尋晚雨傘革命五周年集會後,黑警喺港島、九龍多區進行大搜捕。喺十點左右,大批持槍防暴警喺紅隧巴士站截車,主力截查104線巴士。從事殯儀業嘅陳生,不滿警察隨便查車拉人,質疑警方濫權,同在場警員激辯。
陳生自稱擁有法律碩士學歷,佢質詢警方憑邊條法例截查巴士。期間一名指揮官情緒失控,叫陳生唔好騷擾佢做嘢,否則告佢公眾地方行為不檢。陳生再追問佢點解冇冧把,阿Sir就回應「如果唔滿意可以投訴我,我冇冧把嘅,我姓鍾,鍾雅倫,紅磡指揮官,得唔得......」其後呢位阿Sir被同袍拉開。
哦~鍾雅倫呀嘛!唔該晒,阿Sir我冇嘢問啦,相信你屋企人同仔仔囡囡見到你執勤期間嘅英姿,一定好拋鑊you~ BTW點解呢名銀髮西裝男咁熟面口?佢咪就係機場叔叔囉!其實陳生佢喺機場、大埔,都試過企喺市民前面同警察理論,真係陳生遍地開花!多謝你呀陳生!
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25/9-反面(http://bit.ly/2nfw8F7)
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27/9 -第八集 梁芷珊(http://bit.ly/2lRZlWw)
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官芷儀學歷 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的精選貼文
1O6年3月13日星期ㄧ21點4O分點巡視
106年3月9日星期四上午11點9分巡視巳開始動工拆除至13日全拆滅屏東重要文化資產中華與勝利路口崇仁新村通海區日宿𠪴史建築南側區域。縣府没傾聽民意漠視地域生態。
通海區南側 剩徐漢靈官舍未拆(106.3.13 21點4O分點巡視已拆除)
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1085502
〈南部〉拆定了! 屏東日治飛官聚落少一塊
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2017-03-13
〔記者邱芷柔/屏東報導〕屏東擁有國內少見面積完整的日治時代飛官宿舍群,近年縣府積極整修活化利用,但隸屬於國防部的通海區南側官舍,經文資委員會勘後未被列冊,縣府已著手拆除。
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現在唯一還沒被拆眷舍,是飛行員徐漢靈的官舍,其合掌式屋頂從早年空拍圖中十分特殊顯眼。 (屏東愛鄉協會提供)
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飛行員徐漢靈的官舍,其合掌式屋頂、屋內的欄間、田字氣窗等,都是少見的獨特工法。 (記者邱芷柔攝)
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日治時代建造的飛官宿舍,其工法精巧,配合屏東溫熱潮濕環境,還能看見墊高地基、散熱氣窗等設計。 (屏東愛鄉協會提供)
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屏東擁有國內少見面積完整的日治時代飛官宿舍群,但通海區南側的八棟官舍群走上被拆除命運。 (記者邱芷柔攝)
通海區南側 剩徐漢靈官舍未拆
通海區南側官舍位於屏東市勝利路南側、孔廟對面,日治時期是屏東陸軍飛行第八聯隊的職工官舍、下士官舍,並設有倒U形的防空壕,由陸軍高級技師淺井新一設計,在一九二九年完工,國民政府來台後,曾參與二戰的飛行員徐漢靈就住其中。
特殊建築工法 愛鄉協會盼保留
屏東愛鄉協會副總幹事葉慶元說,目前南側僅拆到僅剩下青島街二十八號徐漢靈的官舍,其合掌式屋頂、打毛仿石造的山牆面、洗石子八角柱、飛鳥花瓣欄間、田字氣窗等都是少見的工法,徐家後代在去年一月才搬離,文資委員去年兩次會勘,都沒進入徐漢靈官舍,協會希望先將徐漢靈官舍列為暫定古蹟,邀文資委員再度會勘,同時向工務處申請緩拆三天,讓協會為官舍做相關測量與紀錄。
葉慶元認為,日治時代建築師到海外學習西洋建築工法,再與傳統日式建築結合,並依屏東濕熱氣候環境加以改良,建築不僅有歷史價值,更具觀光潛力,屏東市也能有媲美法國里昂、泰國清邁等國際知名的歷史城區,但南側官舍全數拆除後,完整的飛行官舍拼圖就會少了一塊。
縣府:屬國防部管轄 按計劃拆除
屏東縣文化處文資所主任王文章說,通海區北側十二棟眷舍經審議後全數保存,而南區眷舍因改建程度、歷史脈絡與未來活化等考量,會勘結果經國防部評估後拆除,文資法中未規定文資委員必須進到屋內才能評估其價值,且目前已完成行政程序,將按計劃拆除,土地的後續運用則待國防部與縣府討論。
https://udn.com/news/story/7327/2338208
屏東拆眷舍 愛鄉協會喊卡碰釘子
2017-03-13 03:49聯合報 記者林良齊/屏東縣報導
位於屏東市中正路及勝利路交叉口的眷舍保有田字氣窗。 記者林良齊/攝影
• facebook屏東市崇仁眷村通海區原本有20棟眷舍,勝利路以北的12棟已在今年1月被列為歷史建築保護,但勝利路以南的8棟眷舍,縣府工務處從9日開始拆除,目前已拆7棟,僅存的1棟為保存最完整的眷舍,屏東愛鄉協會發函給文資所,要求縣府依暫定古蹟來保存,「刀下留屋」。
屏東愛鄉協會副總幹事葉慶元表示,該眷舍約1929年落成,有許多獨特工法,包括欄間、田字氣窗等,在日據時期做為下士官舍,國民政府來台後,也給參與過戰爭的空軍徐漢靈住過,十分有歷史價值,屋況保存完整。
愛鄉協會向工務處申請緩拆3天,同時向文資所申請列為暫定古蹟,希望文資委員再來評估,昨天愛鄉協會到該棟眷舍記錄、測量相關文物。
屏東文資所主任王文章說,崇仁眷村勝利路以北的12棟眷舍全數保存,當時也有到以南的8棟眷舍會勘兩次,經評估南區眷村的改建程度太嚴重,未來活化利用程度不如北區來得高,眷村保存仍以全區規劃為主,前天已邀文資委員查看,行政程序完備,將按照原定計畫拆除。
工務處表示,該區眷舍老舊,為避免危險才拆除,日後規劃仍待縣府與國防部討論。屏東愛鄉協會則不放棄希望,將向縣府文化處爭取再正式會勘。
處長您好!!! 以下事件需要您的協助
縣議員蔣月惠感恩您!!!
有關
106年3月9日星期四上午11點9分巡視巳開始動工拆除
本日發現縣府工務處景觀科開始進行崇仁新村通海區勝利路南測的拆除工程,符合文資法【暫定古蹟條件及程序辦法】第十七條第二項「一、可能而立即明顯之重大危險。二、依法取得拆除執照,即將進行拆除時。三、工程施工進行時。」,故屏東愛鄉協會今天下午已經依法向文化資產保護所申請【青島街28號(日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊下士官舍)】立即進入暫定古蹟程序停止拆除並提報歷史建築。
請縣府工務處景觀科立即停止青島街28號的拆除工程
謝謝
中華勝利路口崇仁新村通海區共21棟日治老宿僅留12棟餘9棟過完舊歷年要拆滅
105.7.27修正文化資產保存法第 3 條
本法所稱文化資產,指具有歷史、藝術、科學等文化價值,並經指定或登
錄之下列有形及無形文化資產:
一、有形文化資產:
(一)古蹟:指人類為生活需要所營建之具有歷史、文化、藝術價值之建
造物及附屬設施。
(二)歷史建築:指歷史事件所定著或具有歷史性、地方性、特殊性之文
化、藝術價值,應予保存之建造物及附屬設施。(四)聚落建築群:指建築式樣、風格特殊或與景觀協調,而具有歷史、
藝術或科學價值之建造物群或街區。
(五)考古遺址:指蘊藏過去人類生活遺物、遺跡,而具有歷史、美學、
民族學或人類學價值之場域。
(八)古物:指各時代、各族群經人為加工具有文化意義之藝術作品、生
活及儀禮器物、圖書文獻及影音資料等。
第 57 條
發見疑似考古遺址,應即通知所在地直轄市、縣(市)主管機關採取必要
維護措施。
營建工程或其他開發行為進行中,發見疑似考古遺址時,應即停止工程或
開發行為之進行,並通知所在地直轄市、縣(市)主管機關。除前項措施
外,主管機關應即進行調查,並送審議會審議,以採取相關措施,完成審
議程序前,開發單位不得復工。
第 77 條
營建工程或其他開發行為進行中,發見具古物價值者,應即停止工程或開
發行為之進行,並報所在地直轄市、縣(市)主管機關依第六十七條審查
程序辦理。
第 十 章 罰則
第 103 條
有下列行為之一者,處六個月以上五年以下有期徒刑,得併科新臺幣五十
萬元以上二千萬元以下罰金:
一、違反第三十六條規定遷移或拆除古蹟。
二、毀損古蹟、暫定古蹟之全部、一部或其附屬設施。
三、毀損考古遺址之全部、一部或其遺物、遺跡。
四、毀損或竊取國寶、重要古物及一般古物。
五、違反第七十三條規定,將國寶、重要古物運出國外,或經核准出國之
國寶、重要古物,未依限運回。
六、違反第八十五條規定,採摘、砍伐、挖掘或以其他方式破壞自然紀念
物或其生態環境。
七、違反第八十六條第一項規定,改變或破壞自然保留區之自然狀態。
前項之未遂犯,罰之
第 109 條
公務員假借職務上之權力、機會或方法,犯第一百零三條之罪者,加重其
刑至二分之一。
106年1月17日開始巡視
http://news.pts.org.tw/article/347085
屏東市崇仁新村有日本時代飛行第八聯隊的職工和下士官舍,屏東縣文化處正進行文資審查,確認要保留的所在,不過當昨天被突然間被通知清晨五點要拆除,文史工作者趕去抗議阻止,不過也是有幾棟房舍屋頂已經被拆掉。
天還沒亮,文史工作者和民意代表拉起布條,要阻擋屏東市崇仁新村南區的老房子被拆除,附近攤販也在關心,就怕拆了以後,這個過年無法做生意。
==屏東縣議員 蔣月惠==
文資審議的程序在這個動作完
我們再來決定怎麼拆
第二個就是說
看能不能過完年後再來拆
崇仁新村裡還保有日本時代陸軍飛行第八聯隊的宿舍群,攤販說,16日下午接到警方通知,要在清晨開始拆除工程,但屏東縣政府工務處上午強調是誤傳,文化處則表示,文資審議後已經確定不保留南區,拆除日期將由國防部決定。
== 屏東縣文化處副處長 曾龍陽==
有正式審議過的
具有文化資產的價值的
今天有一個現勘
是通海區勝利路以北
那現在要拆的是勝利路以南
所以不同標的
雖然房子不保留,但南區有幾棟房舍還保有珍貴的黑瓦,文化處派人將黑瓦拆除保存,但拆法也被質疑太粗暴。
==屏東眷村文史工作者 曾鵬璇==
很多部分都已經被
破壞性地給移除了
屏東基本上日式建築
已經很少很少有
還能保有黑瓦屋頂
屋頂上殘留很多被弄破的黑瓦,文史工作者覺得痛心,但文化處強調,完好的已經保存到倉庫,將做為日後修繕其它宿舍的材料。
記者 王介村 許政俊 屏東報導
崇仁新村拆除 攤商:拜託縣府讓大家好過年吧!
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即將被拆除的崇仁新村通海區日式建築群(圖:蔣月惠提供)
2017-01-16 16:30
〔記者葉永騫/屏東報導〕屏東市孔廟對面的崇仁新村通海區近日即將拆除,縣議員蔣月惠及文史專家呼籲暫緩拆除,附近攤商希望春節前不要拆除,讓大家好過年吧!
日治時期的鬼瓦相當的特殊(圖:蔣月惠提供)
日治時期的鬼瓦相當的特殊(圖:蔣月惠提供)
崇仁新村通海區的市集仍然很熱鬧,攤商希望過年後再拆吧!(記者葉永騫攝)
崇仁新村通海區的市集仍然很熱鬧,攤商希望過年後再拆吧!(記者葉永騫攝)
位於屏東市勝利路南側、孔廟對面的崇仁新村通海區,日治時期是屏東陸軍飛行第八聯隊的職工官舍、下士官舍並且設有倒U形的防空壕,縣議員蔣月惠、文史研究者曾鵬璇認為具有文化保存的價值,指出日治時期的飛行第八聯隊是霧社事件中轟炸賽德克族的飛機聯隊,當時由屏東機場出發,希望縣府等相關單位能夠給予保留這些宿舍和建築,由於傳出縣府有意在明天拆除這些宿舍,蔣月惠決定明天帶隊前往現場拉白布條抗議,反對進行拆除。
附近的攤商說,春節快到了,原本是生意最好的時候,現在要拆除,不是讓大家無法好好過年嗎?希望縣府幫幫忙慢點拆吧!
縣府文化處副處長曾龍陽表示,崇仁新村以勝利路為界分成南北兩部分,北側的建築較重要,明天文資會將開會審查,南側的通海區由於建築較為普通,因此管理的國防部並沒有提出文資審查的申請,只有進行文資評估,文化處近日則是拆掉一些舊屋舍的鬼瓦準備作為以後修建相關屋舍的建材,強調眷舍要不要保留,都由文資委員會決定。
黑瓦為日式建築中,極具代表性的建築構件。現今許多傳統日式建築仍能保有完整的原樣黑瓦屋頂實為罕見。但今日位於屏東勝利路與中華路交叉一帶的舊日治時期日本陸軍第八飛行聯隊宿舍與其北區的宿舍群具有相同與相關的建築特徵,且其以距今超過70年,符合文化資產中歷史建築的相關條款與規定,但其屋頂黑瓦竟不翼而飛,蓄意破壞文化資產。而不僅是建築構件,是否有相關文物為人所竊取,流散。主管單位應進行說明,並將其相關構件、文物追回。
抗議屏東重要文化資產再度被破壞
採訪通知於時間:106年1月17日(二)上午5:00地點:屏東市中華勝利路口
約數十人拉長抗議白布條與頭挷抗議布條與高舉抗議標語和呼喊抗議口號
本稿由屏東縣議員蔣月惠服務處、文史工作者、國立臺南藝術大學藝術史學系碩士生曾鵬璇,聯合發起。
※ 中華勝利路口現有90年歷史之餘房舍為何被破壞
建議:1.現階段暫緩拆除房舍.請依文資法程序再議
※崇仁新村通海區在勝利路南側的區塊,有8棟日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊的職工官舍群、下士官舍、台灣軍經理部倉庫、疑似食堂的公共建築˙以及倒U形的防空壕,都是全世界僅有台灣屏東才擁有的到的重要歷史文化財,去年(2016.10.31)屏東縣文化資產保護所因應新修文資法第15條公有建物超過50年,處分前要作文資評估之規定
《崇仁新村通海區南側8棟日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊宿舍群地址與宿舍種類》
崇仁新村通海區南側的宿舍群在勝利路以南、青島街以北、中華路以西、中正路以東圍起來的區塊
首先是「職工官舍群」,共計5棟,地址如下:、【中華路207巷1號2號3號】、【中華路207巷4-1號5號6號】、【中華路201巷1號2號3號4號】、【中華路201巷6號7號8號9號】
本區唯一的「下士官舍」位於【青島街28號】。
「台灣軍經理部倉庫」1棟:【勝利路27號31號33號35號37號39號41號43號】
2棟單棟式用途未知的日式建築:
【中華路207巷4號】與【中華路201巷5號】
(201巷5號據說為日式澡堂)
軍事防禦設施方面,有「倒U形拱圈防空壕」1座,位在【中華路207巷4號】的庭院內
日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊第二期官舍群
歷史價值與整體特色
《歷史沿革》
1919年初,台灣總督府為了理蕃及未來國防事務考量,成立台灣總督府警務局航空班(簡稱警察航空班,為台灣史上第一個正式的航空機構),同年5月開始於阿緱廳六塊厝下淡水溪沿岸興建屏東飛行場(現屏東空軍基地南機場,是台灣史上第一座機場)。
1920年8月屏東飛行場竣工,並於同年11月21日正式啟用。
1927年5月9日開始,因國防因素的考量,原駐紮於日本九州福岡大刀洗的陸軍飛行第八聯隊(簡稱飛八)開始轉營移防至屏東的計畫。
1927年9月警察航空班廢班閉鎖,其相關設備及部份業務,則在廢止後交由陸軍原地接管。
1928年2月19日,屏東陸軍飛行第八聯隊完成所有轉營相關事務,並正式於屏東飛行場開隊運作,開隊當天不但有聯隊的空中分列式飛行演習及各種戰鬥演習,屏東民間則有藝妓舞蹈表演、台人的藝閣遊行、小學校公學校學生遊行等,堪稱盛況空前!
1928年3月16日,飛行第八聯隊第一期軍官宿舍群於高雄州屏東郡屏東街(現屏東市)開工,由台灣軍經理部陸軍技師淺井新一設計監督,台北的浦田組施工,於同年12月20日竣工,包括聯隊長官舍、奏任官官舍、高等官舍、士官官舍與將校偕行社…等各種等級官舍群,現址為崇仁新村成功區
1929年,第二期飛行第八聯隊宿舍群(判任官宿舍群)竣工,位置緊鄰當時的屏東市プール(今屏東縣立游泳池)、屏東書院(孔廟)與屏東公園裡的阿緱神社,現址為崇仁新村通海區
1930年10月27日霧社事件爆發後,飛行第八聯隊前後派遣四架飛機前往事發地進行大規模的空中偵查與轟炸。
『飛行第八聯隊除了是台灣史上第一個常駐的航空軍事單位,同時也肩負守護日本國土南方領空之重責大任!更主導了台灣島內所有主要的相關航空活動!不僅接續了警察航空班原有在台灣的空防、治安及「理蕃」等相關任務,也擔負起對台灣學生及民眾的「航空教育」。』
『該聯隊設置以來,其所在地屏東「六塊厝」儼然已經成為「飛行場」的代名詞,並成為島內民眾在「航空教育」方面的唯一固定場域,特別是對於學校的旅行來說,該地則是南部參訪的必至行程之一,「屏東陸軍飛行場」也成為當時台灣少見對外開放的軍事基地之一,成為旅客抵達屏東,除了參觀糖廠及公園以外,必至的景點之一!文字來源:【曾令毅,2008,《日治時期台灣航空發展之研究(1906-1945)》,淡江大學歷史學系研究所碩士論文。】由此可知,飛行第八聯隊在台灣軍事航空發展史扮演無可取代的重要地位,其相關軍事建築以及聯隊各種官舍群,都有被指定為國定古蹟的價值! 缺一不可,保存每一代整體宿舍群有其必要性,而其歷史價值在於整體的官舍群而非單棟硬體建築。
1929年屏東飛行場附近要圖,可以看到飛八第一期官舍群與第二期官舍群的相對位置,第二期官舍群就在屏東公園阿緱神社附近。
※圖片來源:《飛行隊見學》
1929年大日本職業別明細圖上,在屏東神社與屏東書院(此時還沒遷建)西側的若松町,可以看到飛八第二期官舍群的分佈範圍(紅框內),有士官、准士官、
準士官與下士官的官舍群、職工官舍群、以及台灣軍經理部的倉庫。
※圖片來源:《大日本職業別明細圖,NO.185,屏東/旗山/鳳山/潮州/枋寮/東港,東京交通社發行,1929》
屏東飛八第二期官舍群範圍圖(紅框內),該區位於若松町,當時都是陸軍飛行場的官舍區(上面有標陸軍官舍),可以看到東側緊鄰屏東市プール(今屏東縣立游泳池)、遷建後的屏東書院(孔廟)、屏東公園與阿緱神社。
※圖片來源:《1940年屏東市街圖,日本屏東會手繪》
屏東市空拍照片,紅框範圍是飛八二期官舍群。※圖片來源:《過山雲》。
建築特色:
飛行第八聯隊第二期官舍群,不論官階高低,每一棟宿舍中間一定會用厚實的磚造防火牆區隔成左右兩戶或者更多連續戶(這種防火牆區隔左右戶的作法全台只有屏東空軍崇仁新村通海區、成功區、屏東憲光十村、台南公園路321巷宿舍群以及花蓮將軍府宿舍群…等少數地區看的到,所以極為珍貴!),屋頂全以日本黑瓦披覆,鬼瓦造型極為特殊,全台灣只有屏東飛八宿舍區與屏東憲兵隊宿舍區可以看到!乙種宿舍的大跨距山牆面設置有田字木格百葉式氣窗,屋簷下方也會設置木格通氣孔,其目的都是為了讓木造屋架通風,熱空氣會從山牆面氣窗進入屋架,再從屋簷九宮格通氣孔排出,形成一種對流循環的作用;屋身為英式雨淋板,雨淋板下方會有群擺式設計以利雨水加速往外排出;正門入口上方設有寬大的木造雨遮,正立面木造窗戶外,統一設有木格窗台;基座為紅磚造,室內地板抬高於外面基座設有通風口以利通風防潮。
飛八士官官舍群(判任官乙種)鳥瞰照片
大跨距人字形山牆搭配鬼瓦與田字木格百葉式氣窗
全台只有屏東市才有的第八飛行聯隊官舍類型鬼瓦!
木造窗戶、窗台、氣窗、基座柵欄式通風口、雨遮、大門、ㄇ形階梯是飛八士官官舍的標準建築元素。
飛鳥與花瓣圖案的手工木刻細緻的欄間是飛八士官官舍共同特色
飛八職工官舍群鳥瞰照片
飛八職工官舍雲飾風格鬼瓦
飛八下士官舍正立面的木格氣窗、旁邊的竹節裝飾物、打毛仿石造質感的設計
非常講究特殊。
飛八下士官舍背面雨遮上方的牆體表面,一樣採用講究的打毛仿石造質感設計
飛八下士官舍具西洋風格的三根洗石子八角形露台柱與露台,均保持完整。
飛八下士官官舍非常講究的英式雨淋板、鋸齒木造斜撐與九宮格通風孔,
飛八下士官官舍,手工雕刻精緻的飛鳥花瓣造型欄間與「筬欄間(おさ欄間)」
紅框區域為屏東飛八二期官舍群分佈範圍
﹡地址或位置
本區最主要的官舍群,位在勝利路以北、瀋陽街以南、中正路以東、中華路以西的「士官或準士官官舍群(判任官乙種)」,共計12棟(雙拼式),地址如下:【瀋陽街5號7號】、【瀋陽街9號11號】、【瀋陽街13號15號】、【中華路221巷2號4號】、【中華路221巷6號8號】、【中華路221巷10號12號】、【中華路221巷1號3號】、【中華路221巷5號7號】、【中華路221巷9號11號】、【勝利路48號50號】、【勝利路52號54號】、【勝利路56號58號】。
數量第二多的宿舍群大都在勝利路以南、青島街以北、中華路以西、中正路以東圍起來的區塊(另有一棟位在瀋陽街),類型為「職工官舍群」,共計5棟,地址如下:、【中華路207巷1號2號3號】、【中華路207巷4-1號5號6號】、【中華路201巷1號2號3號4號】、【中華路201巷6號7號8號9號】、【中正路189號+瀋陽街21號23號23-1號】。
本區唯一的「下士官官舍」位於【青島街28號】。
「台灣軍經理部倉庫」1棟:【勝利路27號31號33號35號37號39號41號43號】
兩棟單棟式用途未知的日式建築:
【中華路207巷4號】與【中華路201巷5號】
(201巷5號據說為日式澡堂)
軍事防禦設施方面,有發現「倒U形拱圈防空壕」1座,位在【中華路207巷4號】的庭院內。
上述日本時代屏東陸軍飛行第八聯隊第二期官舍群共計21棟
+1座拱圈防空壕,為本次文資提報範圍。
※更完整圖文資料詳見提報表
聯絡人:
曾鵬璇0979090112
官芷儀學歷 在 馬英九總統後援會 Facebook 的精選貼文
馬英九總統就職七週年全文
今(20)日是馬英九總統就職七週年,總統特別邀請總統府資政、國策顧問以及許多來自全臺各地、各行各業的民間友人,共同見證這7年來臺灣的改變與成長,並以「七年奮鬥,臺灣出頭」為題發表談話。
總統致詞內容為:
今天,我見到了許多熟悉的面孔,這讓我感到非常親切,內心也相當感動。
我看到蓮花阿嬤。每次看到她,我總是很驚訝,她都90幾歲了,還能有這麼好的氣色。我也會想到「鐵盒裡的青春」、「沉默的傷痕」,以及她的經歷背後所承載的、一整個時代的悲傷故事。蓮花阿嬤,歡迎您隨時再回來。
我看到了來自新竹關西的徐怡君小姐與范剛仁先生。這一對夫妻,是年輕、懂科技的農業新生代,用「滴灌」,也就是用水滴灌溉的方式,種植番茄與草莓,減少了一半的用水量。徐小姐,范先生,妳們種的番茄與草莓,不只省水,更是好吃。
我看到了空軍飛官高慈妤中尉,她是我國第一位空軍官校正期班畢業的女飛官,剛剛以優異的成績完成F-5E戰鬥機單飛訓練。我也想到了特戰部隊的士兵呂元剛,他是清大通訊工程研究所碩士,在服義務役時看見了國軍在洪仲丘事件後的改革,決定投身軍旅。他們兩位證明了國軍近年來的改革方向是正確的,募兵制將使國軍的人力素質越來越高,戰力越來越強。
現場還有很多老朋友,很抱歉沒辦法一一問候。這些老朋友來自臺灣不同的角落,不同的背景,做的是不同的工作;但相同的是,他們跟所有臺灣人一樣,都經歷過臺灣走過的一段顛簸道路。我在民國97年的就職演說中說過,臺灣人民有六種傳統的核心價值,那就是善良、正直、勤奮、誠信、包容與進取。我的這些朋友,就像你我一樣,都是擁有這些珍貴價值的臺灣人。他們一起見證了這七年來臺灣的真實改變,也共同希望我們國家的未來,能夠延續這條正確的道路,不斷前進。
這七年來,海峽兩岸之間,變得和平、安定、繁榮;中華民國在國際社會更受尊敬、更有尊嚴;我們真正做到「近者悅,遠者來」,去年來臺旅客已經接近一千萬人,是我上任前的2.6倍,創造超過4千億元的外匯收入;不管是用入境旅客佔人口的比例來衡量觀光成績,還是用購買力平價(PPP)來衡量國內生產毛額(GDP),臺灣都勝過日本與韓國;我們的犯罪以及交通事故都大幅減少,成為全球第二安全的國家;我們提升了司法的品質、紀律與效率,清廉印象指數亞洲第五; 性別平等程度全球第二,亞洲第一;我們尊重法治,保障人權,已經與世界民主國家同步 ;臺灣的區域發展也更加均衡,我們有了六都、有了五楊高架公路、花東鐵路電氣化與瓶頸段雙軌化,讓東部發展有了嶄新的機會、故宮南院與機場捷運也即將在年底完工;我們開徵奢侈稅、要求不動產交易實價登錄,實踐居住正義;我們也努力讓每一個期待走入家庭、生兒育女的年輕人,能夠享有更多政府提供的福利。
剛剛走進來的時候,我的感覺,就像是走著這七年來,我們共同走過的這一條改革之路。這七年來,我每一天都不敢忘記人民的付託,不敢忘記各位的期許。這條路並不好走,我們遭遇了許多挑戰與挫折。
金融海嘯與八八水災
我想大家都還記得,七年前我剛剛上任時,金融海嘯席捲全球,世界經濟情況非常嚴峻,我國也大受衝擊。政府立即進行危機處理:中央銀行連續七次降息;我們馬上推出「三挺政策」:「政府挺銀行,銀行挺企業、企業挺勞工」,並迅速宣布銀行存款全額保障,因此,我們沒有發生擠兌,更沒有一家銀行倒閉。
此外,最受國人歡迎的政策,就是98年1月我們發放每人3,600元的消費券。這項措施,在當時是全球唯一,短時間之內重振了消費者與廠商的信心,讓大家過了個好年。金融海嘯沒有打敗我們,我們四年五千億的擴大內需政策,讓我國經濟快速反彈。民國99年,我們創造了經濟成長率百分之10.63的好成績,這是臺灣24年來最高,也是世界第4。
金融海嘯之後,我們又遭遇新的挑戰。98年8月8日,莫拉克颱風來襲,重創臺灣。當時我的心情與責任都非常沉重,立刻展開救災與重建的工作。從國軍的出動、重建會的成立、政府預算的移緩就急、「重建特別條例》的通過施行,我們都以最快的速度完成。災後6個月,就已經有600戶災民遷入慈濟大愛村堅固美觀的永久屋,這也是一項歷史紀錄。
最重要的是,八八水災之後,政府徹底檢討災害防救的策略。每當有颱風來襲,一定要做到「料敵從寬,禦敵從嚴」,「超前部署,預置兵力,隨時防救」,希望達成「防災重於救災,離災優於防災」的目標。我們建立了一套標準作業程序,不厭其煩的說明,堅持到底的演習,就是為了守護人民與家園,避免悲劇重演。
七年走來,有甘也有苦,有成就也有挫折。每一次的挫折與重新站起,都讓我增添信心—對我們所堅持的政策路線的信心,以及對臺灣人民善良與勇氣的信心。我要特別謝謝全國人民,因為大家七年來的不斷付出,我們才能共同成就中華民國今天的繁榮與安定。
「產學訓計畫」
說到經濟繁榮,真正的基礎,正是每一位在崗位上努力付出的臺灣人民。102年4月27日,我去參訪臺中一家研發與生產工具機的「崴立機電公司」,並且認識了勤益科技大學的張家維同學。我們見面的時候,他才念大四,卻已經工作了大約五年,是公司裡面第一條標準生產線的組長,月薪有3萬5千元。他告訴我,他在彰師附工念高三的時候,就參加了勞委會的「產學訓計畫」,一邊在崴立工作,一邊讀書。這讓他「學歷、經歷,一次到手」,學以致用,提早在職場發展。他在工作的過程中發現所學的不足,不但儘量接觸新的機種,還報考了研究所,希望能再多學一些。
自從認識了家維以後,我就下定決心,不論是要推動「三業四化」,還是要打造「隱形冠軍」,政府一定要讓產業政策成果,落實在一個個的「張家維們」身上。家維所參與的「青年人才培育深耕方案」,是我們在98年開始推動的政策,到今年為止,這項計畫預計培訓超過26萬人,參加這項計畫的青年,就業率都超過八成。
上次我跟家維見面的時候,我問他:「你一面工作、一面訓練、一面上課,會不會太忙?」他回答「不會忙,是充實」,他真的是一個非常成熟自信的年輕人。今天我想再問問家維,你研究所快畢業了,學業的學分已經快修完了,工作也穩定了,不知道愛情的學分,你修了沒?如果立業之後,想要成家、生小孩,政府也提供青年住宅政策、育嬰及幼托政策,請你多多愛用。
育嬰留職停薪津貼
大家可能覺得我是開玩笑,但大家可以問問在座的黃鈺琄女士;她生了兩個兒子一個女兒,目前正在育嬰留職停薪中,應該有很深的體會。
今年母親節,我到臺北市萬華區黃女士家裡,和她的家人、孩子,共同度過了一個非常溫馨的下午。黃女士是護理人員,也是一位幸福的媽媽,但她也非常坦白的告訴我,對一個家庭來說,有新成員來報到,大家當然都很開心;但是對生兒育女的婦女而言,卻是在工作與家庭之間一個痛苦的選擇。
她說,她從育嬰假推出時就注意到這項政策,但原本並沒有想要申請;直到生下第一個孩子之後,現實擺在眼前,工作與照顧孩子實在難以兼顧。如果沒有育嬰留職停薪津貼,她可能就必須辭職回家照顧孩子,面對沒有薪水的困境。有了這個津貼,讓她照顧三個孩子的時間,有一年半可以領取勞保投保薪資的六成;婦女決定生育的時候,有政府做後盾,當然比較安心。
我們在98年推動「育嬰留職停薪津貼」的時候,就是希望各位年輕的爸爸媽媽們,能夠安心生育下一代,沒有後顧之憂。到現在,政府已經拿出超過278億元,有31萬人受惠。「世界銀行」也說,臺灣這項政策是「對婦女最好的保障」。去年底,我們修正「性別工作平等法」,提供更多福利,例如陪產假、產檢假以及擴大育嬰假適用範圍等等。
那麼當嬰兒長成幼兒之後怎麼辦呢?七年來,政府的「托育費用補助」已經補助超過27萬名幼童的家庭,一共48億元;100年起,我們也提出5 歲幼兒免學費教育計畫,讓學齡前的孩子都能接受教育,經濟弱勢家庭的幼童可以享有更多補助。
也許有人會問,「年輕人買不起房子,怎麼敢生孩子?」。事實上,這七年來,有六年新生兒都超過19萬,去年更超過21萬人,這讓我相當欣慰。政府先後推出了「青年安心成家方案」跟「購屋優惠貸款」,一共協助26萬戶家庭減輕居住負擔;我們也連續五次調漲基本工資,希望由政府帶頭,將整體薪資水平向上提升,這都是以前的政府做不到的。
農業小革命
我在現場也看到了許枝主先生,他是屏東新園種蘆筍的農民。我96年9月在屏東home stay的時候,寄住在養鴨人家歐芳榮先生家裡,清晨撿完鴨蛋,就去高屏溪堤防上跑步,看到許先生和他的大黃牛在犁田。後來,我還幫許家的兩頭黃牛取了名字;枝主兄,你們家的「許大枝」、「許小枝」都還好吧?當時我在許大哥的允許與指導之下,親自拉著老母牛許大枝犁田10分鐘。田犁完了以後,老母牛還「哞」的叫了一聲。我有點不安的問許大哥,「伊是怎麼了?」許大哥還蠻幽默的跟我說:「伊真歡喜啦!」
我認識許先生的時候,他已經年過六十,仍然親自帶著黃牛耕種他的蘆筍田。像許大哥這樣的情況,在臺灣的農民當中非常普遍,我們的農民年齡偏高,耕地偏小。我在跟許大哥見面之前,我就一直在想,怎麼改革我們的農業,讓耕地變大、讓年輕人回到農村。我當時和許大哥討論我們要推動的「小地主大佃農」政策,也就是讓年長的農民,把土地租給願意耕種的年輕人,不但老農可以拿租金退休,也能為農業注入新的活力。許大哥聽我講完,只問了一個問題,「阮土地以後咁會無去?」我說:「當然不會啊,農民擁有的土地權利不會受到任何影響。」他想了一下,點點頭說:「按呢會使」。我聽了就放心了,決心全力推動這個政策。
七年來,「小地主大佃農」成果斐然。三萬多老農小地主,將農地出租給1,600多位年輕的大佃農。每人經營面積是國內農戶平均的8倍,大大提高經營效率。而大佃農平均年齡45歲,也比國內農民平均小17歲。此外,在政策推動下,去年我國休耕地面積,已經比96年我上任前減少了一半以上。再配合我們的農村再生政策,我相信,七年來的農業改革,已經成功的為臺灣的農業帶來新的生命力。
兩岸關係
我們不但把青年帶回農村,也把臺商帶回臺灣。今年1月,我到臺南亞獵士公司,見到了謝昀芷總經理。這家公司是全球最大的專業自行車鋁合金輪圈製造廠,市占率百分之50到60,世界第一。
謝總經理跟我說,大陸自行車市場快速發展,他們公司原本打算到山東設廠,但因為兩岸在99年簽訂了「兩岸經濟合作架構協議」,也就是ECFA,關稅從百分之12降到零,亞獵士就決定不去大陸設廠了,反而在臺灣擴大投資,預計今年臺灣本地員工的人數,將會比民國99年成長百分之50,把就業機會留在臺灣。我們為亞獵士鼓個掌好不好?
其實不只是亞獵士,也不只是自行車產業,所有ECFA早收產業去年對中國大陸的出口,比99年成長百分之36,這其中有接近五成的金額是由中小企業所貢獻。有些以中小企業為主的產業,甚至成長了6倍以上!這證明我們推動兩岸經貿互動,不僅增加貿易量,更帶動中小企業的大幅成長。簽了ECFA之後,我們與日本、紐西蘭、新加坡,都分別簽署貿易與投資協定。我們對大陸的出口總額上升,但佔總出口比例反而下降,這證明我們對大陸市場,並沒有過渡依賴,這就是「多元市場,分散投資」的成效。
這些成就,之前的政府做不到,我們憑什麼做到?原因很簡單:七年來,政府在中華民國憲法架構下,維持臺海「不統、不獨、不武」的現狀,以務實的精神,在「九二共識,一中各表」的基礎上,推動兩岸和平發展。兩岸已經簽署了21項協議,達成了2項共識;來臺就讀的陸生人數,也從我上任前的823人,增加到現在3萬2千多人,成長約40倍。兩岸之間的交流,不是只有經貿往來,更有教育、文化與社會的互動,為兩岸永續和平奠定基礎。
護漁與國際關係
我們今天在現場也看到了前基隆海巡隊的陳泗川隊長, 他是我們保釣護漁的海巡悍將。101年7月,在一次保釣護漁行動回到臺灣之後隔天,他的父親過世了,我聽到這個消息,很不忍,打電話安慰他。我到現在心裡都還在感嘆,這樣一個為了捍衛中華民國主權,公而忘私的人民公僕,實在令人敬佩。我們大家給陳隊長一點掌聲好不好?
101年9月24日,蘇澳區漁會發起「為生存、護漁權」行動,58艘漁船,292位漁民,在12艘海巡署艦艇的護衛之下,前往釣魚臺海域進行和平抗議。陳泗川隊長事後告訴我,當時海面上滿滿都是日本公務船,各種型號的船,以前沒看過的,當天都看到了。
當時,日本海上保安廳34艘艦艇,不斷對我國漁船噴射強力水柱。我們的海巡艦艇當場也以水柱回擊,絕對不讓漁民在我國海域受到傷害。最後,我國漁船抵達釣魚臺2.1海浬處宣示訴求後,安全返回,第二天全球媒體大幅報導,讓全世界都看見中華民國捍衛主權、保護漁權的決心。
我們雖然不懼怕衝突,但我們更珍惜與鄰國之間的和平。102年4月10日,我國依據「東海和平倡議」「主權無法分割,資源可以共享」的精神,跟日本簽署了「臺日漁業協議」,解決兩國長達40年的漁業糾紛。陳隊長跟海巡弟兄勇敢的護漁行動,做出了歷史性的貢獻。
剛剛講的是東海,現在,我再講一個南海的例子:大家對於102年5月9日發生的「廣大興28號」漁船事件一定記憶猶新,當時菲律賓海巡隊員違法殺害我國漁民。政府在第一時間要求菲國政府道歉、賠償、緝兇與協商漁業協議,後來更動用11項對菲國的經濟制裁,可以說傾舉國之力為漁民討公道。菲律賓對我方每一項訴求都有正面回應。我們也把東海和平倡議的理念擴及南海,跟菲律賓進行漁業會談,現在雙方對《臺菲漁業事務執法合作協定》有了共識。最近有一個明顯的例子:5月7號被菲律賓留置的屏東漁船「昇豐12號」,在一週之內就平安獲釋,這就是雙方建立合作機制的具體成果。
這樣的結果是平白得來的嗎?不是,這是我們努力爭取的結果。這些年的進步,對比一下,就可以明白:我上任前的民國95年,臺東漁船「滿春億號」遭到菲律賓警方開槍掃射,陳姓船長身亡,但當時的政府無力追究,到現在兇手仍然沒有受到制裁。
這幾年來,我們積極的在國際社會護主權、爭尊嚴。去年,我國已經連續6年以正式身分以及部長頭銜應邀出席「世界衛生大會」,也就是WHA,衛福部蔣丙煌部長現在也還在日內瓦開會。而全球給國人免簽、落地簽或簽證便利的國家與地區,89年是54個,97年還是54個,我上任到現在,已經擴大到142個了,增加了88個,大家出國常去的地方更有百分之98不需要簽證了,這是我國有史以來第一次。國家受尊敬,人民就有尊嚴,這才是主權的真實意義,這才是真正的捍衛主權!
前瞻與結語
七年過去了,值得我們訴說的故事當然不只這些,還有很多很多。這些故事,說的都是過去七年臺灣的成長與改變,是我們全體臺灣人民打拚的成果,大家有目共睹。我一直以「繁榮臺灣、和平兩岸、友善國際」為目標,努力為臺灣打好基礎,培養實力。七年來,由於政府與人民的共同努力,我們已經確立中華民國的發展方向;未來,不論由誰執政,都應該延續下去。
尤其是過去七年來,我們在兩岸和平獲得的成果,得來不易,必須用心珍惜,努力維繫。我們一定會積極推動「兩岸協議監督條例」以及幾項已簽署的協議在立法院審查通過,讓兩岸關係繼續走在和平與繁榮的康莊大道上,不斷往前邁進。
我們也要持續照顧弱勢。把房屋租給弱勢家庭的愛心房東,我們會給他部分的免稅優惠;未就業的民眾,我們會提供育兒津貼,預計明年每個月會有17萬個兒童的家庭因此受惠;3歲以下兒童就醫的費用,政府也會補助,預計明年會有超過1,200萬人次受惠。
五天前,「勞動基準法」修正案通過了,規定每週工時不得超過40小時,以保障勞工權益,有340萬勞工受益;「長期照顧服務法」也已通過了,未來有76萬家庭、200萬人次受益。我們會繼續推動「長期照顧保險法」立法,照顧年長者,也照顧我們自己的未來。我們也會努力推動房地合一實價課稅,打擊短期投機,落實「居住正義」。我的任期邁入最後一年的此刻,我們沒有鬆懈也不會畏懼困難。
此外,我要特別提醒大家,雖然去年我國的經濟表現不錯,在睽違16年後重登亞洲四小龍第一名,今年第一季也是四小龍冠軍。但今年全球經濟依然危機四伏,我們必須要做好準備,隨時因應可能的挑戰。未來一年,政府會持續推動各項產業轉型政策,鼓勵青年創業。我們也會致力於國際經貿整合,力求參與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)與「區域全面夥伴協定」(RCEP)的協商。
這些年來,我很感謝大家的肯定與支持,但我也聽到了批評與反對的聲音。我知道,過去我們推動的部分政策,確實讓一些人不滿,其中也包含許多我的支持者。對於這樣的結果,我內心確實過意不去,而每次決定政策時,我心裡也往往陷入掙扎。但是,身為國家的領導人,我要對人民負責,也要對我們的下一代負責,更要對臺灣的永續發展負責,我必須做出正確的決定。這些決定,真的都很為難,但我沒有後悔。
舉例來說,我們在民國101年推動的油、電價格制度化政策,批評、反對的聲浪相當大。我當時就說過,這項政策的決定非常困難、痛苦,而且絕對不討好。但是我心裡很明白,能源價格的制度化、公式化、市場化,勢在必行,不能迴避。最近,在油價公式化之後,我們終於也完成了電價的公式化,電價平均調降百分之7以上。我們為能源價格建立了可長可久的制度,油、電價格從此照著制度走,不再是政治操作的工具了。這只是一個例子,希望能夠說明我盡力留給臺灣、留給國人的改革成績與用心。對於改革過程所引起的風風雨雨,我負全部責任;然而,我也有信心,這些決定,都禁得起時間的檢驗、歷史的考驗。
我會永遠記得,臺灣人民在兩次總統大選所給我的,不是個人的榮耀,而是沈重的付託。只要能透過我們的努力,打造一個更幸福的臺灣,給子孫更美好的未來,我願意讓這些批評與責難到我為止,一切由我承擔,讓下一任政府在這些改革成果之上,持續與所有國人一同穩步向前。
我的任期還有一年,能做的事,還有很多。我希望未來這一年,是和解與團結的一年。和解,讓我們能夠溝通;團結,讓我們能夠攜手。接下來的一年,乃至更長遠的將來,我還會繼續努力,堅持改革,不會鬆懈,也希望全體國人同胞凝聚共識,為我們的下一代共同創造一個更受人尊敬、讓人感動的臺灣。
包括副總統吳敦義、行政院長毛治國、總統府秘書長曾永權、國防部長高廣圻、經濟部長鄧振中、勞動部長陳雄文、農委會主委陳保基、及海巡署長王崇儀等均出席是項活動。
中華民國104年05月20日