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【第12次亞灣產業座談 加速亞灣建設翻轉高雄】

今天上午，瑞隆和李昆澤立委在立法院共同主持「第12次高雄市亞洲新灣區產業發展策略座談會」，邀請國發會高仙桂副主委、經濟部曾文生次長、羅達生副市長及中央地方各單位與會，說明亞洲新灣區推動進度、未來年度計畫預算規劃及推動時程等情形。

過去，陳菊(花媽)擔任市長期間，提出「亞洲新灣區計畫」，借鏡國際港灣城市轉型發展的典範，活化舊港區及周邊土地，創造更大的經濟效益。同時也啟動多項公共建設，包含高雄市立總圖、高雄展覽館、高雄流行音樂中心、輕軌、港埠旅運中心等，奠定發展基礎。

蔡英文 Tsai Ing-wen總統上任以來，重視亞洲新灣區建設、產業升級發展，更將亞洲新灣區視為「大南方、大發展」中重要計畫。瑞隆過去五年，連續召開11次的亞洲新灣區產業發展座談會，邀集中央地方單位與會，共同規劃產業發展定位及具體計畫，並加速亞灣區內國公營及軍方土地，各項開發規劃應與產業布局和城市發展高度結合。

陳其邁 Chen Chi-Mai市長上任後，更加速推動及招商，在中央支持下，5GAIOT園區、台積電招商、大林蒲遷村、捷運黃線推動、紅線南北延伸、高雄港區升級、小港機場新航廈改造、205兵工廠遷移、加工區轉型科技產業園區等計畫也加速進行，並持續解決水電土地的問題，打造更優質的產業環境及生活品質。

今年正式的5G AIoT創新園區計畫，投入5年110億元，打造全台最完整的驗證場域，預期將吸引300億元投資，並創造1200億元經濟產值。並複製林口新創園成功經驗，編列9.5億元，打造亞灣新創園，明年引入至少4家國際加速器，協助120家新創團隊進駐，促成40億元以上商機。此外，高軟二期第一棟大樓也將投入26.52億元於明年五月完成工程統包發包，未來將有15000坪空間提供數位內容相關產業進駐。

高雄具有海空雙港優勢，升級再造後將更具發展潛力。亞洲新灣區將肩負台灣百年整體發展的重任。未來將持續督促中央地方加速落實產業交通建設、產業規劃及招商工作，促進人才回流，打造台灣產業發展引擎。

高雄加油！持續轉型進步向前！

https://money.udn.com/money/story/7307/5747356

【陳其邁市長就職週年】
市長陳其邁今天就職滿週年，新台灣國策智庫民調顯示滿意度71.1%，美麗島電子報民調滿意度79%，比起前任市長就職週年時，滿意度僅有32.4%（思為策略）～33.9%（綠黨委託民調），#竟高出兩倍以上，可謂高雄史上前後任市長的最大落差紀錄。

一年前的8月24日，好過日在【新市長走馬上任：十大要和時間賽跑的政策面向】一文中，提及十項較能具體觀察之短期指標，我們此時再次拿出原文，來檢視陳其邁市長一年來的施政成果：

1. #產業發展：橋頭科等產業建設進度，廠商預計與實質投資高雄進度？
■合格：橋頭科通過初審環評，10月完成區段徵收公告，年底開放廠商選地。半導體產業投資續擴大，包含穩懋、國巨、日月光、華新科、穎威、台灣默克等廠商投資超過1500億，另外包含仁武產業園區、材料創新研發專區（五輕舊址）、高軟二期均加快有實質進度。

2.#輕軌二階：C14-17, C32-37能否有初履勘時間表，C30-32能否動工？
■合格：C14-17, C32-37在陳其邁上任後5個月通車，一二階系統整合初步完成，二階也順利動工。

3.#捷運黃線：綜合規劃作業能否完成審查進入環評階段？
■合格：完成環評，進入動工前準備階段，有望2022動工。（另岡山路竹延伸線準備動工）。

4.#TOD發展：軌道沿線運動中心、社宅和其他公共設施規劃與招商是否提出計畫？
■合格：O4聯開案順利標出，為近年最大聯開案。另8800戶社宅計畫多位於軌道沿線，2022年以前將完成7座運動中心，另有3座動工。市府亦對聯合開發可用基地做整體盤點。

5.#大林蒲遷村：能否和居民對遷村條件與遷村區域進入下一階段討論？
■部分合格：已提出遷村計畫書，但居民仍有不同看法，疫情趨緩後才會再開說明會討論。

6.#青年回流措施：青年就業與人才回流計畫如何執行？公托公幼設置進度？下年度預算編列與施政目標？
■部分合格：今年上半年青年失業率從去年同期13.9%下降為10.5%，已規劃增設8處社區公共托育家園並陸續啟用，預計明年底可再增加3處社區公共托育家園與20處托嬰中心，另也積極盤點增設公共化幼兒園，已新設15園、141班，計4171個入園名額，預計再持續擴增至5935個入園名額。但青年人口仍然尚未有回流趨勢。

7.#新灣區開發：新灣區重大招商案進度，水岸開發整體計畫調整，數位產業招商方案，總圖二期與流行音樂中心主塔樓開業時間？
■部分合格：高軟二期、5G/AIOT園區獲中央支持推動，但總圖二期底部招商和流行音樂中心受疫情衝期而有所改變或延遲。

8.#環境污染策略：大社工業區是否降編？空汙防制政策與成效是否再修正？
■部分合格：空汙減煤和空品合格率均有改善，大社降編尚未實現。

9.#藝文發展：明年大港開唱、春藝籌劃、與衛武營等場館之聯合行銷執行狀況？
■合格（不計疫情影響）：大港開唱順利舉辦，成功爭取台灣設計展，藝文活動受疫情衝擊需要調整。

10.#爭取重大建設以及地方配套方案：文策院、設計院南院、南方治理平台......等需要與中央或其他縣市協調之政見能否執行？
■部分合格：爭取行政院加速核定捷運小港林園線，而國慶煙火、台灣燈會、台灣設計展將重返高雄。但鳳山中城計畫中的文策院、設計院南院，尚未有確切進度。另外高屏捷運與快速道路也仍有工程協調上的問題。


總計以上5項可取得「合格」，表現良好。而5項「部分合格」，但都提出較以往來得豐富的計畫，陳其邁市府的整體表現，可說是超越前任許多。（更別提上任市長就職週年時竟然是請假落跑中）


另外還有當初未預料到的亮點：在疫情爆發後，#高雄防疫受普遍肯定，也是陳其邁市長支持度上升主因之一。在三級警戒期間，市府認真做好疫調、檢驗、隔離等公共衛生基本功，妥善安排疫苗施打，不參與太多政治謾罵與口水，並充分授權技術官僚執行，顯現足夠的專業態度，這也是市府一年來執政能力的縮影。

【大林蒲遷村計畫 明年政府預算編列293億】

大林蒲遷村計劃攸關小港沿海六里鄉親的權益，遷村計畫自行政院2019年10月核定，瑞隆要求經濟部、高市府掌握期程，妥善與鄉親說明溝通，但因受到疫情影響，第二次說明會還在安排適當時間，兼顧防疫安全及鄉親參與。

但政府的工作還是必須持續，各項預算也必須逐年編列，今年2021年預算是317.82億，用於辦理安置用地取得作業，明年度預算經費為293.87億，規劃辦理安置用地新建公共設施費、園區開發，亦即未來遷村地點的開發。

經濟部自2019年起委託高雄市政府辦理遷村安置作業，高市府在今年2月公布遷村安置計畫書草案，3月召開第一場說明會；4月在大林蒲活動中心成立「大林蒲遷村服務中心」，也開始規劃設計安置地區中小學校、警察廳舍及消防分隊等公共設施，以利後續遷村地點開發。

遷村牽涉到各方不同意見及權益，高市府目前持續蒐整民眾訴求意見，研議修正遷村安置計畫書。瑞隆會持續要求經濟部與高雄市政府，妥善溝通處理，爭取鄉親最大支持，讓整個方案能夠創造多贏。

期待爭取最好結果！我們會持續努力！

大林蒲遷村多議題無共識 陳麗娜堅持：條件一定要優於紅毛港

高雄市議員陳麗娜今(17)日關注大林蒲遷村議題，並提出多項具體主張，包括遷村基準日應訂為110年2月草案公布日、建物補償應統一以新建RC價格計算、共同持分應維持購地彈性、公保地不論是否有蓋房子都應一坪換一坪、農地比價範圍應擴及林園、非都市計畫土地應比照農地賠償、廟宇土地面積最多應能加倍、每戶應發180萬汙染補償費等，要求陳其邁落實他「大林蒲遷村條件一定優於紅毛港遷村」的承諾。

陳麗娜指出，對於大林蒲遷村議題，雖然討論方向越來越聚焦，但卻不一定有共識。比如遷村基準日，明明110年2月草案才公布，遷村基準日卻訂為「新材料循環產業園區」通過的108年10月，不太合理。因為當時遷村案還未確定，是直到遷村安置計畫書草案出爐後才確定遷村，所以她主張遷村日應訂為草案同一天。陳其邁回應則稱，遷村一定要有個基準，對現有居民權益影響不大，訂於108年是基於預算公平原則，並且有防弊考量。陳麗娜希望市府能再做考慮，做到合法、合理、合情。

陳麗娜表示，大林蒲現有建物會依木造、磚造等材質區分補償價格，但大林蒲現有的木造或磚造房屋，遷村後必然會以RC混凝土重建，是否應統一以RC重建價格給予補償？陳其邁則認為，若鐵皮屋要以RC新建價格補償，對原有RC建築的持有人也不公平，比如原本開TOYOTA的人，若能以BMW的價格補償，對原有BMW的車主不公。但陳麗娜指出，當地經濟弱勢族群，目前還能住木造或磚造房子，但遷村後若要以RC混凝土重建，財務上未必能支持，如此則會降低他們遷村意願，市府應加以考量。

關於共同持分問題，陳麗娜指出，大林蒲環境不佳，許多家庭都是兄弟姐妹擠在一起住，土地為共同持分。遷村以後環境條件改變，若想要分家是人之常情，但持分可能差一點而不符合購地門檻，市府應該把這種情況考慮進去。至於土地問題，陳麗娜強調，大林蒲農地價格偏低，應納入周圍如林園地區的農地價格做評估；公共設施保留地不論是否有蓋房子，都應該一坪換一坪，因為沒蓋房子的人其實是守法公民，要保障他們權益；至於非都市計畫土地問題，則應該比照農地價格補償。陳其邁回應稱，農地價格據他了解會有大寮、林園的水準，公保地他則認為，應維持都市計畫前既成房屋的權益，但都市計畫後才蓋的房子就不符合一坪換一坪條件；非都計土地說明會上沒居民提出，也會再做考量。

關於遷廟問題，陳麗娜指出，陳其邁曾承諾「大林蒲遷村條件一定會優於紅毛港遷村」，但是紅毛港廟宇最多能買到廟宇原有土地加一倍，大林蒲卻沒達到這個標準，另外還有未登記的神壇等宗教設施未完整調查，這樣怎能說大林蒲優於紅毛港？陳其邁則表示，附近如有畸零地，會優先照顧宗教廟宇。

陳麗娜說，當初紅毛港遷村時每戶曾獲得台電60萬補償，而大林蒲人忍受附近汙染又比紅毛港人更久，是否應該給予大林蒲人每戶180萬的污染補償費？陳其邁回應則稱，說明會上也有居民提出討論，一坪換一坪外會有補償，金額會再算一下，當時是用租金補貼名義，我們會再看是不是再做增加。

一坪換一坪根本不公平？陳麗娜呼籲大林蒲公保地解編

高雄市議員陳麗娜今（26）日質詢高雄市都市計畫委員會主委林欽榮，為何大林蒲的公共設施保留地未能解編？若依市長所言，在公保地上蓋房子的能與住商用地一樣一坪換一坪，根本不公平。她也質疑，高市規劃的國土計畫內容有問題，目前高市人口逐年降低，如何達到300萬人？20年要增加7140公頃的產業用地，但新增需求量根本沒這麼多，是在擴大圈地？林欽榮則堅持大林蒲無法進行公保地解編。

陳麗娜指出，大林蒲公共設施保留地有10公頃之多，市長曾說在上面蓋房子的可以一坪換一坪，是否不公平？要嘛得提高住商用地換地比例，要嘛得公保地解編，才能保障公平性。何況，若在公保地上面蓋房子的可一坪換一坪，未蓋房子的卻只能協議價購，是否變相懲罰守法者？林欽榮回應，大林蒲案中他接獲的命令是公保地不能解編，未屬於住商用地的皆採協議價購，以市價1.4倍為主，不過會顧慮在地居民合法權益，特別的事件給予特別的處理，會審慎再做研究。都發局長楊欽富補充稱，由於遷村後會做新材料循環產業園區，因此不適宜再解編公保地，但會維護公保地土地所有權人權益，若施行都市計畫前的既有房屋，會一坪換一坪，如何等值則再作研討，但若是施行都市計畫後才蓋的房子，就不符合條件，只能以市價加4成做補償。

陳麗娜也質疑高市府所提出的「高雄市國土計畫」，目前規劃15年後高市人口數為300萬人，尚比目前都市計劃規劃的低，但目前高市人口已逐年降低，單靠遷出遷入未必能達標，因此高雄的產業發展顯得更為重要。她質疑，125年推估新增需求量只有1354公頃，但5年內新增土地面積卻高達2836公頃，更何況未來20年發展地區面積高達7140公頃，甚至高於目前高市法定工業使用土地總面積，產業用地供需之間有所矛盾，是否是擴大圈地？她也關心農地工廠問題，目前高市疑似農地工廠面積有2329公頃，但嘉華及烏林兩處產業輔導專用區相加僅有321公頃，顯然無法容納。包括螺絲起子工廠或資源回收業者等，有許多真正有需求的未被滿足，畫那麼大片地究竟要給誰用，說得清楚嗎？楊欽富稱，產業用地目前不足，但未來高雄6-20年的發展要轉型，需要六七千公頃產業用地；對於農地未登工廠會有所補償，此外還有6大產業發展區規劃，是未來產業規劃重要依據。

此外，陳麗娜也關注大坪頂大型車停車場亂象，並呼籲為避免大型車與民爭道，大型車停車場及其保修廠應納入都市計畫。林欽榮表示，將與地政局、交通局研究，目前大坪頂的大型車停車場占用機關用地，建議正規化，並尋求適當的對外道路，他也將去會勘；此外他也同意，應該在《產創條例》中新設的工業區，在其設置標準中就應納入大型車停車場與保修廠，並規劃好動線。陳麗娜希望下會期能夠對此有正式報告。

緊！衝市政進度，讓高雄更好

歡迎鄭文燦市長來到高雄，高雄不只好吃的東西太多，產業的轉型也在加緊衝！

今天一早到議會備詢，中午與鄭文燦市長一起搭乘文化遊艇遊愛河灣、大港橋，在亞洲新灣區及棧貳庫談城市願景、交流治理經驗。

桃園亞洲矽谷是當時2016蔡英文總統政見，面臨未來5G時代，高雄也將在亞洲新灣區，發展升級5G AIoT新創園區。
藉由兩城市交流、與海空雙港互補合作，盼讓台灣的 #北桃園、#南高雄 成為5G AIoT全球領頭羊的角色，和時間賽跑，搶得先機。
鄭文燦市長也肯定亞灣區的各項建設，包括 #海洋流行音樂中心、#會展中心、#軟體園區、#駁二碼頭 及 #棧貳庫 等，其中最關鍵的就是數位科技轉型。
這是高雄城市發展的樞紐，將帶來年輕人與高科技產業。

下午則北上行政院開會，討論與市民息息相關的大林蒲與亞洲新灣區議題，希望爭取中央支持，加速推進。