關於 容積移轉程序 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

再兩個禮拜就要過年了，疫情使得今年許多活動都停止辦理，但市政監督的腳步永遠不會停止。該盯好的、該爭取的，守達都會盡力執行。
　
依照往例，向大家報告2020下半年我的質詢紀錄，包含第三屆第4次定期會、第6次臨時會。當然不只下列的這些，還有對於法規的制定審查、總預算的審查等等，都是作為議員很重要的工作。
　
市政的監督與溝通經常是細碎繁瑣的過程，難以逐項確實條列。我關心的事情很多，但相信大家在乎的更多，有什麼想法都歡迎提出來一起討論！
　
📌多元乘車優惠補助
我要求針對「公車優惠限定市民」政策，市府應根據客群差異研擬更多元的公車優惠配套，減緩政策變動帶來的衝擊，並建立捷運、公車、ibike，甚至台鐵等系統的連結，提升大眾運輸的使用率。
🔎 https://reurl.cc/OX7A29
　
📌台中巨蛋期程規劃公開透明
我要求市府應公開巨蛋作業程序與期程，並盡速說明各方疑慮，包含交通疏運的動線規劃、停車空間是否充足、商業模式能否支撐巨蛋的營運、防災安全是否有周全規劃等，以利議員監督。
🔎 https://reurl.cc/E28R8A
　
📌大車站計畫-台中轉運站
-我要求市府盡速說明國光轉運站租約到期後的規劃運用。其對接台中火車站，未來將設置天橋連通轉運站區域與台中車站，市府應儘速與台鐵局進行協商討論，通盤規劃該區域的建設發展，各自為政將不利於整體的使用發展。
🔎https://reurl.cc/ZQabW3
🔎https://reurl.cc/pmnM5Q
　
📌天外天劇場市長態度
我要求盧秀燕市長展現對於天外天劇場的態度，首長的態度與意志對保存文化與歷史景觀很重要。若有心要保存，除走文資一途外，容積移轉、地主請求徵收、協議價購、換地等方式都是可評估的途徑。
🔎 https://reurl.cc/Dvn3jj
　
📌公捷處業務分配不均
我要求市府改善公共運輸處與捷運工程處合併為公捷處後，業務分配極度不均的問題。捷運通車後，公車路網的建置與調整才正要面臨全新的挑戰，若市府重捷運卻輕公車，不僅顧此失彼，更無助於台中交通運輸路網的整合。
🔎 https://reurl.cc/qmzNny
　
📌花博卡轉市民卡再利用
我要求市府將花博卡轉成台中市民卡使用。既然市府已決定要全民出動綁定優惠卡，那交通局長再三強調的卡種問題應可行此途徑解決，特殊身分者再拿花博卡去綁定即可，一般身分者直接使用花博卡，就不需勞民傷財，出動全體市民一起去綁定，也可節省下許多社會資源。
🔎 https://reurl.cc/R6nXDG
　
📌健身房消費糾紛防範宣導
我要求法制局應加強宣導健身房消費簽約前應檢視契約是否提供履約保證、遇到消費糾紛如何處理等消費者保護觀念；並會同運動局加強稽查健身房提供之契約是否合理合法，積極防範可能發生的消費爭議，保障消費者的權益。
🔎 https://reurl.cc/OX74e9
　
📌西區聯勤招待所規劃進度
我要求社會局盡速提出西區聯勤招待所未來的具體規劃與期程，聯勤閒置時期也應該有保溫計畫，可引入社區、團體、機構的力量舉辦活動，發揮聯勤招待所的區位優勢與歷史特色。
🔎https://reurl.cc/v5gv6j
🔎https://reurl.cc/L07lW4
　
📌動物展演場所規範制訂
-我要求動保處建立一套辦法，以修訂《台中市動物保護自治條例》為目標，來改善展演動物的處境。主管機關擁有權限來認定動物展演場所的資格，動保處應積極將這一類場所進行類型化的區分，包含規模、類型、營利方式等，有明確以動物營利事實者加強稽查甚至予以開罰；於店名、網頁等商家對外管道以動物為招客誘因者，則可加強政策宣導，並提升其對於動物福利的意識，積極輔導改善動物的飼養環境。
🔎 https://reurl.cc/0DgXq9
　
📌台中爵士音樂節停辦
-我要求停辦大型活動時應加強與地方與業者的溝通，並審慎評估替代的方式。文化局也應該趁本年度爵士音樂節停辦的空檔，去思考未來將如何定位爵士音樂節，維護好其品質，將其打造為真正具有指標性的國際盛會。
🔎 https://reurl.cc/GdZE1x
　
📌檢討居家檢疫替代所現行機制與春節量能評估
-我要求檢討現行台中市「居家檢疫替代所」機制，依指揮中心規定，作為防疫旅館只要有分層、分區、分流即可，不須強制「獨棟」，讓更多有意願的旅宿業者可以投入。且可讓轉做檢疫替代所的業者自己選擇是否公開資訊，並交由觀旅局整合名單，既可減少統一窗口的負擔，也讓有需要的旅客選擇自己需要的房型與價格。
　
我要求觀旅局、民政局評估春節返鄉回國的人潮，檢視台中市居家檢疫替代所的量能是否充足。
🔎https://reurl.cc/MZ1Nnp
🔎https://reurl.cc/ZQa1O6
　
📌爭取衛生所設置身體組成分析儀
-我要求衛生局重視市民身體健康，檢討台中市糖尿病患者居高不下的原因。也建議衛生局可研議採購利用生物電阻抗分析法(BIA)的「身體組成精準分析儀」設備於各區衛生所，加強民眾對於自我身體狀況的認識，也能夠增加年輕人與地方公衛場所的互動。
🔎 https://reurl.cc/g8kQkX
　
📌綠川生態與維護管理
-我要求水利局說明現行綠川的景觀維護政策，不論未來綠川養不養魚、魚來自於何方、魚種為何，水利局都應該要有相關維護管理的措施，避免造成負面的生命教育與景觀災難。另外也須加強綠川親水步道與河邊的人行道環境的維護與管理，並積極舉辦相關活動，延續綠川品牌印象。
🔎 https://reurl.cc/V3pRan
　
📌無號誌路口明確支幹道
-我要求全面盤點無號誌路口，設置或劃設停讓的標誌標線，包括讓路標誌、停車再開、讓路線、停標字、閃紅燈號誌，明確支、幹道區別。並且加強宣導用路人的路權觀念，讓市民可以行的安全。
🔎 https://reurl.cc/OX7Eqg
　
📌大型活動防疫作為與標準
-我要求市府說明跨年、節日慶祝等大型活動防疫的具體作法與舉辦標準，如人數總量管制、飲食管制、停辦標準等，再配合指揮中心指示滾動式修正，讓市民可及早因應準備，並落實配戴口罩的宣導與裁罰，以防止疫情擴大。
🔎 https://reurl.cc/pmnZgd
　
📌捷運故障審查委員會成立期程
-我要求市府加快調查中捷綠線故障事故的腳步，台北市的「故障調查報告審查委員會」早已成立並已開過多次會議，審查委員名單也早已公布。台中市的「捷運故障審查委員會」慢半拍，審查委員名單也遲遲未公布，通車之路遙遙無期，更遑論所謂的「安全」標準何在？
🔎 https://reurl.cc/mq6ZGG

更多守達關心的市政議題：
https://pse.is/JTQ5Y

有遠見的首長做有遠見的城市治理
　
文化資產不應該與危害所有權人權益劃上等號，也不應與開發作為二元分類，更不應該被貼上惡意的標籤造成社會衝突。政策工具有機會平衡私人與公眾獲得最大的社會利益、共識。
　
文化資產保存法的本意，其中包含補償對所有權人因文資保存所受之特別犧牲的彌補，以平衡在商業利益與歷史文化價值間的落差，得以創造多贏的局面與政策工具。
　
很可惜，文資的途徑本是最後一道防線，卻往往是民間能夠啟動的唯一程序，最後淪為政府透過行政程序合理化並脫身的政策工具。
　
指定文資有開啟不同政策工具選擇的可能性，但不指定也有可行的作法。談論生活與城市願景，保存僅是階段性目標，卻被歸類為文資保存的零和遊戲，開發與保存本來就不是二元論。
　
#胡志強市長時期，千年茄苳老樹透過都市計畫的方法，透過容積移轉獎勵反而獲利16.3億元，成為全台護老樹容移首例，最後在林佳龍市長時期完成。
　
#林佳龍市長時期，舊鐵道原本將拆除，最後決定透過都市計畫的手段，也順利保存再生活化為綠空鐵道軸線計畫，成為台灣第一座空中鐵道花園典範，最後在盧秀燕市長時期完成。
　
這些都不是文化資產的方式創造雙贏，卻是透過文化資產才開啟溝通與可能性。天外天劇場歷經七年、三任市長，在盧秀燕市長時期，也有機會透過政策工具創造雙贏。
　
永續及美好政策的延續，不僅需要願意承擔決策的首長，也需要歷屆市長的支持。面對具有極大公眾性的議題，卻選擇消極與漠視的態度，也是一種惡意。很多的選擇不是行不行，是要不要！
　
台中歷經數十年的土地重劃，也擅長都市計畫的手段解決問題，甚至 #韓國國土交通部 特地於2019年12月來台取經，拜會台中市政府請益，一個老劇場的問題真的無法解決嗎？

訴求陳情管道：
＊臺中市政府：https://talk.taichung.gov.tw/Home/Case02
＊文化部 部長信箱：https://contactus.moc.gov.tw/swsfront35/SWSF/SWSF01015.aspx

109年12月11日蔣月惠總質詢
陳山茶後嗣悲歌作詞曲主唱蔣月惠嗆政府剝奪建國自助餐
 109.12.11.9點蔣月惠總 質詢. 42年建國自助餐 祖先捐地三甲.僅留270坪土地給後代.又被強制徵收
 109.12.11.9點蔣月惠總 質詢.民國84年屏工告建國自助餐.要拆屋還地.第一審屏工勝訴.85年第二審建國自助餐勝訴一拖21年815年屏工蓋體育館.首設校門當逃生出入口.107年建餐敗訴要拆屋遷讓.屏工以地易地也沒履約
109.11.9點蔣月惠縣長總 質詢屏工78年徵收51筆土地.103 年解編32筆復興路A區土地還給原地主屏工若能一併解編c區建國自助餐縣府亦將A區. c區變更為社會住宅用地亦將發建築證照蓋屋落實憲法保障居住權
蔣月惠質詢: 85年第二審法院判建國自助餐勝訴一拖21年85年屏工蓋體育館這年屏工敗訴沒有將建國自助餐納入建築基地. 23年體育館的逃生出入口設在哪裡？目前以逃生出入口為由強拆建國自助餐
109/12/11.9點蔣月惠總 質詢: 109年10月1日巡視屏工體育館週邊環境.體育館左側出入口旁消防栓.堆滿雜物.表示體育館使用率很低.屏工以逃生出入口為由.強制徵收建國餐店270坪土地當逃生出入口.這政府強盜之行為？體育館使用率很低?
 109.12/11.9點蔣月惠總 質詢:屏工 徵收私有地 A區與C區 建國自助餐270坪土地 .建議縣政府解編還地於民 .西市場地目公有市場用地徵收人民的土地 .政府目前向內政部申請解編要還地於民. 建國自助餐的案例 請依照西市場辦理
12/11蔣月惠上午9點縣長總質詢:太平里109/12/2 全台灣最後一棟日代濟南街屏市第一 役所官舍.文化處是否依據文資法第15條審議.目前被拆除中.此棟日代有住過一位灣生岡本光司先生.十多年前他跟著日本.回到屏東看到他和父親的老家時感到相當驚喜.如今卻被拆.等於切斷了他們跟台灣的歷史連結，
12/11蔣月惠上午9點縣長總質詢:民進黨自認最民主最顧人民主權的國家 和地方政府 確連從38年就生活在地的聲音都聽不見(迫遷太平里124戶沒地方住)請縣政府說明太平里未來的動向?潘縣長兩年任内會拆除嗎?
蔣月惠9點總質詢:民進黨自豪重視人權和百姓 屏東人生活一輩子的地卻做聚寶盆在用(迫遷凌雲里179戶無家可歸)目前列40戶 徵收戶. 25戶以徵收.15戶未徵收.縣政府打算告他們侵佔國土.麟洛公園原地目是農業特定專區.都可以變更為健康產業地目.賣給私有財團蓋醫院.凌雲里公有地為什麼不能變更為社會住宅用地賣給住這裡百年弱勢原地主.潘縣長任内會拆除嗎? 
蔣月惠 質詢:凌雲里棒球場開發案亦依照區域計畫法15之1條執行. 超過2公頃要變更為特定專區由內政部區域計畫審議委員會審議棒球場9.8公頃9月29日要先辦出標 8千2佰萬 . 縣政府違法程序.目前已出標?
蔣月惠質詢:109年7月15日臺教體署設一字第1090002299 66號函.查迄今教育部體育署尚未核定經費補助案凌雲里屏東縣運動休閒園區棒球場建設出標8千多萬棒球場建設9月28日標案經費財團提供??
蔣月惠質詢:有關六塊厝淩雲里運動休閒開發計畫預計110年工程開工109年7月15日臺教體署設一字第1090002299 66號函.查迄今教育部體育署尚未核定經費補助案目前由程代理市長主導請原住戶到縣政府密談補償費用已有十多位已領款補償金來路不明？
蔣月惠質詢:109/ 7/15教育部函文有關於凌雲里被迫簽179戶收回16甲地教育部查迄體育署尚未核定屏東縣運動休閒園區經費補助案暨環評計畫書?
109.12/11. 蔣月惠9點縣長總質詢:請縣府提供新建棒球場需求評估報告
說明：屏東縣政府計劃在凌雲里9.8公頃興建棒球場，請問是否已先進行需求評估，如已進行，請提供需求評估報告。
109.12/11. 蔣月惠9點縣長總質詢:請縣府提供屏東縣立棒球場設備現況及使用狀況報告
說明：請提供屏東縣立棒球場近八年來，縣府經費編列的使用狀況，以及棒球場設備的現況（有無損壞、缺失、遺失），以及八年來球場的使用狀況（舉辦過多少場次的比賽、觀眾人數、門票收入等數據）。
109.12/11. 蔣月惠9點縣長總質詢:請屏東縣政府提供每年補助縣內各級棒球球隊之狀況報告
說明：屏東縣政府相當重視屏東縣棒球之發展，為此，敬請縣府提供每年支持及補助縣內各級棒球球隊之狀況（含經費補助及設施改善），並說明目前各級球隊發展上面臨之問題與解決之方案?

蔣月惠質詢:有關六塊厝淩雲里運動休閒開發計畫預計110年工程開工結合高鐵交通便利 縣政府目前正積極查估教育部目前未核定質疑查估經費舆迫遷地上補償費是否與財團合作？
蔣月惠質詢:中央未核准22億蓋棒球場目前縣府正計劃趕走凌雲里453人弱勢百姓收回19甲地違反憲法第15條百姓生存權 ,請多留一點土地給人民,一口飯吃,屏東縣警察局後面趕走了警察宿舍員工,現在那塊地在市中心都長雜草了',還掛要出售的招牌要賣給財團,環保局也不開單,影響市區的環境,沒有錢怎麼開發,請將土地還給國產署,讓他們放領承租給當地的原住戶,耕種與居住讓他們的下一代能夠生存
蔣月惠質詢:中央22億未核准,縣政府用屏東縣公共工程建築改良物拆遷補償查估基準.查估凌雲里453人.收回19甲地補償地上物,沒有這筆預算？會計科目如何出帳？
蔣月惠質詢108年8月7日/8月10日八八風災.六塊厝凌雲 里附近武落溪潰堤.造成凌雲里地號989面積約19甲地嚴重淹水.目前縣政府亦在凌雲里地號989規劃國際棒球場.環評能通過嗎?
蔣月惠質詢:位於屏東市復興路與棒球路口，佔地約為五公頃為全國職業棒球比賽主要場地興建年代：1976年
蔣月惠質詢: 2007年中職首戰前.球場夜間照明設備電纜慘遭竊盜集團開工程車全數載走96年立委邱議瑩向中央爭取到四千多萬新台幣經費徹底整修
蔣月惠質詢:國際賽經驗豐富棒球教練林省言指出美國紅襪隊芬威球場已經一百多年但魅力不減屏東縣立棒球場才使用了44年根本不算老且還位於交通方便的屏東市只要政府有決心花個幾千萬元整修絕對可以成為國際級的球場不須覓地重建浪費公帑若真的場地移到凌雲里未來會變更為商業用地轉售給財團嗎? 
蔣月惠質詢:麟洛運動公園佔地廿多公頃.棒球場位於運動公園內共有A、B、C、D四座球場.交通便利.位於南二高交流道.建議若棒球場要遷移.請移到麟洛運動公園.才符合國際運動比賽場域
蔣月惠上午9點縣長總質詢:民進黨從街頭抗議起家 現在執政了 反而聽不進人民的聲音(迫拆西市場258弱勢商家無處可去)西市場地目公有市場用地.部份徵收人民的土地 .政府目前向內政部申請解編要還地於民公有地 的西市場.潘縣長兩年任内會拆除嗎?  
109.11.13城鄉處9點半蔣月惠 質詢西市場72/1/15正式營運.已屆38年.共258攤位.市場用地約3300坪.目前縣府計劃之前徵收私有地為市場用地變更為商業用地公有地目前維持不變前日與市公所調查西市場目前狀況請縣政府說明西市場未來的動向?
12/11蔣月惠縣長9點總質詢文化部擬撥2佰萬至縣政府.調查枋寮二戰石頭營文化資產保留計劃經費.石頭營9月初被友達光電廠種電.縣府安排實際會勘計畫.要請在地居民.民意代表.記者.公民團體.文資人士參與實地探勘並函文通知.廠商不得拒絕.文化處目前處理進度?石頭營文資調查要何時啟動?廠商目前天天在施工已對歷史遺跡和當地生態造成破壞. .
12/11蔣月惠縣長9點總質詢枋寮二戰石頭營文化資產.被友達光電廠種電破壞開墾.美麗的面相 已毁容
12/11蔣月惠縣長9點總質詢枋寮新開村友達光電廠種電第二期工程發現未爆彈地方被挖山.有怪手開過路痕跡 與怪手抓山的痕跡
12/11蔣月惠縣長9點總質詢109/11/29.30枋寮鄉新開村友達光電廠種電第二期工程發現二次大戰石頭營遺址兩日來共發現13顆未爆彈.目前施工地點不知是否有挖到未爆彈.廠商是否封鎖新聞？
蔣月惠 總質詢:屏市永新公園綠地種電挨批潘孟安：已將種電案退件
蔣月惠 總質詢:友達光電在枋寮砍伐樹林 種電.三次山坡坍方.道路封路.發現13顆未爆彈.應比照屏市公園種電.目前被縣政府拆除並退件
蔣月惠質詢: 109年 11月1日現場勘查枋寮二戰石頭營.為日軍50師團作戰司令部所在地.其共有36座機槍堡.10座砲陣地.9座觀測所.14個坑道和一座司令部.為一攻擊火力強大和防禦兼具的要塞工事
蔣月惠質詢: 109年 11月1日現場勘查.發現友達光電廠疑似進行打樁工程.違法開挖山頂山坡.種電為何把山挖成如此.種綠電.卻把樹都鏟除? https://www.youtube.com/watch?v=-sLyUodNZkg 放影片
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存不可思議的中央政策 .經洽枋寮鄉公所另碉堡巳廢棄不用.原則上並同整地工程施工時一併處理
蔣月惠質詢:台灣.中國情勢緊張共機繞台.枋寮二戰石頭營. 是台灣最完整二戰日軍軍事要塞.為日軍50師團作戰司令部所在地應列入完整保留
蔣月惠質詢:友達光電公司在枋寮石頭營總共103公頃 面積.其中規避環評40公頃範圍蓋太陽能板. 政府允許土地變更特定專用區 .1平方公尺單價320元不等.蓋光電廠.破壞歷史 二戰 石頭營 古蹟
蔣月惠質詢:友達光電廠在二戰石頭營蓋太陽能板.將公共產業道路封路.不讓他人進入.產業道路不是私人土地 .一個大企業入口處牌子.掛水土保持計畫.裡面卻在實施 蓋光電板 .破壞二戰石頭營的史跡 .掛羊頭賣狗肉.這是一個大企業的風範嗎?
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存機槍堡有些目前遭破壞
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存1天然竹塹被整山種滿刺竹包圍成為一個絕佳的 阻隔防禦工事.日軍巧思以及高度的智慧 用自然的環境成為軍事掩體.可以為火砲機槍射口 作為良好絕佳的掩護
蔣月惠質詢:二戰石頭營在無人類侵擾之下.成為 多樣生物棲息地.此區有珍貴的台灣稀有物種蝙蝠 群棲息在戰備坑道中.在台灣僅剩不到一萬隻.經 過調查有半數以上棲息在高雄屏東一帶的山區.其中又以石頭營戰備坑道中的數量及可能是全台之冠
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存 1945日軍撤離後 .國民政府接手管轄 上面有國防部的列管編號 .國防部於 2005年將所有管轄轉交給屏縣府.按規定移轉管轄地方縣市政府後.必須將標籤的數字 移除.但沒有做這個動作這個管轄權沒有被移交或者是沒有善盡其責 .要求國防部解釋
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存1天然竹塹被整山種滿刺竹包圍成為一個絕佳的 阻隔防禦工事.日軍巧思以及高度的智慧 用自然的環境成為軍事掩體.可以為火砲機槍射口 作為良好絕佳的掩護
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存觀測所總共七層樓高
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存春日鄉七佳村 日軍軍事據點火砲陣地
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存機槍堡射擊口
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存機槍堡有些目前遭破壞
蔣月惠質詢審議二戰石頭營文資價值保存地下碉堡戰備坑道1
蔣月惠質詢審議二戰石頭營文資價值保存地下碉堡戰備坑道2
蔣月惠質詢:審議二戰石頭營文資價值保存國軍CM-11勇虎戰車.僞裝在現地環境裡.讓敵人從旁邊走過去都看不到
109.12.11.9點蔣月惠縣長總 質詢 109年8月火車站南門前香蕉兩米半拓寬道路工程目前擴寬為8米僅擴充長約50公尺至建華二街
109.12.11.9點蔣月惠縣長總 質詢建議1.擴充整條香蕉巷長約200公尺.此道路先前已預留道路面積.未拆到民宅.讓火車站沒有前後站之分
109.11.9點蔣月惠縣長總 質詢建議2.擴充香蕉巷長約200公尺擴充至自由西路通往高雄與台27線道.不需要拆建民路.光復路.柳州街民宅
蔣月惠質詢:2.有關光復路.建民路徵收案整體規劃意旨為何？是否包含商業區的利益？如果是在目前計畫已經異動.不做西側的都市更新的情況下.為何需要徵用第一階段的民地？
蔣月惠質詢:3 .有關光復路.建民路徵收案所謂交通流量需求的評估.竟然是根據所謂現狀調查光復路A級服務水準.而非具體合格的模擬數據.再加上計劃書的未來都市計畫人口預估遠遠背離現實.為何有拓寬必要？難道其中其實有建築法規中道路與用地樓高 限制土地價值的考量？請出具合理的模擬需求數據.我們居民並不願自己的土地被政府拿去變更.犧牲當別人賺錢的墊腳石
蔣月惠質詢:4.有關光復路.建民路徵收案各計畫書內所記載之安置計畫條目全無安置之實.完全只是丟錢了事.而 無考量到徵收與都市更新對當地居民生活型態影響甚鉅.甚至採取兩面手 法向居民謊稱可以參與未來都市更新公宅建築之房屋分配.於說明會時.卻向居民否認具體計畫有所謂公宅之建設安排.如此反覆有何信用？居民 該如何相信縣政府.真的會為現有住戶設身處地來考量
5.蔣月惠質詢:5.有關光復路.建民路徵收案雖然目前第二次變更計畫中無涉及西側土地都更道路用地變更之規劃.但 身為第一階段計畫變更中受道路用地變更所害之居民.我們要求在本次第 二階段計畫變更中.將第一階段變更中被變更為道路用地之西側光復路與柳 州街之住宅用地.恢復為住宅用地.並請縣政府依法廢止徵收計畫。
109.12/11. 蔣月惠9點縣長總質詢:香蕉盛產價跌.有其方法 .保障蕉農生計? 
109/12/11日蔣月惠上午9點縣長總質詢: :麟洛運動公園原本是一般農業區特定目的事業用地(專做運動公園使用) 透過經濟部制定健康產業園區.質疑為義大醫院量身訂做？東港鎮有安泰.輔英醫療潮州鎮什麼也沒有.亦擠壓屏東區域醫院.請說明目前公開招標狀況？ 
12/11.9點蔣月惠總質詢:財夯公司堆肥場從外縣市收受果菜殘渣製作堆肥. 製作過程散發臭味至今未改善.惡臭沒改變.還是堆置大量廚餘在廠區.
蔣月惠總質詢:屏縣處理畜牧場斃死畜禽之化製場.計有長治鄉璇億慈宏與鹽埔鄉昱成等三場.各地畜牧場斃死動物無處可去.都到長治處理.屍臭味難下飯造成社區居民非常痛苦10多年
 蔣月惠總質詢:建請縣政府加強監督本縣璇億、慈宏、昱成等三場化製場及財夯公司堆肥場環境衛生，不定期邀集相關單位辦理聯合稽查，並於附近路口處進行消毒，以減少臭味，俾維護居民生活品質。 
蔣月惠總質詢:縣府斥資1仟五百多萬元補助璇億慈宏、昱成等三場化製場添購除臭設施改善臭味.惟業者與政府勾結.僅縣政府稽查時才運轉除臭.完全不以改善環境衛生.罔顧居民生活品質.惡臭大概都在半夜11點過後.效率可提升?
12/11蔣月惠9點總質詢:墾丁社寮段私有土地 79年被徵收1.1公頃.當海生館停車場.目前政府將與京棧財團交換土地.引起當初被徵收的地主非常不滿.望政府能夠懸崖勒馬.地主希望土地是給國家做公共建設.不期望蓋私人飯店.最好觀光環境就是不要開發
12/11蔣月惠9點總質詢::政府徵收私有土地使用率不高. 3/1都在長草.不能以陸蟹為由.變財團蓋飯店.原地主表達不滿.應廢止徵收還地於民。
12/11蔣月惠總9點總質詢:依大鵬灣風景區.鳳凰旅行社在小琉球蓋10層飯店.破壞當地景觀風貌.應降低樓層
蔣月惠質詢:小琉球屬大鵬灣國家風景區範圍據環境影響評估法及條例為何縣府建核發鳳凰公司建照？
蔣月惠質詢:小琉球屬大鵬灣國家風景區範圍據環境影響評估法及條例為何縣府建核發鳳凰公司建照？
蔣月惠質詢:小琉球屬大鵬灣國家風景區範圍據環境影響評估法及條例為何縣府建核發鳳凰公司建照？
蔣月惠質詢:小琉球屬大鵬灣國家風景區範圍據環境影響評估法及條例為何縣府建核發鳳凰公司建照？
12/11蔣月惠總9點質詢: 小琉球居民自救會11/19日在議會召開.反鳳凰旅社蓋10層樓飯店記者會.屏東縣政府未派任何代表出席參與
蔣月惠質詢:中秋.國慶連假.小琉球每日登島人數都破萬人.發生觸摸海龜送辦事件.東琉線交通碼頭滿滿都是人.交通船不斷的加班往返東港與小琉球.請交旅處是否限定船班次登島人數的管控 勿蹂躪小琉球海洋資源.帛琉國家一天只限制陸客一次航班.保護當地國家生態資源
蔣月惠質詢:小琉球觀光達到近300萬人次.109/9/25縣府開記者會斥資逾1.2億元在小琉球白沙打造新式浮動碼頭.供半潛艇及遊艇停泊.禁止漁船停泊。鳳凰旅遊社投資5億元蓋10樓旅店9/21動工預計112年完工營運。 5/18小琉球漁船封港爭生計抗議政府不公.漠視漁民權利.向財團靠攏 。 8/14 日21漁民被法辦檢方要求漁民認罪繳交罰金。呼籲公民意識硬起來監督政府為非作歹違法違憲第15條人民的生存權不可被剝奪
蔣月惠質詢:鳳凰公司於小琉球砸5億在土地351坪蓋10層樓飯店.容積率與建蔽率是否蓋滿?鳳凰土地前國有地約45坪.未來獨佔當停車場?被鳳凰圍了兩年多的國有地階梯.目前變鳳凰施工方便 改為斜坡 .政府是否圖利財團？ 
1蔣月惠質詢:小琉球 土地面積6.8平方公里卻 列為都市計畫區. 應檢討 變更為非都市計畫區.應專法劃設保護區.保護小琉球海洋資源. 否則被財團所把持 .破壞當地生態.有一天海洋資源沒有了.小琉球末來淪為貧窮的鄉鎮
蔣月惠 質詢: 109年9月26日 屏東縣政府國土計畫草案.第三場公聽會 東港鎮(關心小琉球鄉國土計畫)
蔣月惠 質詢:國土功能四大分區劃設條件 海洋資源地區第一類之一( 專法劃設保護區) 
109/12/11日蔣月惠上午9點縣長總質詢: 屏南工業區將成為全台首座「1站式廢棄物循環經濟示範區」義大被套20年.終於解脫.如何解套?枋寮人有話想說?
蔣月惠總質詢屏東縣人口於49年時約47萬人持續成長至1986年達最高峰約92萬人
蔣月惠總質詢109/9月屏東縣死亡4974人.出生僅2084人.死亡人數是出生的兩倍. 結婚276對. 離婚199對.人口外移則達1208人.屏東縣人口老化.年輕人北漂屏東人口數一直負成長
蔣月惠總質詢: 17年屏東人口負成長 .潘縣長任內 短少了約4萬多人.大專院校連續8年.全國第一失業率最高.年輕人北漂.如何創造 年輕人回鄉？
12/11.9點蔣月惠 總質詢屏東演藝廳 3年虧損近4千萬
蔣月惠 質詢債留子孫.窮困的屏東縣民買單.屏東演藝廳財務長期入不敷出 .3年虧損近4千萬.審計單位要求縣府檢討.以減輕地方財政負擔縣府文化處則強調推廣文化事業非以營利為目的.要持續虧?
9點半蔣月惠 質詢:縣長趕走弱勢. 人口下滑 .用地取得前瞻建設經費33億元興建停車場經濟效益及自償率偏低屏縣府回應不追求回本停車場自籌款13.1億元.負債如何核銷？ ？ 
蔣月惠質詢: 公勇路高架橋下公有地當停車場目前地目?未來會變更地目為商業用地?
蔣月惠質詢:離太平洋約100公尺對面警察總局後面停車場空位 稀疏幾乎未停滿.33億前瞻建設補助在屏東縣內蓋9處停車場.未來亦將成為蚊子停車場?
12/11.9點蔣月惠教育處質詢恢復學區制的配套措施就學校教師教育士氣氛圍而言
恢復學區制，學校可較穩定掌握學生來源；學校之間不用著眼於「招生」；學校專心於校務的經營，讓學區內的孩子受到學校最好的照顧，同時亦能提振教師士氣。
蔣月惠質詢實施大學區制政策學校大者恆大.小者恆小.學校無法均衡發展
蔣月惠質詢:目前廢了6間學校 .教育是百年之大計.不能以成本為考量
若教育不均等.未來付更大成本.資源集中在資優生,培育成果後,就業於國外.有些有成就.不回本國貢獻
弱勢中低學童放牛吃草得不到充分資源.學無所成,成浪子後,作奸犯科
入監獄終老

12/11.9點蔣月惠 總質詢:畢羊單攻失蹤女子倒臥2882公尺乾溝 失溫僵硬無生命跡象。之前針對學童 水域安全加強泳技與能力 現今山域開放，山林教育可以從小規劃教育。（國小高年級/國中/高中的山林活動安全及能力教育） 
蔣月惠 總質詢:建構公職人員職場上的安全 與完全的裝備.保障員工之生命
104年自109年9月屏縣府任職内共有56人 死亡. (未知是否有包含各個醫院的醫護人員)其中兩人 職勤中意外 ( 一人地政處 測量中意外 .一人消防員執勤中意外 )兩個人辦公室意外. 7個人 意外，45個人病故
地政處 測量人員 到深山野外測量 會遇到 毒蛇
社會處 社工人員 站在第一線上 會與精神不穩定的人接洽
醫護人員 站在第一線 也是有危險性的

蔣月惠 總質詢:建構公職人員職場上的安全 與完全的裝備.保障員工之生命
請提供104年至109年9月.屏東縣政府各局處室(包含轄下各機關單位例如:教育處含各國中國小老師含公務員；各駐地消防員計算在消防局.） 法定編制/預算編制之差額 /各行政區公職民眾人力比？ 離職數/離職原因，退休5年動向分析 ？ 各職類型服務期間，公傷人數/公傷原因/服務年資與發生公傷時間？（警察/消防/清潔隊有外勤單位，請區分內外勤人力）/是否訂定其安全衛生管理計畫及執行？ /公傷撫卹（扶助）情況？

蔣月惠 總質詢:建構公職人員職場上的安全 與完全的裝備.保障員工之生命
請提供104年至109年9月.屏東縣政府各局處室(有民力協勤/服務/其他行政輔助，如義交/義警/義消）例如： 民力人力數（總額人數/年齡分佈/男女比） ？ 公傷統計/公傷撫卹（扶助）情況/服務退休5年動向？ 是否訂定（其）安全衛生管理計畫/執行情況？ 協勤資源需求概況說明？
蔣月惠 總質詢:建構公職人員職場上的安全 與完全的裝備.保障員工之生命
警察/消防 高風險單位 應勤個人裝備/器材 應確保機構局處優先目標，清潔隊/其他局處外勤單位，人身安全應勤裝備應列入年度優先事項之一。 是否訂定（其）安全衛生管理計畫？
蔣月惠總質詢內容:
103年黑心油事件.地政處由李吉弘正式接任處長.這期間在李處長帶領下的所有政務士的努力.逐年調高公告地價、公告現值.任內沒有負成長.為屏縣政府增加財源收入.
103年至109年依據內政部地政司網站公佈歷年公告土地現值調幅.公告地價調幅.每3年調整一次 .102年地價7.84 百分比 .105年地價18.50百分比 .明顯增漲1倍多百分比
地政人員工作具危險性.吳測量員因公犧牲.地政處對土地稅收增加.是幕後默默貢獻的推手。

蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏東縣土地現值調幅.68年-83年
蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅94年-99年.99年負成長0.13百分比
蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏縣地價調幅80年-99年.99年負成長0.39百分比
蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅100年-109年.104年成長最高點12.93百分比與99年負成長0.13百分比漲幅收入14億最亮眼的土地增值稅107年共徵得17.5億元比預算數9.7億元多徵了80%
蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏東縣土地現值調幅.68年-83年
蔣月惠質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅94年-99年.99年負成長0.13百分比
蔣月惠質詢內政部地政司公佈歷年公告屏縣地價調幅80年-99年.99年負成長0.39百分比
蔣月惠質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏縣土地現值調幅100年-109年.104年成長最高點12.93百分比與99年負成長0.13百分比漲幅收入14億?
蔣月惠質詢:內政部地政司公佈歷年公告屏縣地價調幅100年-109年.105年成長最高點18.50百分比與99年負成長0.39百分比漲幅收入10億
109年12月11日蔣月惠總質詢
https://www.youtube.com/watch?v=6zcmTTyvzio

【一日議會 第十次 都市計畫專案小組會議】(1097)

首先感謝蔡榮豐議員、王美惠議員、孫貫志議員、都發處顏處長、都發處科長、地政處饒處長、行政處法制科科長，共同參與容積移轉自治條例，或者是容積移轉許可要點辦法修正，最後的定案會議。

首先說明的是，容積轉自治條例，是為了解決50年來公設保留地，財政不足，無法徵收的結構性問題，造成公設保留地的所有權人，不但需要無限期的繳稅，也無法進行土地利用開發，嚴重違反私有財產權的保障。

歷經1964年都市計劃法，法定規定10年內要完成公設保留地的徵收，1973年無法完成，再度修法延長公設保留地徵收期限15年。

後來，又經過兩次大法官釋憲會議的解釋，分別是1994年的336號解釋文，和1996年的400號解釋文，才確立了雖然財政困難，無法完成公設保留地的徵收，也需要立他法來作為補償，這就是容積移轉自治條例的緣由。

蔡榮豐議員指出來的問題癥結，即使這一個自治條例修正，或是許可要點修正通過，也是沒有辦法根本解決公設保留地所有權人，長期以來，權益受損的問題。

我有透過中央修法，全國一個區，讓需求容積率移入最高的六都，可以向全國買入容積率，才能根本解決容積移轉，保障私有財產所有權人，政府財政困難，無法徵收公設保留地的問題。

基於建築法規容積率和建蔽率的結構安全考量，同意採用都市發展處的專業，建議修訂許可要點，第七條第六款，位於舊市區，基地面積未達250平方公尺的文字修正，和第七條第七款位於其他地區，基地面積未達450平方公尺的文字修正，下修有容積買入需求的土地上線，活絡容積移轉，保障公設保留地所有權人，增加出售公設保留地容積移出的可能，並在三個月內，完成法定程序。

再次代表市民朋友，感謝都市發展處、地政處，和行政處全體同仁，在容積移轉審查許可要點修正上，共同的努力，展現和市政府保障人民權益，解決問題的最大誠意。

我們會繼續追蹤列管。

一日直播 贏在嘉義 理性首選（1016）
37年前，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市，透過城市的比較分析，沒有科學園區的嘉義市，人口老化，青年外移，自籌款相差近兩倍，嘉義市27%，新竹市52%。
台灣西部走廊，唯二沒有科學園區的縣市，嘉義市縣就是其中之一。
雲林有99公頃，台南有1000公頃的科學園區。
嘉義人，和別人一樣認真，一樣孝順，卻有說不出口，少小離家老大回的鄉愁。
縣市合作爭取牛稠溪科學園區，讓青年可以返鄉工作，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。
選舉不是有錢人的事，選舉花錢，是政治敗壞開始。
去年，我進行了一場大膽的實驗，每天六到八個小時，一個人，一個網站，到處行腳，走遍嘉義嘉義的大街小巷，尋找一群志同道合的朋友，發現嘉義的問題，也分享嘉義的美好，把複雜的政治，簡單做，把簡單是事，認真做，把人民的小事，當成政治大事，推動用政策、預算、立法解決問題的政治文化，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題。
因為，我們相信，改變政治，從文化開始，改變文化，從自己開始。
我用身體力行，把議員當0800來做，無差別的服務，即時回報，解決人民的問題，也透過每月召開一次的都市計劃專案小組，完成嘉義市都市更新自治條例的立法討論、嘉義市空地空屋自治條例修正條文討論，還有目前正在進行中，嘉義市容積移轉自治條例的立法程序。
以前，我相信，我做到。從去年11月24號開始，我們不只寫下平民政治的奇蹟，我也用行動證明，選對的人，做對的事。
現在，我們可以問心無愧的說，我們相信，我們做到。
讓政治可以，善良，讓政治可以，簡單，讓政治可以，和我們想的一樣。

一日分享 贏在嘉義 理性首選(1019)
謝謝世新張記者採訪報導。
37年前，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市，透過城市的比較分析，沒有科學園區的嘉義市，人口老化，青年外移，自籌款相差近兩倍，嘉義市27%，新竹市52%。
台灣西部走廊，唯二沒有科學園區的縣市，嘉義市縣就是其中之一。
雲林有99公頃，台南有1000公頃的科學園區。
嘉義人，和別人一樣認真，一樣孝順，卻有說不出口，少小離家老大回的鄉愁。
縣市合作爭取牛稠溪科學園區，讓青年可以返鄉工作，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。
選舉不是有錢人的事，選舉花錢，是政治敗壞開始。
去年，我進行了一場大膽的實驗，每天六到八個小時，一個人，一個網站，到處行腳，走遍嘉義的大街小巷，尋找一群志同道合的朋友，發現嘉義的問題，也分享嘉義的美好，把複雜的政治，簡單做，把簡單是事，認真做，把人民的小事，當成政府的大事，推動用政策、預算、立法解決問題的政治文化，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題。
因為，我們相信，改變政治，從文化開始，改變文化，從自己開始。
我用身體力行，把議員當0800來做，無差別的服務，即時回報，解決人民的問題，也透過每月召開一次的都市計劃專案小組，完成嘉義市都市更新自治條例的立法程序、嘉義市空地空屋自治條例修正條文程序，還有目前正在進行中，嘉義市容積移轉自治條例的立法討論。
以前，我相信，我做到。
去年11月24號開始，我們不只寫下平民政治的奇蹟，我也用行動證明，選對的人，做對的事。
現在，我們可以問心無愧的說，我們相信，我們做到。
讓政治，可以善良，讓政治，可以簡單，讓政治可以和我們想的一樣。