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大家有被搖醒嗎❓😳
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剛剛地震一個先上下再左右的搖晃......
大家都還好嗎？？

#地震

「知本溼地與光電開發」 #人與土地的情感連結

沒事的下午我們都會騎腳踏車去無人的知本海灘玩，那邊也是知本溼地。

前往濕地的路上，是一條荒涼無人煙的砂石路，第一天去時，看到掛滿抗議的布條，孩子問我，我沒有多做解釋。過了一二星期，孩子對這裡的沙灘、溼地都熟悉且甚為喜愛，還找了一天騎去華源找卑南族祖先發源地(距離知本約6公里)，我覺得差不多是可以跟孩子講解知本光電案的事情。

是的，知本溼地這幾年因為碰上全大最大的光電開發案，至今爭議訴訟不斷。

關於知本光電案的爭議事件以前就聽過，但是因為離自己生活圈太遙遠，只有粗淺印象。今年金曲獎的時候，不知道大家有無注意到，高舉布條呼喊著「沒有人是局外人，守護我們的土地」的巴奈、呼籲土地議題與環境正義的桑布伊等原住民歌手，他們都提到了知本的部落環境守護。

決定跟孩子們講個故事，這個故事是關於知本濕地跟卑南族卡大地布部落，部落為了祖先土地而抗爭、是人與土地的高度情感連結，而這個故事還沒有完結。

台灣的東海岸山脈為岩岸地形，不容易形成濕地，而知本濕地位於知本溪北側出海口附近，是台灣東部地區最重要的候鳥棲息地之一。

這裡，也是卑南族卡大地布部落的傳統領域。很久很久以前，早在荷蘭人來台東之前，卡大地布部落的巴卡魯固家族就住在這裡了

30年前，台東縣府為了開發一座「台灣迪士尼」，徵收當地土地，後來因土地爭議及業者財務問題等原因最後失敗收場。

再後來「綠能」議題興起，台東縣政府在2018年將知本溼地標租給廠商開發地面型太陽能光電廠，雖然廠商在2019年6月以些微票數通過部落諮商同意權，但投票過程充滿各種瑕疵。部落並不是反對再生能源，不滿的是，沒有先跟部落族人諮商，因此反對者希望縣政府退回標案，能夠採納族人意見，重新規劃。

而知本濕地雖然擁有豐富生態，但卻因沒有成為「國家重要濕地」受法保護，因此知本光電開發甚至不須先經過環評。

於是，這塊土地上的卑南族卡大地布（Katratripulr）部落族人，與環境保護團體就此與踏上了捍衛生態和傳統領域的抗爭之旅…

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今年8月20日內政部營建署審議委員到台東，現勘知本光電案。當天很多部落人到場抗議程序違法，一位年輕的部落少女說到：

「我們年輕人沒有投票權，但蓋了光電的未來是我們要承擔。」

「我們這一代要學習文化，我們都知道文化是要向土地學習的，但蓋滿光電的土地，以後我不知道該怎麼跟孩子解釋，為何祖先住的地方都是光電，光電和部落有什麼關係?」

#看似荒蕪的土地是否就沒有價值?
#原住民傳統領域與再生能源誰比較重要?

「是不是就好像，如果今天我們的阿公阿祖老家都變成了工廠或渡假村，那我們一樣就再也回不去了...？」不是不想而是無法，老大說。

「不能把太陽能板蓋在其他地方就好了嗎? 這樣也可以保留濕地給鳥類棲息。」 無法理解背後利益關係的孩子，單純地問到。

光電並沒有不好，難道不能換個地方蓋?

是說，想要讓下一代孩子對土地珍惜，我們自己也得對這塊土地有情感關懷，我覺得我還不夠及格啊...
#人與土地的情感連結

#東漂日記

▶台灣東部地區有許多國有閒置空間，從廢棄的眷村到荒廢的公務機關全都雜草叢生，儼然成為治安跟景觀的包袱。這些閒置空間應予以活化，而對不處分的空間，要積極對外招商、承租，甚至優先考量供公共使用，比如社區有空間的需求或地方政府有公共用途規劃，包含綠美化或社區活動中心，讓它成為地方的資產。即便國產署未來另有規劃，至少現階段也應該尊重地方的需求，順應民意，放寬相關審核標準。提供書面資料。
署長：閒置的營舍只有部分是由國產署掌管，而最近正清查公用財產，大面積閒置空間都會要求收來由國產署處理。會協助撥用土地讓地方政府取得管理權供公共建設使用。另外，針對沒有要做處分及撥用的土地，會協助地方做綠美化規劃。
▶有關綠美化部分，尤其是鄉鎮公所層級的，因為本身的自有財源不足，不一定有辦法做綠美化，國產署不應任由雜草叢生，否則恐造成登革熱的發生。
署長：事實上國產署也有在做環境的清理，也有開放由民間認養進行綠美化。
▶花蓮赤柯山由林務局解編耕地移交給國產署的過程中國產署卻不接收，影響到農民承租的權益。自2007 年行政院政策要專案處理也曾函示財政部用輔導的方式來協助農民土地承租。目前卻只有 3 件個案申請通過，已影響到地方整個產業以及觀光發展。
署長：102 年底才完成林務局林班地的解編，103 年開始做變更編定分割，要等完成這些程序以後，才移交給國產署辦理放租。已與林務局、縣政府跟地方公所組成專案小組，這 100 筆土地會在今年底以前完成放租。
▶國有地放租注意事項中，農耕地對外放租租金的計價模式，過去是以中間等則計算，如果是旱地的話，用甘藷代金來計價，如果是水田，用稻米代金計價。東部地區旱地的租金 1 公頃八千多，水田是七千，依照耕地放租的標準，有灌溉、有水源的地方比旱地還要便宜。赤科山就是屬於旱地的範圍，另外，在花蓮產值龐大的西瓜，也都是以旱地的收租標準計算，務必重新提出一個公平合理的計價方式。

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立法院外交及國防委員會邀請退輔會主委曾金陵暨所屬天然氣事業人員、經濟部能源局局長歐嘉瑞及台灣中油董事長林聖忠報告「天然氣價格合理化檢討情形」，民進黨立委蕭美琴首先質詢中油董事長林聖忠，據媒體報導中油虧損424億，年終獎金卻達3個月，比一般民間企業行情高好幾倍，顯然不合理。蕭美琴並質疑，中油是壟斷事業，穩賺不賠，為何中油覺得虧損，但台電及台塑都可以營運到不虧損，表示中油的營運出現問題。

此外，就天然氣部分，蕭美琴質詢能源局長歐嘉瑞指出，台灣東部地區根本沒有天然氣管線設施，民眾都是使用桶裝瓦斯，但台灣的瓦斯桶普遍沒有限制使用年限，甚至很多是三、四十年的舊瓦斯桶，汰舊換新績效非常差，安全堪慮。她直指一般業者必須買一噸瓦斯，才能獲得一桶200元的補助，業者得不償失，顯然不合理。蕭美琴質疑全國這麼多瓦斯行，民間有如此大的需求，尤其東部連天然氣的選項都沒有，能源局竟只編300多萬預算執行汰舊換新，實在離譜。對此，蕭美琴要求能源局盡快檢討改善，就太舊換新的規範及標準重新評估，以顧及各地區的需求。歐嘉瑞局長則是回覆這項業務主要是由消防署主導，能源局搭配補助，將與消防署進行研議。

至於就明年將會派船到太平島附近海域展開油氣的探勘研究，蕭美琴質詢能源局長時指出，太平島的主權是我國的，我方有權探勘，但面臨南海主權聲索的國際爭議，我國若強勢獨佔油氣探勘權，恐將付出政治代價。她要求，能源局應研究在如何不影響與周邊國家關係下，並考量經濟成本、軍事安全與政治成本的情況下，找出平衡點，採取多邊合作，政府不管是東海和平倡議，還是南海政策，在展開油氣探勘之際，也要擬出多邊安全配套政策。她並強調，有人主張與中國大陸合作探油，她無法接受。如果要處理，一定要有多邊架構，也就是探勘可以尋求外國公司合作，或找印尼、越南等周邊國家合作，這都是降低政治成本與對台灣的國際孤立所帶來的其他負面影響，主管單位要有安全配套措施。

最後，蕭美琴指出，近來年中東地區的海盜問題非常嚴重，我國船隻都必須經過印度洋，尤其是印度洋周邊，從阿拉伯海進口的石油及天然氣都必須經過海盜猖獗地帶，對此她要求必須尋求他國協助我方，擬定多邊的安全政策，降低政治風險，以確保我國經濟利益。