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＃讀者投書【從理解、體諒到失望……，因邊境政策無法入境結婚，一名準台灣女婿的心聲】
繼8月21日宣布重啟境外生入境後，指揮中心在本週一、9月13日宣布，將再開放外籍配偶及未成年子女可申請入境，保障國人家庭團聚，但「準新人」不在這個範圍內。

自疫情發生、邊境管制政策執行以來，無論嚴管或寬鬆，當商務人士、投資移民、移工、留學生都能依序有條件開放入境，「未在台登記」的跨國伴侶們都無法以通案或專案來到台灣，有人因此錯過了新生兒的出生、有人則無法在對方痛失摯親時陪伴……

本文作者為香港人，與其台籍未婚妻已一年半未能相見，曾準備諸多文件嘗試專案申請卻因承辦人離職未交接、必須砍掉重練。他透過投書分享歐美各國對跨國伴侶的邊境管制做法，希望政府能聆聽跨國伴侶社群的心聲：

「我們願意遵從一切防疫措施，甚至不介意『更長的隔離時間』、接受『更多次的病毒檢測』，部分人更已完整接種疫苗，只求能與另一半，在分隔一年多甚至兩年後團聚。」
https://bit.ly/2YOv7Xm

#延伸閱讀
【當機組員及境外移入個案都與社區群聚無關，台灣「無差別邊境防疫」和「加零迷思」如何調整？】https://bit.ly/2YOu61u
【747貨機機長劉昭宜：連孩子都不能擁抱的日子】https://bit.ly/3t2yyVD

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#邊境管制 #跨國伴侶 #外籍配偶 #防疫 #入境 #報導者

#今日疫情重點【首例突破性感染機師確認為Delta病毒株，9月15日起加強機組人員檢疫規定；陳時中證實BNT疫苗明（2）日凌晨抵台，將優先造冊接種12到17歲學生；三種疫苗接種後身體反應統計出爐，多數出現疼痛與疲倦，其中高端疫苗身體反應較低】

台灣今（1）日新增1例本土COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診病例、5例境外移入，另有1例死亡個案。指揮中心也公布日前首例機組人員接種完兩劑疫苗，仍遭「突破性感染」案例（本國籍航空機師，案16066）病毒基因定序為Delta病毒株，中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，該名案例擴大採檢的26名接觸者雖然為陰性，但因擔心Delta變異株的強力傳播性，並且國外出現不少突破性感染的案例，台灣邊境將從9月15日凌晨0時開始，啟動新的國籍航空機組人員返台防疫條件。

第七輪的疫苗線上預約將在9月3日上午10點到9月4日下午6點開放，目標對象為7月19日前已經登記AZ疫苗、但尚未接種的23歲～28歲民眾，開放施打時間從9月9日到9月12日。陳時中也證實，原本預計今日到貨的90多萬劑BNT的疫苗，飛機已經從歐洲起飛，將會在明天清晨抵台，預計將優先給12歲到17歲的學生造冊接種。

￭ 國籍航空機師確定感染Delta病毒株，9月15日開始嚴加管制邊境

陳時中在記者會指出，該名突破性感染的國籍航空機師個案，經過病毒株的定序後，確定為Delta變異株，目前總共匡列了26位接觸者，其中12人居家隔離、14人自主健康管理，26位經PCR採檢後皆為陰性。但後續考量國際間Delta變異株疫情持續嚴峻、傳播力強，因此加強邊境防疫政策，於9月15日開始，調整機組員的檢疫規定。

入境第三國的長程航班機組人員：

●未完整接種疫苗者：回國之後先在機場採檢，先進行7天居家檢疫加PCR採檢，再加上7天的加強自主健康管理，並且在第10天跟第14天，做深喉唾液或鼻咽拭子的PCR採檢。

●完整接種疫苗者（接種兩劑滿兩週、加上抗體測驗陽性者）
回國在機場採檢之後，進行5天的居家檢疫後PCR檢驗，再加上9天的加強健康自主管理，並且在9天與第14天也都要做深喉唾液或鼻咽拭子的PCR採檢。

當天往返台灣跟目的地的短程航班機組人員：

●未完整接種疫苗者：14天的加強自主健康管理，並且在第7天時需做深喉唾液的PCR採檢。

●完整接種疫苗者（接種兩劑滿兩週、加上抗體測驗陽性者）：7天的自主健康管理，並且7天後必須做深喉唾液PCR採檢。

￭ 機師工會認為應居家檢疫14天，減少其他機師感染風險

桃園市機師職業工會理事長李信燕向《報導者》表示，長程航班（完整接種疫苗者）5天居家檢疫期間，機師仍可再派飛其他地方，機艙內仍有被其他機師感染的風險。工會建議，若真的要降低風險，機師應該要比照一般民眾，居家檢疫14天才對。

￭ 已有17件確認為接種疫苗後出現的血栓併血小板低下案例

由於接種疫苗後，通報疑似血栓案例較上週增加30多例，副指揮官莊人祥說明，統計至8月25日前，已經有51件疑似接種後出現血栓併血小板低下的通報案件，其中17案經過專家審議判定為疫苗通報不良後確認的案例，後來新增的34案，仍要等待專家審議後判斷是否與接種疫苗有關。

莊人祥指出，51件裡面有22位男性、29位女性，個案年齡介於22歲到95歲之間。發病時間是接種疫苗後的1天到51天，其中有7案是死亡案件。這51件裡，有48件為接種AZ疫苗、3件接種莫德納疫苗。國際上的通報率是每百萬劑有10～20件左右，目前台灣的通報率則是百萬劑中7.4件。

￭ AZ接種第一劑後施打部位疼痛者約60%、高端約35％

指揮中心今日公布，已經施打AZ、莫德納與高端三種疫苗各3萬名接種者，接種後身體反應的統計數據。莊人祥解釋，AZ與莫德納疫苗接種者早已超過3萬人，而高端從8月23日到29日裡，已經總共2萬9,000多位的接種者，因此也將高端疫苗的統計數據納入。

這份統計發現，施打疫苗第一劑後，第一天會出現施打部位疼痛的人口裡，AZ有接近60％、莫德納接近80％、高端只有將近35％；第一天出現疲倦者，AZ有約55％、莫德納約65%、高端則是約30％；另外，第一天會出現頭痛現象者，AZ有約40％、莫德納約5%、高端則是約3％。

施打疫苗之後第二天，AZ有約50％的人口仍感到注射部位疼痛、莫德納仍有約35%、高端則是約25％。第二天仍感到疲倦者AZ有約40％、莫德納有約30％、高端則是約20％。施打AZ疫苗第二天仍有頭痛狀況的人約10％、莫德納約2％、高端約5％。

施打三種疫苗之後第三天，AZ剩下約50％的人仍感到注射部位疼痛、莫德納有約35％、高端約10％；第三天仍感到疲倦的AZ注射者剩下約35%、莫德納有約15％、高端有約10％；施打AZ後第三天仍感到頭痛的人約5％、莫德納也是約5%、高端則是約2％。

￭ AZ施打第二劑者40％注射部位疼痛、莫德納約80%

指揮中心也公布了AZ跟莫德納已經施打第二劑者的後續追蹤狀況數據。其中施打第二劑AZ疫苗後，有約40%的人第一天出現注射部位疼痛的狀況、施打莫德納第二劑第一天有則是有約80％的人感到注射部位疼痛；感到疲倦的AZ注射者有約30％、莫德納有約70％的人感到疲倦；注射AZ後出現頭痛症狀的人約5％、莫德納則是約10％。

施打第二劑後，第二天AZ注射者有約25％的人感到注射部位疼痛、莫德納則是還有約70%會感到注射部位疼痛；AZ注射者有約15％的人感到疲倦、莫德納注射者有約55%的人感到疲倦；注射AZ疫苗感到頭痛的人約5％、莫德納約10％。

注射第二劑疫苗後，第三天的反應中，AZ施打者只有約20％的人感到注射部位疼痛、莫德納仍有約60％；AZ施打者有約10％的人感到疲倦、莫德納施打者有約60%；AZ施打者在第三天仍會感到頭痛的人只有約2％、莫德納施打者有約5％。

￭ 注射第一劑後表示無法工作者數量最高為AZ，約10％、打第二劑後無法工作者數量最高是莫德納，超過20％

另外，在三種疫苗接種第一劑跟第二劑接種後，7日內影響生活狀況的比例中，AZ第一劑接種者，有10％跟7%的人在第一天跟第二天出現無法工作的狀況。但是第二劑就只剩下2％跟1％。莫德納的狀況則是相反。

接種第一劑莫德納疫苗者，在第一天跟替二天只有不到6％跟超過3％的人出現無法工作的狀況。但是接種第二劑莫德納的人，在第一天跟第二天分別出現了超過20%跟將近15％的人無法工作。

最後，接種高端疫苗第一劑的人在第一天跟第二天無法工作的人口比例是超過5%跟3％。

￭ 台灣已有8例本土突破性感染案例

指揮中心今天公布了台灣從3月22日到8月29日期間，已經是完整疫苗接種後（大於或等於2週）但仍PCR確診、俗稱突破性感染的案例：總共有10例、8例為本土案例全部都是接種AZ疫苗的案例，2例為境外移入。高端疫苗目前全國施打人口只接種一劑，並不列入計算之中。

這10例突破性感染的案例，5例經病毒株的基因定序，4例是Alpha病毒株、1例則為從日本境外移入Delta變異株，其他定序結果則還未公布。（文／楊智強、林雨佑；圖／余志偉、林彥廷；設計與資料整理／江世民、戴淨妍）

#延伸閱讀
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/3swCbkE
【747貨機機長劉昭宜：連孩子都不能擁抱的日子】https://bit.ly/3t2yyVD
【投書｜一位機長的告白：我的「三級警戒」生活已經15個月】https://bit.ly/38wKtl6

#報導者 #COVID19 #突破性感染 #本土案例 #疫苗 #不良反應 #AZ #莫德納 #BNT #高端 #機師

#讀者投書【從石明謹當球評遭罰到政府為麟洋代言「解套」，「公務員禁止兼職」法規有什麼問題？】

奪下台灣首面奧運羽球男雙金牌後，王齊麟與李洋一言一行都成為鎂光燈焦點，日前王齊麟在直播時說想代言啤酒，意外讓「公務員身分不可兼職」議題浮出檯面。對此，財政部為此火速研議解套方案，只待銓敘部函釋確認就可執行；而日前推出麟洋配紀念套卡的悠遊卡公司則是透過肖像授權方式合作，試圖避開可能的違法風險。

只是，與其根據個案、對麟洋配代言「法外開恩」，更值得我們思考的或許是，目前針對公務員兼職的種種限制函釋及懲戒流程，合理嗎？

根據《#公務員服務法》，公務人員不得兼職與經營商業，從民國28年立法至今，對於公務員非上班時間「業外收入」相關函釋有87項，從上班前送報到下班後當Uber司機都有規定。

本文從王齊麟與李洋的案例與台北市警局交通大隊警員石明謹在愛爾達電視台擔任球評、被判違法兼職的判例，指出《公務員服務法》「提供長官濫權空間」、「欠缺合理審查管制機制」等問題，並以國際文官制度提出修法建言。https://bit.ly/2UouORf

#王齊麟 #李洋 #左盃 #奧運 #代言 #公務員 #報導者 #悠遊卡

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＃機師入境檢疫 ＃防疫破口
各節重點：
00:00 前導
01:22「暢銷線上課程的煉成心法」廣告段落
02:19 機師的規定到底長怎樣？
03:50 放寬規定的 3+11
05:14 為什麼要改回 3+11？
06:20 航空公司的配套措施
07:40 現行規定真的防得住嗎？
09:06 我們的觀點：隱藏在成功背後的防疫難題
10:20 我們的觀點：難題有解嗎？
12:12 提問
12:33 結尾


【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→陳時中：2染疫機師病毒定序都是Delta 序列不同：https://bit.ly/2XBextU
→基因定序出爐 另兩名機師也是Delta：https://bit.ly/3zp91HA
→沒去桃園為何有細胞簡訊 莊人祥：雙北新竹高雄都可能收到：https://bit.ly/3AmE9ZG
→長榮航空證實開除案16120機師 違反3規定「決不寬貸」：https://bit.ly/3An1o5U
→機組員防疫QA (QA for Crew Epidemic Prevention Practices)：https://bit.ly/3CiEblG
→武漢肺炎》一圖搞懂3＋11 陳時中圖卡說明：只是回到去年制度並增採檢1次：https://bit.ly/3khyo9U
→空勤組員「3+11」是怎麼回事？該怎麼看？ - 焦點事件：https://bit.ly/3zf6O1q
→COVID-19／機組員隔離新制反而關更久？指揮中心回應：尊重航空公司管理 - Heho健康 （4/15）：https://bit.ly/2XzZCjD
→國籍航空機組員檢疫措施調整 未打疫苗者「7+7」新制7/1上路 - 中央社 （6/14）：https://bit.ly/3lFnJ8J
→機組員防疫新制提前上路 完整接種者長程返台也要隔離檢疫 - 中央社 （9/3）：https://bit.ly/3zvULNv
→CDC 的居家檢疫、自主健康管理的規定：https://bit.ly/3hJcPgY
→3+11爭議 - Wiki ：https://bit.ly/3lCJW73
→華航群聚感染事件 - Ｗiki：https://bit.ly/39npQrH
→機師趴趴走？工會曝光外站：有人為防疫沒見到父母最後一面：https://bit.ly/3khhgBk
→曹雲臉書：https://bit.ly/3EsYJKa
→執勤+頻繁檢疫 7成機師嚴重失眠：https://bit.ly/3Emzx8a
→機師長期頻繁檢疫身心受影響　陳時中鬆口：天數會降：https://bit.ly/3tO4KMA
→談論相關3+11當初設計的緣由：https://bit.ly/3hFASxa
→【投書】一位機長的告白：我的「三級警戒」生活已經15個月 - 報導者 （2021.06）：https://bit.ly/3hEITCD
→747貨機機長劉昭宜：連孩子都不能擁抱的日子（2021.02）：https://bit.ly/3Am0CWN
→機組員不再只關3天！紐機師「害釀本土破口」衛福部祭2嚴防規定 - ETtoday新聞雲：https://bit.ly/3kjybTK
→航空貨運供給吃緊 4月承載率達71% 產業面臨巨大壓力 - 鉅亨網：https://bit.ly/3Ao8yGO
→市場復甦帶動空運需求暴增，但運載量不足情況持續存在 - DHL：https://bit.ly/3nKS8Fi
→【疫境求生】長榮拆客機座椅當「金雞母」　載貨飛美每趟賺1500萬 - 蘋果新聞網 (2020.06)：https://bit.ly/2XvBiyM
→海運漲完換空運 華航兩岸運價9/2大調35％ - 中時新聞網：https://bit.ly/3tPxm8k



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＃王齊麟 ＃李洋 ＃奪金 ＃代言

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各節重點：
00:00 開頭
01:19【七七會員福利】廣告段落
02:25 事件的起因
03:14 公務員兼職的相關法規：《公務員服務法》
04:15 公務員不能做的事
05:08 判定標準是？
06:11 模糊又微妙的解釋
07:09 如果違法會怎樣？
08:06 我們的觀點1：為什麼爭議這麼大？
09:57 我們的觀點2：公務員真的完全不能兼職嗎？
10:37 問題
11:02 結尾

【 製作團隊 】

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｜剪輯後製：Pookie
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【 本集參考資料 】

→【投書】「麟洋配」能否代言廣告？應修正《公務員服務法》避免雙重標準 - 報導者：https://bit.ly/2WFklCl
→麟洋配代言違法？談公服法禁止兼職的合理性 - 鳴人堂：https://bit.ly/3jDXxLL
→台灣運動選手缺的是成熟的經紀公司 - 思想坦克：https://bit.ly/2WKVZGE
→《公務員服務法》：https://bit.ly/3BEkbdd
→《公務員懲戒法》：https://bit.ly/3DHVyy

事件本身

→土銀高層看報才知私接代言　經紀人恐害「麟洋配」違法被迫離隊 - 鏡週刊：https://bit.ly/3t8eWPK
→麟洋遭爆違法代言恐導致2人離隊？　經紀人：不可能傷害土銀 | ETtoday運動雲：https://bit.ly/2YbIe4y
→私接代言風波土銀說話了　麟洋配：沒離隊想法 - 鏡週刊：https://bit.ly/2V9H34F
→為悠遊卡代言風波道歉了　經紀人強調麟洋配不會離開土銀 - 鏡週刊：https://bit.ly/2WO5chN
→麟洋配代言悠遊卡是非多　經紀人：僅肖像授權非代言 - 上報：https://bit.ly/3DJ5jMc
→麟洋代言 擬採企業聯盟解套 - 聯合新聞網 (8/10）：https://bit.ly/38A05Em
→麟洋考慮轉任預備球員 土銀：尊重兩人選擇https://bit.ly/3BEktRl

關於法規

→廖恒藝｜法律規定當了公務員就不能「規度謀作」，到底不能幹嘛？：https://bit.ly/3BEkNQ3
→公務員服務法適用範圍：https://bit.ly/3BySySD
→公務員兼職的判定標準：https://bit.ly/3zFNpI3
→銓敘部說明 - 公務員是否可兼職外送員：https://reurl.cc/DgN4d5
→銓敘部函釋 - 公務員不得兼任各類車種職業駕駛：https://bit.ly/3t9U2zL
→銓敘部函釋 - 公務員得兼任臺北市街頭藝人接受民眾打賞：https://bit.ly/3mWynKy

其他案例

→33警兼職遭懲戒　管中閔、林氏璧也因公職兼差引議 - 蘋果日報：https://bit.ly/2WPxjNy
→從台大醫生兼職部落客「林氏璧」遭記過，談為何公務員不可經營商業？：https://bit.ly/2WFBiMX
→違法兼職遭移送公懲會 交警石明謹親上火線回應 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zHcr9z
→【獨家／靠嘴賺外快1】世足球評石明謹延誤交警公務　涉兼職賺200萬遭送公懲會 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WRHEsm
→法院認定「違法兼職」 石明謹6點聲明：請律師團依法上訴 - 自由新聞網：https://bit.ly/3zDT1SV
→警察兼職球評「損害政府信譽」　石明謹反擊：是提升形象！曝283萬用途 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/2WL1vJK


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#報導者 的最新報導： 台灣 #疫情 8天失守關鍵，科學防疫的缺口──快篩試劑未列入物資整備、社區感染演練也遭否決，為什麼？

報導者的原文在此： https://www.twreporter.org/a/shortage-fo-covid-19-rapid-test-kits

【檢測不足，是許多國內外專家認為台灣在這一波失守關鍵因素，因為檢測是唯一可監測病毒在何處、以多快的速度移動的重要工具。在萬華事件前（5月1日），台灣每千人的檢測僅0.02，在牛津大學 “Our World in Data” 的國家中名列倒數。《報導者》取得獨家內幕：指揮中心下有專家半年前即建議快篩試劑整備、並進行大規模感染社區演練，但被指揮中心否決；台灣防疫物資中，完全沒有「快篩」相關品項，以致於如今在疫情爆發後緊急上場救援的國產快篩試劑，存在缺乏大量檢測驗證的隱憂。】

在看完這篇報導之後，其實我跟你一樣震驚。原來所謂領先全球一年半的 #超前部署 ， #科學防疫 ，既不科學，也不超前。

這中間到底出了甚麼問題，才會讓原先自以為是海角一樂園，全世界防疫最好的模範生，甚至還投書英國媒體表示自己可以協助重建全球醫療體系的台灣，竟然在八天內所有資源全都不足，不是超前部署了嗎？不是提前準備了嗎？怎麼會負壓病房一樣不足，醫護一樣疲倦，醫檢師一樣沒有加薪，pcr自動檢測機一樣缺乏，快篩試劑甚至根本沒有買，這實在不科學啊？！

我們請到撰寫報導者這篇文章的資深記者，線上跟你說明，一切的問題到底出在哪裡！


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