#黑心校規退出校園
#尊重學生隱私權
#宿舍管理規範即刻全面檢視修正
前幾天國立屏北高中在學生期末考期間,在未具備明確理由的情況下抽查學生宿舍進行安全檢查。檢查過程中,家長會代表請假未出席,校方請學生代表以「第三人」身分出席紀錄及拍照,過程中校方人員多次翻查學生私人物品(還包含內衣褲!),造成學生隱私權受到侵害。學生對此提出異議,校方卻忽視以對。
本案依據教育部的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」(註1)以及「教育部所屬高級中等學校學生宿舍管理注意事項」(註2)來看,屏北高中確實有制定學校內的「一般生宿舍管理要點」及「教師輔導與管教學生辦法」,也依此執行。
都依法規,但仍然引起爭議,學生們覺得隱私權受到侵害,很可能是法規本身出了問題⁉️
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在談這次的爭議之前,我想先跟大家報告,台灣校園的輔導管教充滿威權思想,各式各樣的 #黑心校規 琳瑯滿目,我先前多次跟兒少代表及民間團體召開記者會,要求教育部國教署全面檢視及修正。
因為全台灣高中、國中、國小高達數千所,校規高達上萬個,要全面處理,工程浩大。經過我辦公室跟國教署多次研商討論,國教署終於承諾 #今年三月底前,全面檢視完所有校規(含服儀及獎懲規定);如果發現任何違法違規的黑心校規,都會要求學校確實改善。
這裡面包括最近也很多家長學生關注的 #禁止添加禦寒衣物 的違法服儀規範。
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回到這次屏北高中事件,最重要的爭議點在於,一切都符合法規但仍然傷害學生隱私權,顯然法規出了問題,至少有兩點顯而易見的爭點:
❶學校可以沒有任何理由,隨意就抽查嗎?
❷學校檢查時,可以沒有受檢學生當事人在場嗎?
我都認為「不可以」。
但依據現行教育部「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,卻都可以:
❶學校可以定期或不定期檢查。
❷檢查時有學校家長會代表或第三人陪同就可以。
不過很弔詭的,教育部的「教育部所屬高級中等學校學生宿舍管理注意事項」卻又明訂要有「學生身體自主權及隱私權維護之相關事項」的標準作業程序。
換言之,教育部自己的母法,都沒有真正維護 #學生身體自主權 及 #隱私權,各個學校自訂的規範和執行程序,當然很容易侵犯學生的權益!
因此除了前面所說的 #黑心校規 三月底前全面檢視完畢外;我會要求教育部國教署:
1️⃣立刻跨部門研議修正教育部相關法規,確保學生隱私權不再受到不當侵犯。
2️⃣法規修正後,也要在三個月內全面檢視全台所有高中以下學校的宿舍規範,如有違法,要確實改善。
以上是針對通案制度面的後續處理。
另外針對屏北高中的個案處理,還有一個重大疑點:屏北高中校方檢查時,學生或學生代表是否有對侵犯隱私權的檢查方式提出抗議?若有提出抗議,校方是否有確實回應及如何處理?
我也已明確要求國教署應直接至屏北高中調查實情,務必以保障學生權益為優先。
以上通案和個案處理,我都會持續追蹤,一步一步破除校園威權。
最後,我必須再次強調,雖然現在校園中各項機制可能都有納入 #學生代表,但校園中所有的掌權者,都必須時時同理學生在校園中的處境,時時謹記須重視學生的發聲,不要讓學生代表淪為學校背書工具或橡皮圖章。
#重視兒少及學生表意權,需要從根本文化改變,懇請大家一起努力實踐與推動。
#實質監督
#提出解方
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(註1)「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第29條:
為維護校園安全,學校得訂定規則,由學務處進行安全檢查:
(一)各級學校得依學生住宿管理規則,進行學生宿舍之定期或不定期檢查;大專校院進行檢查時,應有學生自治幹部陪同;高級中等以下學校進行檢查時,則應有學校家長會代表或第三人陪同。
(註2)「教育部所屬高級中等學校學生宿舍管理注意事項」:
三、學校宜依本注意事項訂定學生宿舍管理要點(以下簡稱管理要點)。學校訂定管理要點,宜依循民主參與之程序,經有住宿學生代表、住宿學生家長代表、教師代表、生活輔導教官及行政人員代表參與之學生宿舍管理委員會(以下簡稱委員會)研商,並提經校務會議通過,陳校長核定後發布實施。
四、學校訂定管理要點宜明定下列事項,並建立標準作業程序:
(六)學生身體自主權及隱私權維護之相關事項。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,今(3)日立法委員林佳龍在財政委員會針對「國有財產活化、被占用、閒置及低度處理實施情況」質詢財政部部長張盛和與國有財產署署長周後傑。國家級文化資產,應該受到國家級對待,林佳龍要求行政院成立「台灣省政府在中台灣機關與宿舍群跨部會專案小組」,張盛和部長當場也立即承諾將在行政院活化督導小組來提專案討論。 ...
學生宿舍管理委員會 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
今(3)日立法委員林佳龍在財政委員會針對「國有財產活化、被占用、閒置及低度處理實施情況」質詢財政部部長張盛和與國有財產署署長周後傑。國家級文化資產,應該受到國家級對待,林佳龍要求行政院成立「台灣省政府在中台灣機關與宿舍群跨部會專案小組」,張盛和部長當場也立即承諾將在行政院活化督導小組來提專案討論。
林佳龍在質詢時提出,1999年凍省後,原本與中台灣發展息息相關的省府設施,陸續被中央對應的機關接管,卻呈現閒置、終致荒廢損毀現象,現在的政府亦並沒有高度去定位這些土地再利用。中興新村是國民政府來台第一座都市計畫,並是經典市鎮規劃的花園城市典範,園區內存有多處古蹟與歷史建築,具有高度歷史文化價值,而現在竟然把中興新村交給國科會中科園區以有償性基金來處理,所有的文史資料變成南投縣政府文化局來處理 ,高度不夠,對土地的認識也不足,應該成立跨部會的專案小組來處理這個國家級的文化資產。張盛和部長當場立即承諾將在行政院活化督導小組來提專案討論。
林佳龍提醒財務部,不是在帳面上的數目才叫錢,霧峰與南投中興新村以省政府、省議會為主的周邊土地,不只是土地的價值,還有歷史文化價值,應盡量由大學、教育文化力進駐,朝向大學城發展,就有學生、老師人潮,帶動消費力、文化力、社會力、文創產業的發展。林佳龍也舉台中審計新村管宿舍群為例,已經擁有超過四十年歷史,若規畫良好可以給予城市青年文化創意及創意產業的機會平台。林佳龍也指出,,現在台灣體院也是要把台中長安新村省府宿舍作為運動設施用地,他強調有些具有歷史意義的房舍不要全部都拆掉,舊台北車站拆除時若能參考舊高雄車站的作法,採用具價值觀跟高度來推動土地活化與文物保存,才是新一代國土保存計劃。
國家級文化資產,應該受到國家級對待,林佳龍要求行政院成立「台灣省政府在中台灣機關與宿舍群跨部會專案小組」,行政院不應該繼續被動行事,放任能力有限的地方政府及國科會與文化部各自為政,導致國家級文化資產不可逆的破壞。他說,台灣省政府在中台灣超過半世紀的發展軌跡是國家級資產,應該要有完整的、高規格的國土保存與維護管理計畫。
林佳龍表示,國營事業資產的活化與國家資產有效應用的目的絕對不是為了賣地來還債,也不是要炒作、飆高市區土地以造成比價的效果,統籌匯整資產基本資料是必要的,政府不要以市價來衡量土地有無做最好的利用。
民進黨執政時成立「國家資產管理委員會」,這幾年國民黨執政改成「行政院國有土地清理活化督導小組」,由副院長召集,過去民進黨進行資產管理跟活化時,被批評為賤賣國土,現在國民黨執政後做同樣的事情,卻自稱為活化資產,林佳龍表示,若沒有當初民進黨執政時建立的基礎,現在進行必定困難重重。林佳龍希望張盛和向院長轉達,該小組機制的層級不夠,這應該要由行政院長來主持,代表行政首長非常重視國家資產運用,部會首長也才會願意配合,以院長的高度才能帶領各部會動起來。
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