅絕」
07:51 美國德州急凍大停電
【趣味集錦】
09:45 檢察官是一隻...貓？
10:23 吵架吵到舌頭不見
【溫馨新聞】
11:08 自己的錢自己拾金不昧
11:35 港星吳孟達肝癌逝世

【 製作團隊 】

｜企劃：力寧
｜腳本：力寧
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：pookie
｜剪輯助理：珊珊、歆雅
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→國安團隊異動 陳明通轉國安局長、邱國正掌國防、邱太三接陸委會：https://bit.ly/3uZlxNb
→假資訊控國安局違法監聽 國安局示警：典型境外勢力對台認知戰：https://bit.ly/3c3VMSU
→兩岸比較硬、冷 邱太三：台灣今年勢必要往前、出去：https://bit.ly/3v3MgrN
→邱太三釋善意沒用？　國台辦批「台灣的先生們」令兩岸陷僵局：https://bit.ly/3boibLC

中國禁台灣鳳梨
→中國指台灣鳳梨有病蟲害禁進口 陳吉仲：不符合國際貿易規範：https://bit.ly/3uYyEy5
→陸暫停台灣鳳梨進口 我砸10億穩價格、啟動多元加工：https://bit.ly/3rwkKB2
→鳳梨出口仍有轉圜 陳保基：建議兩岸談好檢疫問題：https://bit.ly/2OaTmdq
→中國霸道封殺台鳳梨！19小時籌10億防崩盤　小英指示備戰「不只看水果」：https://bit.ly/3evUBPl
→學者曾示警 鳳梨銷陸「品質管控愈來愈糟」：https://bit.ly/3sXE7TL
→6年內2度遭中國突襲，台灣鳳梨如何跳脫「養套殺」外銷迴圈？：https://bit.ly/3rrfHSz
→孫大千：韓國瑜能貨出去人進來 蔡英文一點辦法都沒：https://bit.ly/3kUGJ20
→中禁我鳳梨 趙少康諷蔡政府：有本事叫台積電撤廠：https://bit.ly/3rvJJEK
→各界買爆鳳梨「破4萬公噸」　陳吉仲：超越去年銷中總量：https://bit.ly/3c3W1NO
→再摃韓國瑜！鳳梨戰火延燒 吳音寧：還好我當年裁撤北農國貿部：https://bit.ly/3rEm3hz
→鳳梨事件延燒》不滿綠打口水戰 國民黨列3點打臉綠委：https://bit.ly/3ehXHpI
→你今天鳳梨了嗎 —— 美國在台協會 AIT 臉書粉專：https://bit.ly/38k0V8A
→鳳梨禁銷中 陳吉仲：積極開拓其他出口國：https://bit.ly/3bmAEZ8
→中國禁台灣鳳梨3/1生效 藍綠喊話!：https://bit.ly/3cg5JwZ
→李德維臉書：https://bit.ly/3v2GPt6
→屏東縣長示範吃鳳梨 外銷日本貨櫃出發：https://bit.ly/38mxwdX

藻礁公投爭議
→藻礁公投連署低迷2個月 最後一週衝20萬份達門檻：https://bit.ly/3qrJyZN
→藻礁公投連署跨門檻 鄭文燦盼政府說明環保對策：https://bit.ly/3rqmR9q
→藻礁公投連署近日爆量 已衝破50萬份：https://bit.ly/3t2Ox4v
→藻礁公投連署超過門檻 蘇貞昌：相關部會將報告讓國人了解全貌：https://bit.ly/2OviTOr
→總統府：尊重公投 盡可能降低藻礁傷害：https://bit.ly/3bstbrE
→「擁核派也有環保意識」 潘忠政：沒理由拒絕別人幫忙：https://bit.ly/2OaTzNK
→【藻礁攻防】曾提接收站外海推移環團堅拒　府院多次溝通「沒共識」：https://bit.ly/3v4os7a
→時力衝刺藻礁公投 籲侯友宜對台北港方案表態：https://bit.ly/38hFRzi
→天然氣接收站換地點？洪申翰：台北港最大的問題是時間：https://bit.ly/30m5o67
→藻礁公投吵什麼？三接為何不遷台北港？正反交鋒一次看：https://bit.ly/3emFkA2
→三接喊卡北部恐有用電缺口　經長：絕非恐嚇：https://bit.ly/3kT5kEq
→藻礁公投若通過 王美花:走燃煤回頭路：https://bit.ly/2MVmjtc
杜拜公主被囚
→為什麼阿拉伯公主都在逃跑？：https://bit.ly/3bqi3v9
→杜拜公主逃家不成慘淪籠中鳥 影片自曝性命堪憂：https://bit.ly/38hzIn2
→遭父親囚禁3年 杜拜公主求救影片曝光：https://bit.ly/2OBpGWz
→約旦公主怕前夫親王綁架子女 英法院判決曝光：https://bit.ly/3rtrRdo

臉書槓上澳洲政府
→澳洲和臉書為新聞付費槓上 為何全世界都在看？：https://bit.ly/3bqeVQb
→臉書拒付費之怒：滅國式封鎖？Facebook「全球禁言」澳洲新聞業：https://bit.ly/38k1yis
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加拿大認定中國進行「種族滅絕」
→國會進擊，總理退縮：加拿大下議院認定「中國新疆種族滅絕」：https://bit.ly/30kxuyP
→→回應加拿大涉疆動議　中國外交部：切勿抹黑、新疆人民安居樂業：https://bit.ly/3qr3bkr
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德州冰凍停電
→德州斷電斷水，與氣候變遷有什麼關係？：https://bit.ly/3rxYO8Q
→美國南方400萬人大停電：極端寒流如何癱瘓「德州火力發電」？：https://bit.ly/3qkAOo8
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→災難電影?! 美國德州暴雪大停電 居民被迫燒家具取暖 已有6人凍死...特斯拉創辦人馬斯克更嗆電力公司""不可靠!：https://bit.ly/3ekJXuu
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趣味新聞
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溫馨新聞
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→吳孟達走了 周星馳落淚難過""無法接受：https://reurl.cc/l0N9ed
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假消息如孢子散播 消毒殺菌很重要
國安局今年七月在職掌中增列「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」，並由國安局「國家安全作業中心」負責處理。

之前我曾拜讀IORG針對「中國對台資訊操弄及滲透」的報告，將假新聞的攻擊方式加以分析、數據化並統合，包括我自己在內也受到很多假新聞和假訊息的攻擊，現代戰爭形勢不完全是過去的兵器武力戰爭，有更多戰爭形式，包含資訊戰、經濟、貿易戰等。中國滲透還是當前最需要處理的問題。台灣與中國的關係、以及整個印太局勢，現今都處於非常緊繃的狀況，中國對台灣的攻擊，不只是文攻武赫、貿易經濟滲透，也包含大量假新聞，中國透過假新聞希望影響台灣的選情。此外至今也都持續用各種假訊息，希望動搖台灣社會，因此我認為我們對於假新聞必須更加謹慎。

比方說，在社群散布一些什麼美國流感就是武漢肺炎的假新聞，又或者是中選會作票干擾台灣大選之類的煽動訊息。大家知道這些假訊息散佈的程度範圍嗎？跟大家說，瀏覽量一百億，當然其中未必都是台灣民眾瀏覽，但相信不少民眾都接收過類似的訊息。這些訊息往往以陰謀論包裝，先從中國的社群出來，被中國官媒轉載，在由台灣特定媒體報導，經由名嘴散播。

認知戰的攻擊模式
中國對台認知戰，通常有這些攻擊模式：
1.外宣模式
2.粉紅模式
3.內容農場模式
4.協力模式

我們注意到國安局《國家安全局處務規程》第14條增列工作執掌，提到工作內容包含「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」，我想請教，以下面的案例來看，國安局可以如何處理？

光明正大在台灣媒體煽動軍人叛變
環球時報「武統台灣」新聞的案例，內容提到：『一位1980年代在台灣服役的A先生表示，自己曾叮囑兒子，如果兩岸開打，你的長官要你衝鋒，你就直接一槍幹掉他』中國先使用了內容農場「琪琪看新聞」散佈，並透過粉專、社團播送，接下來環球時報馬上以官媒報導，台灣則有部分媒體，快速跟上報導這則新聞，而這兩名報導的記者分別曾在福建東南網和中評社任職，又受雇於台灣媒體。這些報導者和中國曾有關連之下，在台灣主流媒體散佈煽動台灣軍人叛變的訊息，這是非常嚴重的問題！

無中生有的親身經歷、不知道哪裡來的研究報告、不知道哪裡來的專家說法，當中國希望我們天搖地動、首戰即終戰，又或者是各種抹黑、刻意打擊台灣信心，台灣就有人配合他們講話，就是一種協力模式。

鎖定協力者非常重要 台灣沒太多時間可浪費
這種不知道哪來的來源平台，寫出了幻想文，透過環球時報、台灣媒體的路徑，很快散佈開來。像這樣的假新聞路徑，不僅大量傳播，並有在台協力者推波助瀾，對台灣的傷害至深！
我認為國安局等有關單位應該掌握在台協力者狀況，並應以新增工作職掌處理案例。我也要求國安局提出完整報告，說明目前對這類案例的調查、處理狀況，我也希望相關單位能和平台業者、媒體業者討論此案例的處理方式，以及未來對應工作規劃。

今天中共對台的資訊戰攻擊的模式，就像先前我們提到的，包括在地協力者的代理人積極參與了中國的資訊作戰；即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊，而國安局就在此扮演因應此問題非常重要的角色，有責任查出這些在地協力者是誰，以及他們在其中廣傳這些假訊息的嚴重性，並提出對策！台灣已沒太多時間可浪費！

2020-10-29
外交及國防委員會，國安局 邱國正局長。
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服務時間|週一至週五 9:00-18:00
【龍井新庄聯絡處】
地址｜434-006 台中市龍井區新庄街一段138號
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【免費法律諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每周四 19:00-21:00
沙鹿─每週三 09:30-12:00、每周五 19:00-21:00
大肚─每週二 19:00-21:00
龍井─每週三 19:00-21:00
霧峰─每週五 19:00-21:00

【免費長照 2.0 諮詢服務】 （需事前預約）
烏日─每週三 16:00-18:00
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【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
大肚─週二 19:00-21:00（每月二、四週委員時間）
龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
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