大新竹合併的後續政治效應
新竹市長林智堅提出「大新竹合併」議題,將新竹縣市合併,議題也受到許多新竹人的關注,根據民調指出,超過半數的人支持這項決定,但衍生的是否要合併苗栗則有七成的人反對,如果大新竹合併後,對於新竹與台灣的整體政治效益將會如何改變?
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一、民進黨繼續保有新竹這塊地盤
以目前的地方政治布局來看,無論新竹縣市都是藍大於綠的情況,過去的執政也多是由國民黨執政,但當年林智堅以新人之姿寫下100天奇蹟,又以政績成功說服新竹人,也讓他的支持度居高不下,但連任期滿的他下一步的政治布局仍是未知,如果透過合併縣市讓其又有參選機會,當選機會極大。
但有利自然就有弊。
新竹縣市綠營地方人士長時間在艱辛的環境下打拼,地方媒體又多是以市長林智堅做為報導主軸,後續接棒人士難求曝光,未來能留下多少人願意繼續在新竹深耕打拼,將是一個未知數。
二、將更多選舉資源安放於其他縣市
如果林智堅再度披掛上陣,可以預期在民調與支持度上都會遙遙領先,在選舉資源的安排上,就可以將原本新竹縣市的資源,交由其他縣市來執行,對於緩解其他縣市的緊張也有一定程度效益。
林智堅更可透過自身光芒與桃園的候選人力求曝光,尋求桃竹合作,為整體政策規劃注入一劑活水。
三、行政資源與溝通更為順暢
現在新竹縣由國民黨籍楊文科執政,新竹市由民進黨籍林智堅執政,在不同政黨運作下,議題整併都是一個問題,諸如水源、交通、能源、垃圾處理、等各式問題都無法有效處理,整併在同一個領導團隊,執行上可更為順暢。
但相同也有其他考驗與問題。
以現在的新竹縣市七十席議員 (新竹市34席,新竹縣36席),整併後預估剩下四十四席 (區域議員41席,原住民保障3席),以目前新竹縣民進黨兩席,新竹市六席議員的分配比例來看,可以想見民進黨在地方勢力上會更為薄弱,未來林智堅在與議會上的溝通執行,會是更大的阻力與考驗。
四、分配稅款提升
如果大新竹真的合併升格直轄市,會從三級政府轉化成二級政府,效率自然能夠有效提升,過去新竹藉著科學園區造就稅收排名全國第五,但統籌分配款卻是全國倒數,新竹人普遍不滿為何稅繳的多,得到的資源卻如此稀缺。
對於地方建設,人民福利等都是一大關鍵。
新竹一直以幸福城市自居,但巧婦難為無米之炊,在沒有足夠的經費在背後支撐的情況下,政策與議題的延續就會更為艱難,如果中央能夠依照升格後的配置提供,對於新竹縣市的發展也會更進一步。
整體來說,大新竹合併自然是個好議題,對於新竹的發展更是件好事,我個人是相當樂見其後續發展,但苗栗背負如此龐大負債,我個人並不支持加入到大新竹當中,但如果民進黨要推行這項決策,對新竹對林智堅自然都是好事,但對於其他深耕地方已久的人,該如何安置也是一大位置。
地方派系永遠是政治中最複雜的一塊,你剝奪人家的既得利益,那就代表市場破壞到重新組構前,會有一段風雨欲來的混亂。
圖片出處 - GQ
年底衝社團兩萬人,只剩10%就達標
鬼才阿水Awater的東吳水軍社團
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力拚縣市合併 成為台灣第七都
縣市分家是歷史的插曲,合併則是歷史的必然。
明年就是縣、市分家40年,我提出大新竹合併的主張,看到市民、縣民的關心與討論,透過這次的倡議,也聆聽到許多支持的聲音,我要藉此感謝大家給予的意見。
我敬佩楊文科縣長的遠見,提出縣市合併升格為直轄市,這個想法和我一致,未來也要和楊文科縣長一起合作,不分藍綠來推動縣市合併升格為直轄市。
大新竹每年為國家創造1,920億的稅收,超過國內現有的2個直轄市,另外,實際居住在大新竹的人口,也有高達120萬,但是,長期以來,因為制度的關係,統籌分配稅款的分配,新竹縣、市都是排名全國倒數。
現行六都所獲得的統籌分配款是全國的61.76%,如果大新竹合併、升格為第七都,就可以有更多的資源來做建設,不只支援國家的戰略產業深耕、升級,也提供市民更優質的生活環境。
大新竹是台灣的戰略城市,不只有享譽國際的半導體聚落-新竹科學園區,也有許多國家級的研究機構,透過合併升格為直轄市,不只鬆綁了發展束縛,提高行政效率,吸引優秀的人才回到家鄉,讓人民獲得更好的服務,更可推動許多縣市居民期待的優質公共建設,像是大新竹輕軌,為城市百年發展打下基礎。
只要開始,就會有所改變。
在這個歷史的關鍵時刻,推動大新竹合併升格為直轄市,是大新竹不分藍綠共同的目標,兄弟同心,其力斷金,我要和楊文科縣長一起來推動,大新竹合併升格直轄市,成為台灣第七都。
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新竹縣市合併的目標要成為第七都
新竹市長林智堅接受媒體專訪,拋出新竹縣市合併的議題。
我仔細聆聽林智堅市長的說法,但對於林市長只談合併,卻沒有提到升格為直轄市,讓我感到十分納悶。因為,這樣的合併形式大於實質,對於促進新竹縣市發展並沒有太大的效益。
針對新竹縣市合併的議題,我的立場很清楚:「我贊成新竹縣市合併升格為第七都(直轄市)!」原因是在當前《財政收支劃分法》及《地方行政機關組織準則》等規範下,新竹縣市民眾遭受了相當不公平的待遇!
過去20多年來,新竹縣人口數從43萬3767人,大幅成長到57萬3385人;此外,大新竹地區高科技產業蓬勃發展,新竹縣、市都是台灣的繳稅大戶,對於台灣稅收的貢獻,遠高於台北市以外的縣市。但新竹縣、市繳給中央稅金,都被拿來建設到其他直轄市地區(六都)。目前各縣市中央統籌分配稅款比率,是依照民國88年1月25日修正通過之《財政收支劃分法》所擬定,六都直轄市佔61.76%,其餘16個縣市分配24%(另鄉鎮市8.24%,特別統籌6%)。以今年度為例,新竹縣僅能分配1.54%、約41.69億元,排名全國倒數第2低。
另外,公務機關的組織員額,也是依照民國88年訂定的《地方行政機關組織準則》分配,當時新竹縣的人口數為43萬3767人,核定的編制員額為1171人,即便目前新竹縣的人口數已大幅成長14萬餘人,甚至超越當年苗栗縣的人口數,但本縣行政機關的編制員額都沒有調整,不僅非常不合理,更造成本府公務同仁在業務工作上龐大的負擔。
根據《地方制度法》的規定,要升格為直轄市有兩個條件,第一,人口數必須達到125萬人以上;第二,在政治、經濟、文化及都會區域發展上,有特殊需要之地區置之。新竹縣市是台灣矽谷,是台灣科技產業重鎮,可以成為台灣的科技首都;但是,目前的人口數約102萬餘人(新竹縣57萬3385人,新竹市45萬2807人),距離125萬還有點距離。
因此,為了早日完成新竹縣、市合併升格為第七都(直轄市)的目標,建議內政部提出《地方制度法》修正草案,將升格為直轄市的人口數門檻,降為100萬人。在沒有完成修法前,新竹縣市合併仍僅是省轄市,人(組織員額)跟錢(統籌分配款)都沒有增加,合併的效益不大。如果拋出這樣的操作,是有其他政治的想法,也不用那麼複雜,歡迎林智堅市長在任期屆滿後,轉戰新竹縣!
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Andy 哥說:「台灣一定要(大麻)合法化,因為這個是一個孝心。你如果是一個孝子,你一定要支持大麻合法化,不支持的都不孝。」
聽起來有點浮誇,但這集我們要來告訴你,為什麼大麻一定要合法化,以及聰明的台灣人可以在哪些領域進入綠金產業。
大來賓:從事大麻製藥的 Andy Huang
1) 對大麻極度反感的華人社區
2) 追蹤與監管的重要性
3) 非法大麻黑工的騙局
4) 全美國農作物農藥檢測,只有大麻能過關?
5) 大麻素的神經保護與還原功能
6) 大麻素的攝取方式
7) 娛樂用跟醫療用的差別在「稅收」
8) 台灣能從大麻產業鍊的外圍進場?
9) 龐大的塑料替代市場
10) 傳產靠漢麻轉型?
11) 大麻素 vs 大麻
12) 合法化後,受益最大的族群是 …
13) 只是想「正常」生活
最後,台灣是個寶島,種出來的東西都有「靈氣」啊!
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💡 本節目由 鬼島之音 Ghost Island Media 出品
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💡 製作團隊:
主持 - 李菁琪律師 (有麻煩 Better Call Zoe)
製作人 - 凱西 Cathy Hsu
剪接混音 - Dino
📩 聽眾信箱|節目合作:web@ghostisland.media
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節目聲明:大麻 🥦 雖有神奇療效,過度使用還是會讓你腦袋壞掉。
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立法委員林佳龍今(7)日在立法院財政委員會質詢主計長石素梅,林佳龍指出,明年中央政府總預算有高編歲入、低編歲出、少編還債、亂編公共建設等四大問題,主計處不能再以塗脂抹粉的心態,遮掩政府面臨的財政危機。林佳龍也要求,主計處的統計數字,不應離人民現實生活的感受太遠,否則就是在美化和欺瞞!
林佳龍強調,主計處預測明年經濟成長率可達3.37%,優於今年的2.31%,但所編列的明年度稅課收入裡,綜合所得稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅,都跟今年完全一模一樣,明年的營利事業所得稅,還比今年少了13億。如果經濟成長,應該是企業賺錢,薪資上升,民間消費也會增加,為何主計處預期的稅收,竟然比今年少?3.37%的經濟成長率,屆時是不是又要再往下修?
林佳龍也質疑,行政院宣稱明年的公共建設經費比今年成長10%,但如果連同附屬單位預算編列的計畫型公共建設經費一併合計的話,事實上政府增加的公共建設經費只有0.6%,追求經濟成長的決心在哪裡?
尤有甚者,林佳龍指出,明年的總預算,債務還本只編列640億元,僅佔明年稅課收入的5%,已違反立法院財政委員會100年所做的決議,中央政府自101年起每年債務還本的金額至少應佔稅課收入的7.5%。主計長石素梅則坦承,政府財政困難,因此減少明年的債務還本金額。林佳龍批評,高編歲入、低編歲出、少編還債、亂編公共建設,明年總預算這四大問題,不僅突顯政府阮囊羞澀,更反映了政府面對財政危機時意圖遮掩、欺瞞的心態。
另外,針對十月漲電價對GDP及CPI的影響,主計長石素梅表示根據台電修正後的漲價方案估算,對今年度GDP及CPI的影響分別是0.02%及0.06%,對明年GDP及CPI的影響則分別是0.05%與0.14%。林佳龍則質疑,光是根據媒體報導,十月漲價的就包括電價、高鐵、以及冰品、餅乾、奶粉等各種民生品項。主計處預估電價上漲只影響物價0.06%,未免離人民的生活感受太過遙遠。
林佳龍強調,主計處的統計數字,不應脫離人民現實生活的感受,否則就有為政府塗脂抹粉之嫌。例如八月底主計處公佈的國民幸福指數,台灣號稱排名亞洲第一,但隔天中華徵信公布的民間版國民幸福指數裡,台灣卻在亞洲五國中排名第四,只贏過中國大陸。林佳龍要求,主計處應檢討國民幸福指數的編列方法,明年度確實改進。
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台灣 所得地圖. 單位:千元 無資料 300 400 500 700 900 1100 1300 1500 >1500. * 本統計之所得為課稅資料,未納入「政府移轉支出」各戶所得、免稅所得、分離課稅所得等 ... ... <看更多>