關於 大甲溪在哪個縣市 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「新竹」到底包含哪裡呢？

《貢丸湯》Vol.25「新竹的日本，日本的新竹」即將上市！新刊裡有篇「好大的新竹！新竹州與臺灣行政區劃變遷」，正好可以提供這幾天大家都在討論的「合併升格」議題一些參考資料，讓我們來用系列圖片告訴大家，「新竹」區域範圍的消長！

📍清領時期
「自竹塹迄南崁八、九十里，不見一人一屋，求一樹就蔭不得……」探險家郁永河在《裨海紀遊》一文中，將這裡描述為一個「#非人類所宜至也」的鳥地方，當時是康熙36（1697）年，這是現今可考最早出現「#竹塹」一詞的文獻。雍正元（1723）年設淡水廳，雍正11（1733）年，淡水海防廳從彰化縣城正式移到竹塹，竹塹城成了北臺灣第一個有漢人系統性開發的城鎮。值得一提的是，當時的「#淡水廳」管轄範圍廣泛——自大甲溪以北到宜蘭，皆是「淡水廳」的管轄範疇。光緒元（1875）年，於臺北艋舺設置臺北府，下設淡水縣與新竹縣，史稱「#淡新分治」。此時的新竹縣，管轄頭重溪以南、大甲溪以北的區域。後期隨著人口發展，又以中港溪為界，將中港溪以南劃為「苗栗縣」。

📍日治前期
1895年，甲午戰爭，臺灣被割讓給日本。日治前期，大致沿用清領後期發展完成之行政區劃。

📍日治後期
1920年前後，日本在臺灣的統治基礎已相對穩固。在此年代前後陸續興築了許多公有建築。1920年日本政府在臺灣規劃了「#五州三廳」，其中新竹州管轄範圍包含了今日的桃園市、新竹縣市已及苗栗縣，下設包含新竹、中壢、桃園、竹南等七個郡。在同一州之中，可見其對於不同區域的目標設定，例如在新竹州中，新竹郡為重要軍事、研發基地，設有機場、日本海軍第六燃料廠及天然瓦斯研究所等機構；桃園郡則以農業發展為主，於1928年完成興築桃園大圳，相當程度地改變北部地表景觀，讓水資源得以穩定利用、控制。

📍中華民國政府來臺
1945年，中華民國政府來臺後，初期沿用日本時代的五州三廳制。1950年，在眾多討論後，實行「小縣制」，將全臺灣劃分為16個縣和五個省轄市。此時，僅有「新竹縣」。當時，討論一度因這裡常常風很大要將這區域定名為「#長風縣」（有夠謎，當時的雲林地區因為有很長的濁水溪而一度要稱為 #長溪縣）；1982年，縣、市分家，原因包含族群與預算認知上的歧異，目前區劃沿用至今。

不難看出，區域的劃分牽涉許多層面：有些可能因統治基礎不足，所以劃分相對簡略；有些利用 #自然疆界 為界，依據不同區域特性設立不同治理單位；有些以 #資源利用 為導向，會設定目標、確立整體規劃；有些考慮 #人口因素；有些則有 #族群 上的考量。不同的時空條件下，會有截然不同的區域治理模式。你支持合併嗎？留言告訴我們！

ⅼ 政策智庫台中諮詢會議，談天談水談城市​
​
台中已是全台第二大都市，有許多民眾都相當關心台中的議題，昨天由虹安主持的「#政策智庫諮詢會議—— #台中都市想像與環境保護」，邀請大肚山改善空汙協會理事長魏嘉慶、環境醫師張豐年、國立雲林科技大學文化資產維護系教授李謁政、東海大學建築系助理教授蘇睿弼，針對不同主題分享。張其祿 委員、蔡壁如 委員，以及蔡炳坤 副市長也都共同參與。​
​
透過專家意見，大家更了解台中在城市治理上，有哪些可以改善的空間。透過與會交流，也讓虹安更了解文化、治理、環境等議題上的宏觀看法，在立法院可以更全面監督。　​
​ ​ ​ ​ ​
​ 魏嘉慶醫師提到，「#無媒台灣-#永續健康」、「#綠能矽島」、「#燃氣換燃煤」等重要議題的倡議。這個議題不分藍綠的民眾都積極關心，我們必需面對空污，才能認識空污，並解決空污。虹安過去在衛環委員會，就曾針對空氣盒子質詢過，政府在推動空汙改善政策時，需要以科學化方式去評估，才能讓台中空氣更好！​
​
​ 張豐年環境醫師則提到，水利問題很難解決。過往的河川或河流，在河堤的施作，或者河川周邊整治，以違反自然運作的方式，建構花俏的節水裝置，或以假植栽及塑膠套住設施，不利環境的方式。雖然可供民眾觀賞，但在下大雨或者維護管理上面，就可能會出現大問題。還有閘門抽水站的設置與使用，如何防止倒灌或逆流，都需要專業知識來解決。如果只是「近水不能親水」，水質就很難改善。​
​
​ ​ 虹安去年8月，在和平區考察大甲溪電廠周邊環境時，也發現這個問題。並且在會勘完後，馬上要求河川局需要與各受補助機關，共同研商公益支出經費分配，儘量以社區福利、排水、社區道路與生活環境改善為優先，而非以花而不實的活動消耗預算。​
​
​ ​ 李謁政老師提到，需要觀察台中未來城市發展，到底是緊縮還是擴張，需要考量自然人口的增加，或社會人口移入的成長，才能完善推動城市的公民社會。現在國土計畫法修法的推動，各縣市只在乎城鄉發展比例，不注重自然保育就很可惜。如果治理層次拉高，就會有城市治理遠景。治理模式若缺乏宏觀的管控，沒有以「全像圖」方式掌握各方面資訊，政策自然難以完善。​
​
​ ​ 蔡壁如委員也分享，台中捷運蓋了16年，就是因為政策不連續，國家需要事務官去把關。如果沒人反對錯誤問題，就無法把政策做對，如果推動參與式預算，可以聽民眾心聲。蔡炳坤副市長表示，台中市經歷過縣市合併的過程原台中市資源被稀釋，原台中縣覺得被邊緣，後來預算是「只增不減，逐年拉平」，讓原台中縣廁所、教室等教育部補助被拉上來，才能達成平衡。​
​
​ ​ 蘇睿弼老師則表示，台中市推動許多副都心，都市計畫發展過度依賴汽車，這是「粗放式的城市治理」。目前台中共3500公頃重劃區，存在地域失衡、開發與保存的兩難，但仍有許多在地文創，陸續發展中，像是瓦庫燒肉、植光花園酒店、全安堂太陽餅博物館…等建築，都是老屋創生的新表現。未來政府應該要推動「活化、綠化、法制化」的城市治理，尤其是推動「高齡及少子化適合的步行距離」友善城市。並且推動民間創生的節慶活動，像是 #中城文化協會推動「#鈴蘭通散步納涼會」，都是民眾自發性的活動，透過社群串聯，讓台中市區更加活化。​
​
​ ​ 過去虹安曾多次質詢天外天古蹟一案，就是文化資產保存及私人財產自主使用的兩難。當時天外天劇場被列為暫定古蹟，後來延長過一次，但是沒想到期限還沒到，就在今年1月被拆除了…實在相當可惜。這種開發保留難兩全的困境，蘇老師表示，未來可以推動「公私協力的文資保存」，做為政府可以思考的配套。因為文化資產屬於公共財，但是像天外天這樣的建物，又屬於私人財產。文化資產保存，如果可以透過募資或集資的金融手段，或者透過政府擔保方式，讓有心保存的民眾取得資金；或透過都市計畫手段，以專家來進行修復及輔導，都是另一種方式。

108年5月29日 #蔡圭 進議會
和建設局 陳局長 進行 #業務質詢
有關 #東豐快速道路 的問題。🚘

蔡圭：
質詢只有15分鐘，蔡圭知道要提東豐快速道路的問題，時間絕對是不夠的，但還是要將一些的來龍去脈和局長討論。
在縣市合併沒多久，#山城地區 就出現"行政院已通過，國道4號沿伸到東勢"的文宣，在東勢開說明會時，有公開三個方案，但只採用隧道方案，當時現任立委是徐中雄。

石岡地區的民眾反彈，因為隧道方案對石岡居民不利, 隧道方案是從現在的國4終點處，炸山洞做隧道從石忠宮;金星面出，經九房里、萬興里、梅子里，再穿大甲溪，再接到東豐快速道路東勢段的路橋。地方人士反應，為何需要繞一大段路呢?，使用河堤共構方案就沒有這個問題。

蔡圭依稀記得，為了這件事，兩度請 胡市長及 徐中雄副市長針對國道4號進行質詢，當時的說法是走河堤共構方案有斷層帶的疑慮，但隧道方案在金星面，也應該有斷層帶的疑慮吧?因為九二一大地震也重創著石岡地區不是嗎?

隨著工程技術的進步，應該可以使用新的工法，克服河提共構在斷層帶的問題，像穿越南北的高鐵鐵路、高速公路遇到斷層帶就無法施作，還不是照常施作，而不是一延在延。

隧道方案石岡民眾無法接受，所以蔡圭帶他們向胡市長陳情，一共坐滿30台遊覽車，沒多久就在要選舉之前，傳出"已通過環評的消息"，並在大甲溪旁辦開工典禮，施作現今東勢段的路橋這一段，只是為何需要繞一大段呢?
到今天還是石岡民眾的疑慮。

這條路許多議員都在關心，蔡圭和前 蘇議員慶雲是最瞭解的，從一開始參與到現在，後來因為選舉的問題，當時才通過第一階段台中市內部的環評，就對外發佈環評全部通過 現在可以施工了 ，就做到一直到今日。
請問局長環評被法院退回是什麼原因?

陳局長：
在最高行政法院提到的最主要的因素是，在討論的過程中間程序不完備。

蔡圭：
是就是這樣，是不是因為當初環評根本就沒通過呢?

陳局長：
這次是針對在林市政時代所通過的，整個環評進入第二階段這個時候，對這個決議裡面，對這個環評委員會所做的裁決。

蔡圭：
正是因為在胡市府通過環評才有辦法施作東勢段的路橋不是嗎?

陳局長：
林市長上任一月份時，訴願委員會就已經把撤消了，重新再審查。

蔡圭：
林市長根本就沒有決議什麼案，哪有什麼環評程序不合法的問題?
據蔡圭所知，林市長上任後說過，雖然不希望採用隧道方案，但也不會
將隧道方案給作廢，照樣將三種方案送到中央委員會。

陳局長：
蔡議員完整的描述整個過程，在103年九月時通過了環評大會，接下來去開工，做了第四標工程，104年林市長上任接受了環評委員們的意見，在一月份時召開訴願委員會，訴願委員會撤消了原來的結論，然後重啟環評，才有多路線方案研議，將原有的隧道方案，加上大甲溪南岸方案，東豐自行車廊方案等等許多方案，這些方案裡面在環評委員會裡面提到，原通過的四標、五標有在施工，所以確認全部的環評，當時是不是有通過?

所以委員會再次審查之後，通過了環評但是當時有提出來，四標五標自願進入第二階環評所以後面又啟動這件事情，但是同樣又有環團去提出"環評無效"，所以又繼續行政訴訟。

蔡圭：
蔡圭覺得不合理的是，都已經施工了，怎麼又變成環評無效，
這個要怎麼處理?

陳局長：
因為在最高行政法院在去年十二月已經判決定讞，所以一切又回到原點，要環評通過才能依法施工，目前建設局重新啟動環評，積極的採購招標順利的也有廠商，目前初步也做了兩次審查。

蔡圭：
到底我們台中市環評委員會通過有算數嗎?還是需要再送到中央?
現在地方民眾的疑慮在此，當時胡市長所說環評通過!只是經台中市的環評委員會通過而已。

陳局長：
依照環評法生活圈道路，經台中市環評委員會即可審查，不用環保送環保署。

蔡圭：
那為什麼在最高行政法院會程序不完備?

陳局長：
中間有一個是提到在專案小組審查時，結論到大會的時候時很快的通過，加上委員們在支持或不表示意見等統計數量上，法院認為有些疑意。

蔡圭：
局長您請坐，全國東西向道路中就這條路真的是好事多磿，從蔡圭尚未當議員時，從 徐中雄前立委、林豐喜前立委、郭俊銘前立委，等等都是立委級的，每當選舉都喊著國道4號到東勢，選上後沒消沒息一直到現在已經不止15年了，怎麼會弄成這樣。
道路名稱也從國道4號，變成國道4號連絡道，最後變成台中市生活圈東豐快速道路，等級連降兩級，為了石岡居民的問題，蔡圭帶民眾特地北上找了許多立委，也包括林佳龍前市長，當時他是立法委員，也找高工局，但後來變成中央不想解決，乾脆道路降級給地方政府處理。

大家都知道豐勢路塞車的問題，縣市合併後已經第三屆了，依然是遙遙無期
盧市長希望環評兩年內通過，請問一定會通過嗎?萬一又出現程序不完備，那是不是等到在坐的都老了，還有為什麼道路等級會連降兩級?
如果是國道等級的道路經費比較多;品質也比較好，為什麼會降成快速道路，局長請問這方面您瞭解嗎?

陳局長：
感謝議員有兩個方面回答您，地方期盼已久，市府也將其視為救災道路，所以還是會儘快定案、儘快開闢。

蔡圭：
不好意思 陳局長，蔡圭的質詢時間要到了，我們等總質詢再和市長一起好好的討論，這條路已經拖太久了，請市府認真快點來完成，謝謝。

#感謝台中市府建設局 陳局長
#台中市議會 #第3屆 #第一次定期會
#東勢快速道路
#蔡成圭 #蔡圭服務讚
#不管您的大事小事 都是蔡圭最重要的事