《茂楠議員質詢報你知》
今天茂楠議員於警政衛生部門針對環保噪音執法、測速照相、違停科技執法、警員團膳等議題質詢。
1.環保噪音執法
現今臺北市區裡有4臺「固定式高噪音車輛偵測攝影系統」，雖然主責單位為環保局，但茂楠議員要求環保局與警察局應該做橫向聯繫，徵詢不同局處的意見，才能對症下藥。
2.測速照相、違停科技執法
越來越多科學儀器成為違規執法的工具，茂楠議員提醒警察局，測速照相設備應做好提醒的警告標誌。而針對違停科技執法的設置，其設置的邏輯應該是由大馬路至社區巷道。
3.警局派出所團膳搭伙
許多警察機關為了三餐的飲食需求，會聘請外面的廚工進駐來提供伙食，方便讓同仁們享用。團膳雖為美意，但近來基層員警們向茂楠議員表示，許多時候在外執勤回來後，桌上的飯菜都已經冷掉，甚至有時候根本吃不到，若不想參加團膳可能會遭來上層的關切。茂楠議員要求警察局長，應該正視警員們三餐飲食的需求，不要讓團膳事情影響警局的運作。
4.防空避難設施
近幾年共軍戰機擾台事件頻傳，雖然目前還是承平時期，但居安思危思維不可少。端看北市現有27648處防空避難設施可以容納21,276,619人，但茂楠議員要求警察局應該查看是否有上鎖或是堆放雜物之情形，落實定期稽查才能讓避難設施發揮功效。
質詢影片請點擊觀看👇👇👇
https://youtu.be/n_U91zIcCSU
噪音執法 在 [情報]噪音科技執法(含標準示範執法影片) - 看板biker 的推薦與評價
心得:這是在汽車網站上所看到的政府公部門邀請媒體示範噪音科技執法
請各位注意機車的部分.示範的重機以及三陽DRG BT車種都改裝排氣管
各位可以看示範圖片以及執法影片.將在2021年初開始執法.
網址:https://feature.u-car.com.tw/article/64007/
(內有聲音分貝測試標準與開罰的比較圖)
以下是內文:(建議大家點網址看.圖文並茂比較快)
提到車輛噪音問題，許多民眾嗤之以鼻的，莫過於許多非法改裝的車輛，可能在排氣管或
傳動部分大做文章，造成車輛聲音過大，影響安寧。因此行政院環保署，從過去對新車的
源頭管制、車輛使用中管制，到近兩年開始加入行為管制，也就是對車輛採取「聲音照相
科技執法」，猶如測速照相的概念，但要取締的不是超速，而是分貝超標。
空保處蔡處長表示，在儀器經過標檢局認證、環保署驗正與 3 天一次的校正，確保設備
無虞，加上法制訂定後，目標最快 2021 年初就正式上路實施。而在 2020 年 10 月 28
日，環保署也邀請媒體前往桃園的噪音測試實驗室，示範究竟噪音科技執法是怎麼做的。
法制作業：完備科技執法授權，確保機器檢測數值無誤
依照目前車輛噪音管制的架構，如下：
源頭管制：
民國 80 年實施新車噪音審驗
民國 108 年實施排氣管認證
使用中車輛管制：
民國 98 年噪音車檢舉
民國 106 年防改標籤推出
行為管制：
民國 107 年公告將採取行為管制
民國 108 年試辦「聲音照相科技執法」，預計 110 年上路
由於車輛在行駛時的噪音來源，除了不正當的改裝，也可能會因為拉轉速等等的激烈操駕
行為，造成分貝數過高，因此期望透過科技執法，提升噪音稽查效率。
環保署空保處表示，前些陣子在區間測速的科技執法上，設備問題引起不少爭議，因此針
對聲音照相的設備部分，已經先在 10 月 15 日公告硬體比測規範，制定設備驗證程序、
影像輔助法等等；接著則是在管制規範，預計 12 月完成，包含《機動車輛噪音管制標準
》，即行駛噪音管制標準，《使用中機動車輛噪音管制辦法》，即儀器架設規範。
目前得知會是在市區道路不定期執行照相，在道路速限小於時速 50 公里，車輛噪音分貝
不得超過 86dB；一般道路速限 50~70 公里，則不得超過 90dB。
噪音照相系統，由 5 項設備組合而成
負責執法的噪音照項系統，由以下 5 項設備組成：
麥克風及防風罩：噪音判別的工具
風速計：每 2 年校正一次，確保環境不成為干擾因素
魚眼攝影機：周邊環境紀錄
車牌辨識攝影：記錄事件前後 3 秒影像，錄下影音以開罰
控制箱體：含噪音計、電腦主機、交換器、路由器、漏電斷路器等等
在這當中，噪音計使用標檢局認可的 Class 1 等級設備，且每 2 年由標檢局校正一次，
同時儀器在服役過程中，也會每 3 天校正一次，搭配系統每 5 分鐘與國家時間對時，確
保抓到的違規不會受到儀器瑕疵的質疑，甚至環保署表示，若噪音計每 3 天的校正發現
有問題，則在那 3 天那所拍攝到的違規就全部不算。
至於環保署也會依環境檢驗方法，每年執行比測檢驗 1 次，方法便是在噪音檢測實驗室
長 300 公尺的跑道，將待測的噪音照項系統與實驗室標準麥克風，以相同條件比對量測
數值，確保準確定、精密度與相關性都有達規範。
判定流程：在正確天氣條件下，環保署會再對每個違規做最後的裁定
由於檢測噪音，很容易受到環境、天候等不可抗拒因素影響，所以首先在天氣方面，會在
無雨且風速小於每秒 5 公尺的條件進行執法。另外還會對拍攝到的違規前後進行環境音
量修正，搭配魚眼攝影機所記錄下的環境，其前後 3 秒都不是造成該車輛聲音超標的原
音，便會依照《噪音管制法第 26 條》，處車輛所有人或使用人 1,800~3,600 元罰鍰。
在裁罰後，若發現為原廠排氣管，則肯定是來自駕駛不當操駕(拉轉速等等)，會直接結案
。倘若發現有排器管改裝，則會比對環保署的雲端資料庫，若與資料庫的檔案不符或未存
在資料，會再通知車主到檢，進行原地噪音測試，通知到檢不合格也會再處
1,800~3,600 元罰鍰。
至於若車輛是警消公務車輛，則不會受到聲音照相。而某些車輛是安裝麥克風或是喇叭開
太大聲，則是依照擴音設施標準去裁定，也不在聲音照相執法的範圍。另外若多輛車同時
經過而有某些車被照相，會人工視情節判定，再通知車主到檢。
現場示範：標準測試車輛與原廠性能車、重機、改裝機車等等
在這場聲音照相執法示範現場，準備了包含標準測試汽車 Nissan Livina、標準測試汽車
Honda CB400，也就是用以確認設備與實驗室的標準麥克風結果是相近的測試用車。
示範情境的車輛包含有 SYM DRG BT 非認證改裝排氣管、SYM DRG BT 認證改裝排氣管、
原廠 Ducati Panigale V2、BMW S1000RR 認證改裝排氣管、原廠 Honda Civic Type R。
透過標準測試汽車 Nissan Livina、標準測試機車 Honda CB400，先確認設備正常，而
U-CAR 也詢問為何標準測試機車是重機而非速克達？環保署表示，主要是在於以重機進
行比測，較能確保有涵蓋到排汽量較小的速克達，但若是速克達當標準測試車，則無法確
認對於重機的測試狀況如何。
從測試結果來看，原廠性能重機、合法改裝重機、合法改裝速克達、非法改裝速克達以及
原廠性能汽車，可理出幾個狀況：
1.原廠性能汽機車來說，若是正常全油門通過，噪音都還不至於超標，但若是拉轉速通過
，則很容易超過 90 分貝而受罰。
2.有受認證的改裝部品，正常全油門通過不會超標，但若是拉轉速，也很可能超過 90 分
貝受罰。
3.未認證通過的改裝品，在全油門的狀況就可能會超標。
4.在一般道路，對於大馬力或是合法改裝的車輛，不超速的情況下，噪音就已經逼近規範
的臨界值，倘若是超速行駛，更有非常大的機率噪音超標。因此超速不僅會吃上超速罰單
、還有聲音超標罰單。
至於聲音科技執法，主要是透過車牌辨識系統做最後的裁罰，但對於時速超過 100 公里
的車輛，仍可能因為車牌模糊無法辨識，造成裁罰困難。不過，在一般道路為了躲避聲音
照相而開到時速 100 公里，這種危險性......相信沒有人會這麼做吧！所以只要正常駕
駛、合法改裝，就不必擔心會受到開罰。
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