「改裝車及噪音之取締裁罰議題」公聽會
#改裝車 所造成的 #噪音干擾
一直都是無解的難題
在夜深人靜的夜晚裡
呼嘯而過的改裝車實在相當擾民
儘管我在議會裡提出此議題
因為牽涉到中央單位及法令
單在議會要求卻一直都無法改善這樣的情況
後來請 #魯明哲委員 協助一起努力來改變這樣的亂象
還給民眾一個安靜有品質的生活環境
因此魯立委26號在立法院召開改裝車及噪音取締裁罰公聽會
由魯立委、我、#許金新里長、#王可仁里長、交通部、交通部公路總局、警政署以及環保署一同參與討論
我建議
1.環保署應該要修正噪音值,86分貝以上在深夜裡實在是太大聲,建議分貝值應下修
2.監理站能不能配合深夜聯合執勤,若不能配合,應該要充分的授權給警察局,否則警察局無法當場辨識車輛的改裝是否合乎法令,因此開立的罰單90%以上都被撤銷,因為改裝車只要到監理站檢驗前換回原來的原廠管,檢驗一定沒問題,這也難怪為什麼再怎麼取締,就看到改裝車的噪音還是周而復始的不斷出現在生活周遭裡。
3.另外因為環保署只有建議排氣管經過改裝後,應該至環保署進行檢驗,獲得標章即可不罰,但正因為是建議性質沒有強制性,成效有限。因此我建議是否只要車輛進行改裝,就一定要到監理站取得改裝的核可才能上路,否則警方只要在路上看到未經核准的改裝車,就可以開罰。
魯立委:
1.108年桃園市取締噪音有18600件,109年有26900件,110年1-7月就有10591件,可見得噪音的問題是非常嚴重。
2.監理站有沒有取締案件總數及後來撤銷之後的統計數字?是否回站驗車都會通過?
環保署:
1.取締注意事項中註明,改裝車的排氣管只要貼了環保局的合格標誌,只能勸導為原則。
2.目前夜間噪音標準值是以86分貝為限,這個數字是參考世界上其他國家針對不同車種產生的噪音值所訂下的分貝值,能否下修必須考量多方面條件。
3.針對高噪音車輛擾民問題,環保署參考超速照相執法模式,推動「聲音照相」科技執法取締措施,「聲音照相」違規可處新臺幣1800元至3600元
但是「聲音照相」是透過噪音照相系統,紀錄行經車輛產生的噪音是否超標,但是下大雨、風太大、或同時有好幾輛車經過時,較難透過噪音相機實施取締。若行車產生的噪音超標,環保局就會根據噪音管制法第26條以不當操駕進行開罰。
警政署:
1.通常改裝車產生噪音的同時,還會有超速以及危險駕駛的可能,因此警方是有在加強取締,
但是警方因為不具備專業判斷改裝車是否符合法令的能力,所以每次取締到改裝車之後,都必須要求車主至監理站複檢,也因此警方所開立的罰單,絕大多數都會被撤銷。
2.噪音的取締對警方來說較為困難,因為必須併同環保單位共同取締,另改裝車並非只改裝排氣管,還有可能改裝引擎,因此很難僅以外觀即判定改裝車違反規定。
交通部(監理站):
1.沒有成立的案件數統計以及撤銷之後的統計數字
2.回站驗車通常都會符合規定
3.有飆標專案,監警環聯合出勤機制,但因監理站人力限制,無法長期配合。
結論:
1)環保署排氣管的認證是採自願性質非強制性
2)監警環稽查原則~「抓吵不抓改」,改裝沒有問題,所以排氣管的認證,沒有辦法做到像安全帽商品化的方式,因為單一個排氣管沒有辦法辨認,必須排氣管安裝在車子上才能進行辨認。
3)全台灣目前只有新北市公告~夜間行駛的車輛只要排氣管沒進行認證,有改裝上路,抓到即罰「抓吵也抓改」
4)除非中央法令另做修正,否則目前僅有加強「聲音照相」科技執法,全台灣目前只有40套設備,桃園僅有四套。希望環保署或桃園市環保局再多編列預算,採購「聲音照相」科技執法設備,加強噪音取締。
#聲音照相科技執法
#現行法令是抓吵不抓改
#全台只有新北市抓吵也抓改
#舒翠玲看見孩子的未來
#市議員舒翠
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110.8.3觀傳交通.警局.業務質詢
https://www.facebook.com/100001215589335/posts/4470197416364067/
蔣月惠質詢:中正路401巷23弄共有32戶. 兩邊住戶被劃紅線.建議單一邊劃到的紅線是否改成白線.方便停車的住戶停車?
蔣月惠質詢:中正路401巷23弄為6公尺.私設雙行巷道兩邊劃紅線.同屬北興里5公尺巷道.可劃白線.市公所雙重標準黑箱作業?
蔣月惠質詢:科技照相違法成為稅收主要來源.108年全年交通罰單歲入400億.150億來自測速舉發.150億來自檢舉罰單.100億來自警察主動開單.主動開單中又以機車未2段式左轉占大宗.約略半數.罰單金額並不高.儘管超速造成的事故僅占了2%.但歲入卻占了3成區間測速架設成本含標檢約500萬一個月就能回本. 這麼好賺政府歲入不緊靠人民繳稅.還從人民口袋中掏錢繳罰款.在這疫情期間.這樣搶錢比較快? 110.8.3觀傳交通.警局.業務質詢
蔣月惠質詢:人口滑落.疫情讓人民都無法過活.到處科技執法.容易從民眾口袋取錢.肥了縣長驕傲的說政府沒有負債的缺口?
蔣月惠質詢:久大福企業有限公司.在大洲里社區內做金屬加工處理.製造過程中高震動.高噪音.左鄰右舍怕惡勢力.忍了10多年.這種高分貝的噪音擾民可以用科技執法來執行嗎?
蔣月惠質詢:110年6月22日中油公司在高雄大林煉油廠外海的輸油管破裂.嚴重破壞小琉球當地生態.縣府交通處應要求中油補償小琉球自然生態.目前進度如何?
蔣月惠質詢:小琉球被汙油摧殘造成海龜及珊瑚群生態系統遭破壞.經專家評估短期內要復原有困難.海洋魚蝦貝類龍蝦螃蟹. 與漁業資源會衝擊到生物群內.疑含汞及含鉛量過高即使捕獲也都無法販售吃了對人體器官將造成傷害!對漁業衝擊造成漁民生計受損.縣府農業處應進速輔導漁民?
蔣月惠質詢:有關小琉球潮間帶之保育係因很少開罰.且潮間帶管制員要開罰也不容易.故事實上控管不容易.導致有不肖業者或遊客.將潮間帶的生物帶走或是破壞.建議開放並建立良好的檢舉制度.只要檢舉人提供足夠資證明資料.像是遊客及解說員的交通工具(含車號).違法事宜(如破壞或攜帶當地生物都等).提供檢舉人獎金(如裁罰的金額5-10%).應該可以有效的嚇阻任意破壞的情形.以下為相關裁罰的依據.漁業法規44. 61. 發展觀光條例62
蔣月惠質詢:110年4月3日上午時8點蔣月惠現場會勘,有關於新竹火車站設置汽車機車臨時停車格,方便接送上下車
蔣月惠質詢:新竹火車站設置汽車機車.臨時停車格接送上下車,沒有設置臨停時間,火車誤點,接送車子內必須要有人,警察來了,必須要開走,火車站前有設置科技違法牌子,是開罰違規停車,不罰臨停車子,建議屏東可以參考新竹模式
110/5/25蔣月惠質詢警察局:科技執法是否考慮人情.訴求者屏東優秀人才.很尊重社會的法律.但最近交通方面.利用科技執法.造成很多鄕親很大困擾.因為訴求者3月12曰20時31分廣東路814超商.在車子內等太太約8分.被拍開罰2400元.另一張4月16日22點1分屏東火車站.人在車內約七分.被拍開罰900元
蔣月惠警察局質詢幾乎每天早上上班時段.在建國路與建南路十字路要左轉建南路時都會有很多中老年人逆向行駛.常常一個左轉.人就出現在你的車道上.甚至同時好幾部機車.一起違規逆向.實在很危險. 是否裝設紅綠燈與機車待轉區?
蔣月惠質詢:公共場所及社區大樓是否有機會設暫停位置?外送員職業關係需送貨至訂貨地.常無法有臨停處所臨停而困擾.建議多處公共場域及社區大樓能有專屬外送員送貨臨停區.因暫停紅線或社區大樓門口.從事外送員常被開罰單.造成外送人員極困擾
蔣月惠質詢:林森路154號圓環長春公園日治時期建立.二二八事件期間.屏東車站發生衝突.莊迎之因通曉北京話擔任翻譯.卻被當局於圓環公開處決.每年二二八紀念日當天.屏東縣政府都會在此舉行追思會
蔣月惠 質詢:圓環長春公園用紅色圈起來的.目前用繩子圍起來.是否要拆除?還有樹木如何處置?有向議會報拆?屏東分局後面那塊土地.好像目前正整理要當停車場?
蔣月惠 質詢:36年10月31日落成的介壽圖書館.當時由地方人士捐建.為屏東市最早的圖書館. 2008年更名為屏東旅遊文學館.是全台唯一單獨以旅遊及文學為主題的綜合館舍
蔣月惠 質詢:介壽圖書館.及老人活動中心.目前準備拆除中?樹木如何處置?有向議會報拆?兩個地方拆除後做什麼用途?
9點半蔣月惠 質詢:縣長趕走弱勢. 人口下滑 .用地取得前瞻建設經費33億元興建停車場經濟效益及自償率偏低屏縣府回應不追求回本停車場自籌款13.1億元.負債如何核銷? ?
蔣月惠質詢: 公勇路高架橋下公有地當停車場目前地目?未來會變更地目為商業用地?
蔣月惠質詢:離太平洋約100公尺對面警察總局後面停車場空位 稀疏幾乎未停滿.33億前瞻建設補助在屏東縣內蓋9處停車場.未來亦將成為蚊子停車場?
蔣月惠質詢: 110/7/10空照圖.枋寮石頭營美麗山茂.目前被友達光電挖山.砍樹種電滿目蒼夷樣貌
蔣月惠質詢:110/7/4日本受梅雨.降下破紀錄大雨.靜岡縣熱海市伊豆山區.發生嚴重土石流.造成2人死亡.200人失蹤.多處民宅波及慘劇.日本政府擬調查伊豆半島.設置大規模太陽能發電所與這次土石流的因果關係
蔣月惠質詢:友達光電開挖山林鬼剃頭.令人觸目驚心. 怪手肆無忌憚.對山林開腸剖肚.靠近約100公尺玉泉村.山頭光禿禿 .一下雨老人家就擔心.會不會山崩土石流 這是玉泉村老人家嘮叨的聲音.
噪音照相罰單 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 的最佳貼文
110.8.3觀傳交通.警局.業務質詢
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噪音照相罰單 在 [情報]噪音科技執法(含標準示範執法影片) - 看板biker 的推薦與評價
心得:這是在汽車網站上所看到的政府公部門邀請媒體示範噪音科技執法
請各位注意機車的部分.示範的重機以及三陽DRG BT車種都改裝排氣管
各位可以看示範圖片以及執法影片.將在2021年初開始執法.
網址:https://feature.u-car.com.tw/article/64007/
(內有聲音分貝測試標準與開罰的比較圖)
以下是內文:(建議大家點網址看.圖文並茂比較快)
提到車輛噪音問題,許多民眾嗤之以鼻的,莫過於許多非法改裝的車輛,可能在排氣管或
傳動部分大做文章,造成車輛聲音過大,影響安寧。因此行政院環保署,從過去對新車的
源頭管制、車輛使用中管制,到近兩年開始加入行為管制,也就是對車輛採取「聲音照相
科技執法」,猶如測速照相的概念,但要取締的不是超速,而是分貝超標。
空保處蔡處長表示,在儀器經過標檢局認證、環保署驗正與 3 天一次的校正,確保設備
無虞,加上法制訂定後,目標最快 2021 年初就正式上路實施。而在 2020 年 10 月 28
日,環保署也邀請媒體前往桃園的噪音測試實驗室,示範究竟噪音科技執法是怎麼做的。
法制作業:完備科技執法授權,確保機器檢測數值無誤
依照目前車輛噪音管制的架構,如下:
源頭管制:
民國 80 年實施新車噪音審驗
民國 108 年實施排氣管認證
使用中車輛管制:
民國 98 年噪音車檢舉
民國 106 年防改標籤推出
行為管制:
民國 107 年公告將採取行為管制
民國 108 年試辦「聲音照相科技執法」,預計 110 年上路
由於車輛在行駛時的噪音來源,除了不正當的改裝,也可能會因為拉轉速等等的激烈操駕
行為,造成分貝數過高,因此期望透過科技執法,提升噪音稽查效率。
環保署空保處表示,前些陣子在區間測速的科技執法上,設備問題引起不少爭議,因此針
對聲音照相的設備部分,已經先在 10 月 15 日公告硬體比測規範,制定設備驗證程序、
影像輔助法等等;接著則是在管制規範,預計 12 月完成,包含《機動車輛噪音管制標準
》,即行駛噪音管制標準,《使用中機動車輛噪音管制辦法》,即儀器架設規範。
目前得知會是在市區道路不定期執行照相,在道路速限小於時速 50 公里,車輛噪音分貝
不得超過 86dB;一般道路速限 50~70 公里,則不得超過 90dB。
噪音照相系統,由 5 項設備組合而成
負責執法的噪音照項系統,由以下 5 項設備組成:
麥克風及防風罩:噪音判別的工具
風速計:每 2 年校正一次,確保環境不成為干擾因素
魚眼攝影機:周邊環境紀錄
車牌辨識攝影:記錄事件前後 3 秒影像,錄下影音以開罰
控制箱體:含噪音計、電腦主機、交換器、路由器、漏電斷路器等等
在這當中,噪音計使用標檢局認可的 Class 1 等級設備,且每 2 年由標檢局校正一次,
同時儀器在服役過程中,也會每 3 天校正一次,搭配系統每 5 分鐘與國家時間對時,確
保抓到的違規不會受到儀器瑕疵的質疑,甚至環保署表示,若噪音計每 3 天的校正發現
有問題,則在那 3 天那所拍攝到的違規就全部不算。
至於環保署也會依環境檢驗方法,每年執行比測檢驗 1 次,方法便是在噪音檢測實驗室
長 300 公尺的跑道,將待測的噪音照項系統與實驗室標準麥克風,以相同條件比對量測
數值,確保準確定、精密度與相關性都有達規範。
判定流程:在正確天氣條件下,環保署會再對每個違規做最後的裁定
由於檢測噪音,很容易受到環境、天候等不可抗拒因素影響,所以首先在天氣方面,會在
無雨且風速小於每秒 5 公尺的條件進行執法。另外還會對拍攝到的違規前後進行環境音
量修正,搭配魚眼攝影機所記錄下的環境,其前後 3 秒都不是造成該車輛聲音超標的原
音,便會依照《噪音管制法第 26 條》,處車輛所有人或使用人 1,800~3,600 元罰鍰。
在裁罰後,若發現為原廠排氣管,則肯定是來自駕駛不當操駕(拉轉速等等),會直接結案
。倘若發現有排器管改裝,則會比對環保署的雲端資料庫,若與資料庫的檔案不符或未存
在資料,會再通知車主到檢,進行原地噪音測試,通知到檢不合格也會再處
1,800~3,600 元罰鍰。
至於若車輛是警消公務車輛,則不會受到聲音照相。而某些車輛是安裝麥克風或是喇叭開
太大聲,則是依照擴音設施標準去裁定,也不在聲音照相執法的範圍。另外若多輛車同時
經過而有某些車被照相,會人工視情節判定,再通知車主到檢。
現場示範:標準測試車輛與原廠性能車、重機、改裝機車等等
在這場聲音照相執法示範現場,準備了包含標準測試汽車 Nissan Livina、標準測試汽車
Honda CB400,也就是用以確認設備與實驗室的標準麥克風結果是相近的測試用車。
示範情境的車輛包含有 SYM DRG BT 非認證改裝排氣管、SYM DRG BT 認證改裝排氣管、
原廠 Ducati Panigale V2、BMW S1000RR 認證改裝排氣管、原廠 Honda Civic Type R。
透過標準測試汽車 Nissan Livina、標準測試機車 Honda CB400,先確認設備正常,而
U-CAR 也詢問為何標準測試機車是重機而非速克達?環保署表示,主要是在於以重機進
行比測,較能確保有涵蓋到排汽量較小的速克達,但若是速克達當標準測試車,則無法確
認對於重機的測試狀況如何。
從測試結果來看,原廠性能重機、合法改裝重機、合法改裝速克達、非法改裝速克達以及
原廠性能汽車,可理出幾個狀況:
1.原廠性能汽機車來說,若是正常全油門通過,噪音都還不至於超標,但若是拉轉速通過
,則很容易超過 90 分貝而受罰。
2.有受認證的改裝部品,正常全油門通過不會超標,但若是拉轉速,也很可能超過 90 分
貝受罰。
3.未認證通過的改裝品,在全油門的狀況就可能會超標。
4.在一般道路,對於大馬力或是合法改裝的車輛,不超速的情況下,噪音就已經逼近規範
的臨界值,倘若是超速行駛,更有非常大的機率噪音超標。因此超速不僅會吃上超速罰單
、還有聲音超標罰單。
至於聲音科技執法,主要是透過車牌辨識系統做最後的裁罰,但對於時速超過 100 公里
的車輛,仍可能因為車牌模糊無法辨識,造成裁罰困難。不過,在一般道路為了躲避聲音
照相而開到時速 100 公里,這種危險性......相信沒有人會這麼做吧!所以只要正常駕
駛、合法改裝,就不必擔心會受到開罰。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.242.208.163 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/biker/M.1603879852.A.39A.html
※ 編輯: Bzbon (111.242.208.163 臺灣), 10/28/2020 18:14:41
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