【#晏榕談政策】12月3日為國際身心障礙日，障礙者朋友，您過得好嗎？
國際身心障礙日(International Day of Persons with Disabilities，又稱世界身心障礙日)，是1992年10月16日第47屆聯合國大會通過決議，確定自1992年開始每年12月3日為國際身心障礙日。
立法委員是憲法所賦予的專職立法工作，應當具備被憲法中人人平等的視野，確保身心障礙者能夠享有足夠的權益保障。2007年7月台灣通過「身心障礙者權益保障法」，身心障礙的鑑定與分類將依據世界衛生組織的「國際健康功能與身心障礙分類系統」（簡稱ICF），ICF制度就是從法國發展而來，留學法國的晏榕，帶大家來檢視台灣引進ICF制度後，身心障礙者的保護是否足夠？立法委員是否還應該做些什麼？
#有職業保障才有生活自立
現代國家對於身心障礙者的保護，若以使其回歸正常的社會生活為前提，則藉由提供職業保障的方式，以扶助障礙者在生活上得以自立，無疑乃是最重要的施策。。換言之，工作對障礙者而言，不僅意味經濟生活可因此獲得保障，更意味其得以貢獻人群的獨立存在價值亦同時獲得肯定；對障礙者而言，工作除了是獲取收入的必要手段之外，更是象徵自身作為「有用的人」，以完成自我實現之最重要媒介。
身心障礙者能否在平等的基礎上進行社會參與，不但事關障礙者本身的經濟保障與自我實現，而進而表彰一國的文野程度，而具有檢驗先進與落伍的指標意義。由於身心障礙者在就業市場的競爭上相較於一般人常處於劣勢不利的地位，為了盡量消弭此種劣勢地位，充分保障障礙者就業的權利，有必要透過國家的力量積極地為其創造有利的就業環境。
#國家與政府的責任
一般而言，憲法對於一般國民與障礙者工作權的保障在程度上有所差別，對於後者更應強調其積極意義的部份。換言之，若從工作權保障的積極意義出發而尚且承認對於一般身心健全而有就業意願之人，國家應該提供其充分就業的制度性保障的話，那麼對於有就業意願之障礙者而言，國家更應該提供較諸一般人更高程度的保障，容許國家採取以更積極的措施，藉以衡平障礙者在就業市場上先天的劣勢地位，亦即國家應保障障礙者有平等之機會，在自由競爭的勞動市場從事有報酬的生產工作。憲法增修條文第10條第6項，更規定「國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展」。於此，我國憲法將身心障礙者權益之保障明文訂為國家應致力實現之方針性條款，更可彰顯身心障礙者在工作權上的優先保護地位。
政府機關任用身心障礙者是無可推卸的責任，並有火車頭效用，引領民間起而效尤，環顧世界各國，不管是歐洲的法國、德國、奧地利、匈牙利、波蘭及鄰近的中國、日本，政府都主動的任用身心障礙者於公部門工作，實務上，身心障礙者的能力更是獲得直接的肯定，比利時因為視障者聽覺過人，協助監聽屢破大案，國內亦有視覺障礙者擔任精神科醫師、律師，脊椎肌肉萎縮症者考上律師及社工師，在工作崗位上，盡情發揮。
#立法委員的責任
在身心障礙者就業機會，應重新審視政府╱民間單位是否符合定額進用之標準，為身心障礙者開啟就業的大門，落實政府照顧身心障礙者的政策上，立委都至少應該要作到相當的努力，監督政府落實相關整冊，才能符合社會期待。
可惜離選舉仍有一個半月的時間，但不少朝野立委本會期已消失在立法院，早已心不在此，讓國會根本是大唱空城，擱置民生！
正因為如此，同時具有社工師與律師身份與經驗的晏榕，會更努力來進入國會，為身心障礙者朋友發聲！也請大家支持多年來為障礙者權益努力的身心障礙聯盟-殘障聯盟障聯盟、康復之友等民間團體！
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