#監督教育部預算案初步成果報告
#黑心校規改善
#體育協會性騷擾申訴機制改善
自去年12月凍結教育部預算以來,我和我的團隊持續督促教育部改善制度上的問題。
昨天教育文化委員會審查教育部預算解凍時,終於看見部分階段性成果,趕緊來跟大家報告:
❶ 黑心校規 #已完成全台高中檢視
我去年一上任就和許多學生一起關注學校黑心校規的問題,包括不合理的服儀、繞道處罰、侵害學生隱私等等。
經過一年多的追蹤檢視,國教署終於完成全台所有高中校規檢視。
#還有全台國中小校規檢視,教育部承諾會在 #六月底前 完成。
希望這兩波大檢視後,能還給學生一個真正自由民主、破除威權的校園。
❷ 各種體育協會、團體、賽事之性騷擾申訴與通報機制已有改善
在我多次提醒下,體育署已讓各單位依法設立申訴機制並明確公告💪
之後體育界的選手、學生等受到性騷擾,將會知道如何申訴。
請大家可以幫忙去各體協或團體網站檢視看看,還有缺漏的,請留言讓我知道,我再來追蹤。
以上兩項階段性成果,都是重要的制度改善,有制度之後還要落實,請大家跟我一起監督。
其他的還有沒有改善的,或做的不夠好的案子,我昨天在處理解凍案時,也要求部長具體承諾繼續努力:
⚠️教育部還沒提出 #學校飲食教育法 草案
我很關注學生的飲食健康和文化教育,之前已提出草案,包括採用國產可溯源食材、設置統籌校園食材供應中心、增加學校專職營養師員額等重點。
行政院最近也推動「中央廚房以大帶小」的政策,改善偏鄉學童營養午餐問題。
但台灣的校園飲食需要整體制度化的處理,目前教育部已將「學生午餐供應及食育發展條例草案」送到行政院。
在我與 吳思瑤 的要求下,教育部將努力於下個會期提交草案至立法院,加快推動腳步。
⚠️各層面落實 #性別平等教育 還需要再努力
-「iLove戀愛時光地圖」網站去年違反性別平等關站後,預計6月重新上線,但我們都還沒看到內容,也無法確定教育部怎麼把關及檢核。
-去年《國王與國王》童書繪本被標籤化問題,顯示公立圖書館缺乏圖書標籤/提醒語的完整審議機制,性別平等及人權圖書之親子共讀規劃也不夠完整。
-國家教育研究院編纂教科書時有缺失。
以上面向,都是教育部推動落實性平教育時,做的還不夠好的地方,我會持續追蹤。
⚠️ #代理教師 權益保障還沒有完整規劃及預定改善期程
我一直關心代理教師的問題,包括無法取得完整聘期與薪資、一年一聘制度、被強加行政職務等困境。
教育部表示,在我的督促下,除了將原先每半年的檢討改成每季外。
同時並盤點各校代理教師的比例、督促學校符合法規。
雖然教育部很努力在改善代理教師困境,我還是要求必須把詳細資料整理送到我辦公室,以評估改善方向和進度。
⚠️教育部資訊不夠公開透明、資料呈現也造成問政困難
我在立法院一年多來,發現教育部有許多統計資料沒有公開,連提供給立法院的專案報告及解凍報告都缺乏基礎的統計資料,造成問政困難。
因此多次透過質詢、臨時提案要求教育部應全面檢討,擬訂原則及規範、並要求轄下單位落實遵循。
但教育部至今還看不到明顯的改善,這一個新會期的多次給立法院的專案報告,還是只有文字敘述,沒有數據😭
造成我和團隊在問政和資訊評估上的困難,常常必須浪費寶貴的質詢時間釐清資料。
立法院問政資源非常寶貴,應該用在實質探討議題。
因此,我和其他委員共同決議,在教育部確實改善前不予解凍!部長現場也承諾我,將盡快檢討修正。
以上事項跟大家報告,關心的案子很多,也都很重要,我和我的團隊會持續努力監督,讓整個教育制度更加完整與優質。
#實質監督
#提出解方
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《「原國立高中職改隸新北市教師員額」暨「因應108新課綱正式教師員額」應逐年補齊》
今30日儀君總質詢,首先感謝新北市教育局回應去年108年儀君於兩次定期會所提出「補足原國立高中職教師員額」要求,自109年度開放本市新北高中等11所原國立高級中等學校申請增置計劃,並於今年109年核定8所學校(新北高中、板橋高中、新店高中、中和高中、林口高中、新莊高中、泰山高中、新北高工)聘任之【代理教師】共9位,核定金額以每人每年以80萬元,希望藉此改善本市原國立高級中等學校教師員額不足之情況。
然而今年10月19日教育部長潘文忠鬆口將解除長期以來不合理的高中職總量管控,因此儀君在本會期提出幾點建議~
1,新北市應該向教育部國教署要回短缺的法定員額之預算經費。
教育部長潘文忠於109年10月19日立法院備詢時宣佈行政院解除控管長期以來不合理的「高中職員額總量管控」,全台預計逐年釋出約1400個教師員額。但是,原國立學校已自102年起改隸新北市,當初教育部移撥的教師員額就不足,建議教育局與教育部溝通,應由教育部撥補經費,讓新北市政府不必承擔額外經費即可補足原本短少的法定教師員額,符合公平原則。另外,桃園市與台中市也有相關的問題,教育局可以考慮與其他兩市合作,向中央索取原本就應該撥發的法定員額經費。
2.依法定員額數核給學校教師員額,供學校端依實際需求彈性聘任【正式教師】,以減輕學校端教學與行政人力負荷,進而提升教學成效,兼顧學生權益。
由下圖教育局提供之資料可以知道,本市新北高中等11所原國立高級中等學校教師法定員額共1,743人,與原本市核定員額的1,581人,相較之下,尚需補足162名教師。本席要求教育局逐年補足法定教師員額,讓學校有充足人力處理教學與行政事務,也更有人力照顧學生權益。另外,本席要求教育局也應盤點本市轄下各公立25所高中、7所高職的教師員額,以補足應有法定員額。盤點完成後,請教育局提供資料回報本席,以追蹤本案進度。
3. 檢討「新北市補助原國立高級中等學校增置教師實施計畫」實施成效,於過渡期給予有需求學校更多員額。
經本席數次於質詢中關注原國立學校教師員額案,教育局提出上列計畫應急,但是規模很小,每校只有補助1~2名教師。當然解決問題的方法絕對是補足法定員額,讓正式教師進場,這樣一來就沒有學校找不到老師的問題,因為本市代理老師的薪資待遇實在比不上遴近縣市,這點教育局應該要檢討,為何讓優秀的代理老師因為待遇的考量要優先選擇別的縣市代理。
執行增置計畫時,若有經費的困難,教育局應該詢問各校意願,待各校回覆實際需要後,優先核給最有需要的學校較多教師員額,開放更多的增置教師員額或直接優先核予正式教師員額,再逐年補足所有法定員額。
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🐦【第十屆第一次定期會總整理】—讓新竹市幼托、教育更加完善!
一年兩次的定期會對市府與議員而言就像是一場期中考,這跟我過去的教職非常相似、又非常地不同。相似的是以前在學校也有期中考,我也要對學生做出評比,讓他們有更加進步的機會;而不同的是身為議員,現在我要評比的是市府,針對市府不足的地方作出監督,以讓新竹市更加進步。
身為一位十年教育工作者與一個小孩的媽媽,我在這次總質詢決定以新竹市一些緊迫或重要的幼托與教育議題為主,督促市府加緊步伐,改善現有問題。另外,我也在本次定期會提出三個提案,詳細內容如下:
【幼托議題】
👉稽查人力要補足,稽查機制重新檢討!
玉兒超收事件爆發以前,社會處的稽查人力只有兩人,人力不足且一直查不到超收問題。在定期會時,我呼籲社會處應重新檢討現有稽查機制的問題,並建議社會處與教育處,針對「同時有托嬰中心及幼兒園整合經營」的園所,在進行不定期稽查、訪視時,社會處及教育處應同步聯合稽查,避免業者隱匿實情、規避主管機關稽查。
👉建置幼托資訊整合平台!
現在公告在社會處網站上的托嬰中心資訊十分雜亂,而三歲以上的幼兒園則是公告在教育處的網站,兩處資訊公告規則也不盡相同,造成家長的不便。我建議社會處跟教育處,針對托育機構的業者基本資料、評鑑成果細項、違規紀錄等等都要統整,一併公告在統一的公開資訊平台裡,建構安心的托育平台,讓家長一點進去能清清楚楚知道各項資訊。
👉針對故意隱匿資訊的業者繼續開罰!
托嬰中心到底誰被超收,這關係到後來的賠償。第一時間社會處沒有掌握園所內所有學童的受托時間順序與超收名單,而園所也一而再、再而三地提供錯誤的超收名單給市府。因此,我建議市府應根據新竹市違反兒權法裁罰基準:第108-1條中第五點,對各項工作業務報告申報不實繼續開罰。
【教育議題】
👉華德福學校、龍山國小、關埔國小校舍工程迫在眉睫,請加強校舍工程發包作業!
市府推動新校園運動將投入28億元改善教育空間,其中包括龍山國小、關埔國小及華德福實驗學校,卻因招標面臨工程困境。華德福是全台第一所公辦公營、以人為本的平民學校,從103年8月招生,迄今5年了,還在內湖國中寄人籬下借讀,校舍仍停留在設計圖階段。我擔憂再不發包出去,學生可能得在組合屋內上課。龍山國小則是群英樓頻頻流標,老師們移到大禮堂臨時辦公,空間悶熱無法好好休息,教師行政與學生活動相互干擾。關埔國小提前於去年107年9月開始招生,現在面臨一期校舍還在蓋、二期校舍還在上網招標階段。萬一未來招標、發包延宕,明年九月小二升小三學生,將面臨無教室上課窘境。請市府確實檢討,並克服發包問題,以讓家長安心、學生也能順利上課。
👉請逐年減少關埔國小班級人數!
近年來關埔學區人數大爆炸,關埔國小、龍山國小成為總量管制學區,兩校開放增加每班人數,一個老師要帶35人,等於面對35個家庭,老師壓力很大。關埔國小又是課綱前導學校,必須帶領七間學校的課程研發,十分辛苦,請市府重視並承諾未來逐步減少班級人數。
👉關埔學區大爆炸,建議市府提早因應做配套!
若以現有戶政資料的學齡人口數估算,114學年度將會面臨建功國中、光武國中、新科國中三間加總都無法容納關埔地區所有的國一新生,這是非常棘手的局面。我建議市府應提早因應,盡快提出未來學區規劃,並輔以配套措施,且儘速規劃安全的通學步道。
👉照顧代理教師,穩定教育環境與品質!
當代理教師成為員額管控的常態,照顧代理教師的基本勞動條件就是政府義務。新竹市員額管控比例高,除了家長擔心年年換老師之外,不公平的勞動條件,更影響著代理教師班級經營的身心狀態及流動率。我強烈建議新竹市政府,應給代理教師至少1年(12個月)完整、合理的聘期,並讓具教師證的代理教師可累積代理年資提敘薪資。除此之外,代理教師服務年資應列入甄試的加分項目。讓新竹的代理教師受到合理的待遇及照顧,也為新竹市吸引、留住有經驗的好老師。
【議員提案】
1. 建請市府研擬建置網頁「幼托資訊整合平台」
👉大會通過,送請市府依規辦理。
2. 建請市府對「同時有托嬰中心及幼兒園整合經營」之園所進行不定期稽查、訪視時,能會同社會處及教育處同時前往進行其托嬰中心及幼兒園之稽查、訪視。
👉大會通過,送請市府依規辦理。
3. 建請市府規劃試辦假日觀光景點巡迴公車
👉大會通過,送請市府依規辦理。
謝謝大家耐心閱讀至此,因為每位議員總質詢時間有限,這一次先以有急迫性或時間性的議題為主,還有好多的議題,我們也在持續關注追蹤處理中,一起努力讓新竹更好喔~♥️
#小鳥議員在議會繼續為大家追蹤把關
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雖然說是合理員額,但我覺得對教師非常不合理想請問其他縣市的合理員額的代理代課教師,是否已經拿到薪資了呢? 以往的代理通常是按月領,而代課基本上就是次個月中到 ... ... <看更多>
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代問~朋友第一次到台中市代理,考上的職缺是一年實缺(預估缺,非增置缺)聘期是109/8/24-110/7/7但至今仍未領到薪水問了人事 ... 合理員額缺沒偏鄉加給 09/15 11:02. ... <看更多>
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不曉得版上有無「合理員額代理教師」尚未領到本月份的薪資,
本校的因為尚未收到該薪資的補助款項,所以遲至今日無法發四月份薪資。
不知這款項是不是教育部要撥給縣市政府的。(亦有可能縣市政府又挪用其他用途...= =)
我也常搞不清楚某些薪資的來源,像是本校有二個教保員,因為錢的來源不同,發的方式
也就不同。(真麻煩)
Well...如果快斷炊的,去跟教學組長或教務主任反應一下吧,上個簽呈從別的錢支付。
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