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【力挽狂瀾必須反「左」】

【明報文章】中共十九屆四中全會公報發表，有位以開明著稱的「紅二代」一言以蔽之：「談成績多，決心多，要求多，標準多；談問題少，解決問題的方法更少！」

當下中共作為執政黨面臨的最嚴重問題起碼有3個：經濟盛極而衰；中美關係惡化；香港動亂不已。但四中全會公報只務虛，對此沒有正面觸及，遑論「對症下藥」！事實上這3隻「灰犀牛」、「黑天鵝」的出現，其源蓋出於「左」！

「國進民退」 束縛生產力
先講經濟。根據國家統計局數字，中國今年第三季度經濟增長率只有6%，是1992年以來最低。撇開其包含的大量水分不講，今天中國內地出現外資產業鏈撤離潮、企業倒閉潮、工人失業潮、政府財稅收入失血潮、債務爆煲潮、通貨膨脹潮，令人觸目驚心；投資、出口、消費三台經濟增長發動機已是「羸牛無力漸艱行」；全國只有一個上海市有區區192億元人民幣財政盈餘，共約30個省、市、自治區都是巨額財政赤字「一片紅」！

眾所周知，改革開放40年來，中國私營經濟已佔財稅收入50%、國民生產總值60%、科技創新70%、就業承載80%、新增就業90%，即所謂「5、6、7、8、9」比重！然而，近6、7年來「國進民退」大幅加劇；有指高踞世界第二的稅費負擔；「消滅私有制」、「私營經濟退場論」、「私營企業由職工主體共管共享論」的叫囂；含混不清的「混合所有制」疑似「公私合營」前奏；在私企、外企設立黨委、黨支部，派駐所謂「政府事務代表」；政府對上規模私企強行滲小股控大權等等逆改革開放歷史潮流措施的推行，對生產力不是解放而是束縛，對民間創業創富積極性不是鼓勵而是扼殺；市場經濟不是大力發展而是向計劃經濟急劇倒退；馬雲「退休」、馬化騰被「替換」，以及數以百計私企上市公司董事長有如被割草般倒下，令私營企業家「心有預悸」，2018年中國富豪往外國移民比2017年增加50%……這不是「左」禍是什麼？

中共「全球戰略」使美各界棄綏靖
再講中美貿易戰。稍為尊重歷史的人都知道，1969年秋正是由於美國政府的嚴厲警告，煞止了蘇聯社會帝國主義妄圖對中國實施「外科手術式」核打擊的圖謀，幫中國避過大禍一場；美國在上世紀約80年代開始對中國開放市場，90年代繼續給予中國最惠國貿易待遇，本世紀初支持中國加入世界貿易組織（WTO），中國從美國賺取了數以萬億計美元外貿順差，經濟得以迅速騰飛，成長為世界第二大經濟體。

然而，羽毛日益豐滿的中共黨內左傾勢力近年來拋棄鄧小平「韜光養晦」、「不搞爭論」遺訓，重新擰緊因改革一度放權、分權而略為鬆動的「螺絲」；拋棄集體領導，封殺黨內民主，重啟個人崇拜，回到毛澤東時代高度集權乃至「定於一尊，一錘定音」高壓態勢；重新祭起「反動知識分子」帽子，空前嚴厲構築網絡防火牆，宗教信仰自由狀况大倒退；公開討伐「普世價值」，批判「憲政民主」，「向司法獨立亮劍」；高分貝宣揚「階級鬥爭、無產階級專政、暴力革命、世界革命、消滅私有制」的「馬克思是對的」；高調鼓吹「厲害了，我的國！」、「中國已走到世界舞台中央，為治理全球提供中國模式、中國方案」；甚至有中共齊齊哈爾黨校副校長撰文公然宣稱「偉大鬥爭」的「頭號敵人」是美國、「三號敵人」是日本……內地黨媒、網媒、「五毛」留言反美、仇美、辱美宣傳已成慣性。

凡此種種，所反映的中共左傾勢力終極價值觀，難免令外部世界得出結論：「鄧小平的改革開放政策已名存實亡。」中共的全球戰略就是要「埋葬包括美國在內的世界資本主義體系，以中共一黨專政模式管治全世界」！正因如此，使得美國政界、商界、學界從「中國經濟壯大之後，會走向民主政治，終歸擁抱普世價值」的夢幻中清醒過來，放棄綏靖政策，一致對中國採取強硬政策，成為中美貿易戰甚至步向全面冷戰的根本原因。這不是「左」禍又是什麼？

修例事件令港人忍耐突破臨界點
再有香港亂局。依照鄧小平倡導的「一國兩制」初衷，是大陸「我搞我的社會主義」，香港、台灣「你搞你的資本主義」，「既不是我吃掉你，也不是你吃掉我」；台灣和大陸統一之後，「台灣的黨、政、軍等系統，還是由台灣自己來管，中央不派人去」；正如江澤民闡述的是「井水不犯河水，河水不犯井水」。

然而近5年來，先是2014年6月10日國務院新聞辦公室發表白皮書，拋出於法無據的所謂「全面管治權」法律概念，將「一國兩制，港人治港，高度自治」後面8個字一舉閹割；繼而北京又炮製亂搬龍門、違反《基本法》附件一、附件二的「人大常委會8．31決定」，實際上把基本法第45條、第68條賦予港人的行政長官普選權和立法會普選權一筆勾銷；接着，中國駐英公使、外交部發言人等低級官員一而再、再而三背信棄義，單方面宣稱「《中英聯合聲明》過時、失效」謬論，企圖否定在香港實行「一國兩制」除了是中國國策之外，也是莊嚴的國際條約、國際承諾性質；隨後，「銅鑼灣書店」事件、肖建華事件等陸續發生，一直到今年2月林鄭月娥政權策動拆毁「一國兩制」防火牆的《逃犯條例》修訂事件，令港人對北京治港系統「左」的錯誤忍耐突破了臨界點，感覺「一國兩制」到了最危險的時候，每個港人被迫着發出最後的吼聲，終於爆發了波瀾壯闊的反修例運動。

林鄭對暴力血腥負最大責任
然而，當着6月9日103萬港人上街以和平、理性、非暴力方式呼籲「撤回惡法」之夜，林鄭月娥罔顧民意，以權力的傲慢揚言會在6月12日如期將逃犯條例修訂呈交立法會二讀，遂激起民眾怒火，迫使青年示威者於6月12日以血肉之軀包圍立法會阻止惡法二讀通過，由此爆發劇烈警民衝突。顯而易見，捨棄「政治問題政治解決」，妄想以警力壓服民眾的林鄭月娥，對暴力血腥場面出現負有不容推卸的最大責任！回歸祖國22年後香港竟然出現英人治港期間從未有過的嚴重浩劫，整整兩代年輕人與北京離心離德，這不是「左」禍又是什麼？

綜上所述，當今中國經濟由安轉危、中美關係由好變壞、香港由治入亂，皆因「左」禍所致！鄧小平1992年視察南方講話早已明確敲響警鐘：中國要警惕右，但主要是防止「左」！近年中國國運逆轉又一次證明了主要防止「左」是顛撲不破的真理！中國要撥亂反正力挽狂瀾，要將改革開放的強國之路走到底，要實現民族復興的中國夢，只能徹底反「左」！否則，必將鑄成顛覆性歷史錯誤！

作者是百家戰略智庫主席
[劉夢熊]

11/18

親民黨 宋楚瑜 治國政見-讓我們共同改造台灣

關鍵四年 讓我們共同改造臺灣

工業革命，奠定了英國富強的基礎；辛亥革命，推翻了中國近五千年的君主專制制度。任誰也無法想像，一個蒸氣機的發明，立即改變了整個生產過程，甚至富強了一個國家。任誰也無法想像，一個理念的宣揚，立即改變了傳統中國的封建制度，甚至創造亞洲第一個民主國家。當時代的巨輪不停向前轉動的同時，也意味著新、舊典範之間的開始競爭、轉變、位移。正如同美國獨立運動所創建的民主政治制度，對當時仍堅守君主專政制度的法國而言，不可不謂是前所未有的奇聞，然而，到了最後，卻成為法國共和政體所欲學習的對象。

這意味著典範之間的競爭，在一開始可能會有所衝突；典範的轉變，在一開始可能會無法讓人欣然接受。在任何一個時代之中，總有一群人扮演拒絕改變的保守派，相同的，也總有一群人扮演接受時代挑戰的變革派。兩者的差異，端視其面對外在環境改變時，所抱持的心態是抗拒，還是正視外在環境的變遷，而找尋適當的對應方式。老羅斯福總統，面對經濟大蕭條的年代，選擇前衛性的擴張需求政策，使美國安然渡過經濟難關。蘇聯戈巴契夫總統，面對追求民主化的蘇聯共產政權，選擇用和平轉移政權的方式，避免了一場流血衝突。埃及總統穆巴拉克以及敘利亞總統格達費，面對人民追求政治上的自由民主，選擇以鎮壓的方式，回應民眾的需求，終至自己領導的政權垮台。顯見國家領導人面對時代變遷、典範轉移時，他所做的任何決定，都影響了國家是繼續前進，或是對立內耗。


一次寧靜革命

民國76年，堪稱是臺灣社會運動史上，關鍵的一年。由於國民黨宣布解嚴，並開放政黨登記，使得臺灣社會更朝向正常民主國家的方向發展。勞工運動、農民運動、教師運動、殘障者與其它弱勢族群爭取權益運動、老兵福利自救運動、政治受難者人權運動和大陸來臺人士返鄉運動等，相繼出現，讓臺灣的社會運動從基本人權走向政治人權。這樣的變革，讓過去生活在戒嚴威權時代的民眾，完全無法想像。爾後，伴隨人民政治知識的增加，以及民國79年，司法院做出的第二百六十一號解釋文，讓知識份子以及有志青年群聚中正紀念堂，號召野百合運動。野百合運動的主要訴求是改選萬年國會，讓臺灣得以落實真正的民主化。野百合運動的出現，大大衝擊當時國民黨統治的正當性。而四十年未曾改選的國民大會代表以及立法委員，終究在民國80年底全數退職，堪稱臺灣政治史上第一次不流血的「寧靜革命」。因為寧靜革命，臺灣人才得以用自己的選票選出立法委員、省長，甚至是總統。

國會全面改選的重要性在於開啟了總統直選的可能。回首第一次臺灣舉辦總統民選的過程史，我們才會知道總統民選是件多麼得來不易的一件事。有的人站在歷史的浪頭上，選擇委任選舉，也有的人站在歷史的浪頭上，選擇全面直接選舉，不同的選擇造就出不同的歷史結果。但我們慶幸臺灣人民選擇正確的一方，不畏懼國內、外政治環境的壓力下，堅持由臺灣人真正當家作主，用民主的方式，選擇自己想要的國家領導人。不但傲視東亞，更贏得民主國家的敬重。


二次寧靜革命

然而，歷經了四次總統選舉以及兩次的政黨輪替，我們發現臺灣的民主並沒有因此深化，反而讓臺灣的民主被統獨、藍綠意識型態所綁架。政治人物的想法，不再是為了提升人民的福祉努力，反倒是為了鞏固自己的權力，犧牲大眾的利益。前人辛苦爭取來的參政權，也變成政治鬥爭下的奪權工具。試問要求選民含血、含淚投票的政客們，心中究竟把選民的福祉放在第幾順位？到底是增進升斗小民的福祉比較重要，還是維繫政客們的既有權力、既有利益比較重要？茉莉花革命的號角，喚起了人民自覺的力量，也敲響了西非獨裁政權的喪鐘。這股來自人民自發性的力量，強烈宣示主權在民的真理。

臺灣囿限在統獨枷鎖、藍綠對抗的紛爭已經十多年。這個政治人物創造出來的假議題，虛耗臺灣政治、經濟發展的動力。不但阻礙了經濟的成長，也延緩了民主的深化。未來四年是臺灣要脫胎換骨的關鍵四年，面對國際各方面強烈的競爭，我們需要再一次脫胎換骨的改革，這就是「二次寧靜革命」。寧靜革命，不是要挑起對立，血淋淋的與敵人對抗，達到改朝換代的目的。相反的，二次寧靜革命是要重建人民彼此之間的信任關係，摒除藍綠、摒除統獨、摒除對立，用民主的機制、用投票，向挑起對立的人說NO，重建一個和諧、互助、互信的新臺灣社會。我們期待臺灣在經過這次脫胎換骨的寧靜革命後，讓臺灣成為全球華人最想居住的地方，讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠，讓臺灣成為東方的瑞士。



讓臺灣成為全球華人最想居住的地方

二次寧靜革命是一種體質的改造，要由內而外的，改造政府的體質以及人民之間的關係。它包含改變政府做事的態度，並且引領整個社會建立互信，進而引領整個國家產業進行根本上的變革。唯有重整政府，讓政府施政效能提升、產業改造，讓整體失業率降低、重建信任，讓社會各階層、各族群和平相處，方能吸引全球華人來臺定居。

一、重整政府，重建人民信任

「重整政府」，不是一個口號隨便說說，而是要讓政府不但清廉，更要有效能，要能確實的發現問題，進而解決人民問題。執政者（政府）除了做好一個管理者，更要主動做好輔導者的角色，幫人民過更好的生活。另一方面，重整政府是要讓政府更有公信力，才能更有公權力；如此一來，人民才會真正相信政府。
為了讓政府效能提升，因此，當前行政機關必須進行根本性的體質改造。首先是組織文化的改造，消滅欺上瞞下，建立良性競爭。政府官員面對人民，不是面向長官；人民才是政府的主人，官員只是為人民服務的僕人。其次，政府機關必須去疆界化（Boundary-less），政府各部門必須總體作戰，不能各自為政。政府機關猶如人體構造，人體沒有任何一個器官可以單方面運作，而不需要其它器官的輔助。相同的，政府也是。單兵作戰、各自為政英雄主義式的政府，只存在於童話故事之中。現實生活中，政府必須整合，進行上下左右機關的連結。否則一個政策順了姑意，逆了嫂意，不是政令不出行政機關，就是政令朝令夕改，民眾無所適從。第三，重新界定中央與地方關係，不論財政、體制、指揮、總體監督與執行，都必須重新規劃中央政府與地方政府的關係。中央政府必須一改過去是地方政府上級單位的心態，中央與地方關係，不再是絕對的上下、從屬關係。中央與地方是伙伴關係，中央政府協助地方政府，共存共榮的和諧新關係。第四，強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權與總統到國會進行國情諮文。過去幾次修憲，讓我國的政府體制，始終在總統制與內閣制之間難以釐清。這樣所造成的結果就是，各政黨選擇對自己有利的方式來解釋政府體制，造成國家體制混亂不清。唯有強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權，才能讓立委協助執政者抓漏補洞，一起監督執行，而非單純的幫行政部門護航蓋章。
二、重建公平正義社會

「重建信任」，一方面要讓人民彼此之間重拾信任，不否定對方對這片土地的情感，另一方面則是要，拋開藍綠與族群的對決，重建臺灣社會整體的信任感。因此，首先要建立公平正義的社會。讓臺灣社會各階層、各族群沒有被剝奪的感覺。

古典經濟學理論告訴我們，唯有降低生產成本，資本家方可利益極大化。資本家唯有不斷尋找更低廉的勞工、更便宜的生產原料，才能創造出最大利益。在這樣的勞動經濟結構下，勞資關係是處於對立面。一方唯有盡可能的壓縮對方利益空間，才能讓自己獲利。這樣的勞動關係是緊張的、脆弱的以及充滿不確定性的。20世紀初，美國經濟大蕭條的經驗告訴我們，即便再有錢的資方，也無法抵抗沒有消費力的市場。勞資關係應該是相輔相成、互助合作的。資方應該重視勞方無形的人力價值，而非計算有形的勞（體）力價值。相同的，勞方也應該計算資方的投資風險，而非只看到資方利益。如此一來，勞資關係方能和緩、和諧。有關類似基本薪資問題、外勞數量等問題，我們不該再以勞資對立的方向來思考，而應以勞資互惠的方向處理。唯有讓社會多數人有了穩定的工作後，國家的財政也得以穩定、有收入，進而推動社會福利政策，讓溫暖的陽光能夠照映到每一個黑暗的角落。

對於年輕人、社會新鮮人，我們主張提供青年兩桶金、國有地籌建國民住宅，讓年輕人買的起房子，落實居住正義。兩桶金，一桶金協助年輕人輕鬆租屋，另一桶金則協助年輕人購屋。近幾年來，臺灣年輕人的起薪逐年降低，然而臺灣房價卻逐年增高，使得年輕人不但沒有房子住，更不敢結婚、生子，養育下一代。這樣造成臺灣社會少子化、高齡化，長久而言，將導致臺灣產業競爭力、國防安全、社會福利支出等，出現重大問題。當解決年輕人居住正義的問題後，吾等再進一步提出「扶老攜幼」政策，解決年輕人不敢生，老年人口逐年成長的問題。我們提出「八六五」方案，鼓勵年輕人生育下一代。初生嬰兒每月補助8,000元、1~2歲幼兒每月補助6,000元，以及3~4歲兒童每月補助5,000元。對於老年人，我們提出「居家照護」方案，一方面提供最好照護，一方面開創新的就業機會。

公平正義社會，另一個要處理的問題是「改革司法，重建人民對司法的信任」。身為執政者，必須捍衛司法正義，絕不選擇性辦案、干涉司法判決。為了減少司法資源浪費，未來司法審判，將著重提升第一審法官素質以及恢復宣判前送閱制度。

當前司法的三審制度，司法體系並未特別重視第一審法官的資歷，導致許多第一審判決，與社會主流價值相違背，造成司法威信喪失。未來應該改成資深的司法人員擔任第一審法官，減少與社會主流價值相違背的判決。恢復宣判前送閱制度，並非干涉審判，而是在宣判前統一司法見解，避免人民無所適從，降低司法威信。


讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠
一、建立臺灣共識，堅定臺灣優先的立場

兩岸關係，從過去到現在甚至是未來，對臺灣而言，都是當前最重要且最需要面對的課題。親民黨認為兩岸關係須依中華民國憲法所揭櫫的國家定位來決定。亦即，依兩岸目前存在的事實和中華民國主權現況，推動兩岸互動，並須受到對岸和國際的承認和尊重。
兩岸問題已非表象的統獨爭議，而是現實的臺灣人在大陸權益保障的問題。因應當前現況，兩岸不論在經濟貿易、文化、學術、宗教等交流，早已日趨頻繁，尤其臺商在大陸所創造出來的經濟產值與就業機會，對促進大陸的現代化，可謂功不可沒。但臺商在大陸的經貿保障以及人身保護，相較而言，至今仍顯不足。

親民黨主張，總統與立委選舉過後，不論哪一個政黨勝選，都應該立即召開國是會議，召集朝野政黨，爲兩岸問題尋求最大的共識。我們有必要先重建人民之間的信任關係，再重建政黨之間的互信機制，進而促成臺灣共識。產生臺灣共識，沒有時間表，亦沒有預設立場，而在臺灣內部沒有共識前，兩岸關係應以維持現狀，和平發展為最高原則。
二、進行第三波產業革命，讓臺灣成為大陸巨龍前進的龍珠
過去大家所熟知的資本主義自由市場機制出現了嚴重問題，金融海嘯、國際熱錢、物價上漲等新問題，衝擊著各國政府的經貿反應能力。以前是「資本→原料→工廠→市場→利潤」的結構，演變成現在直接由「資本→利潤」，因為錢賺錢比較快，結果造成了生產關係與金流間的脫鉤。各國都以金融操作、金融衍生性商品，創造出亮麗經濟數字，卻同時出現可怕的失業數字以及忽略了泡沫經濟的可能。

然而，舊時代的政府只會在問題發生時，試著找尋方法解決。殊不知政府一個政策出櫃，從概念、規劃、到法令通過，最快就要一年，再等預算、人才、組織到位，又是一年，到了實作修正，再來一年。所有的問題越滾越大，舊的方案趕不上新環境的變化，導致政府投入大量人力、物力、金錢都無法降低失業率以及刺激經濟成長。所以現代化的政府，最少要看到三年以後的趨勢，馬上著手，見微知著，這樣防患於未然。這本是執政者本能的作為，卻因大家不重視，反而變成「有效率」的政府，倒果為因。
隨著國際經濟自由化的趨勢，以及國家疆界模糊，沒有一個國家能再以封鎖邊界來阻止人流、金流、物流、資訊流，四流的移動。這是國際化必然的結果，也是臺灣應當正視的問題。四流在國際間快速移動，產業鍊亦可以整批移動，貼近市場（銷售中心）或工資低的地方（成本優勢）。對臺灣而言，是危機也是轉機。當前很多失業問題不再是「job-less」，而是「desk-less」，不是裁員或不景氣導致失業，而是這個職位根本不被需要了。在國際經濟快速變化的浪頭上，臺灣若掌握的好，將引進大量的人流、金流、物流、資訊流。反之，臺灣若掌握不好，現有的人流、金流、物流、資訊流將快速移出。一念之間，可以讓臺灣是東亞小蟲，亦或是東亞龍珠。面對這樣新時代的挑戰，我們還要繼續談統獨、談藍綠嗎？這就是新的經濟型態，政府應該提早準備、告訴大家，而非一昧怪罪全球經濟不景氣，是咱們政府不爭氣。
日前媒體報導，臺灣面板以及DRAM產業，今年虧損，恐達千億臺幣之譜。這是多麼可怕的數字，顯示出臺灣電子業已進入微利時代，代工已無利潤可言，電子業要活下去，就要建立自己的品牌與通路。政府應加速產業進行革命，而非被動補助、補貼。
三、臺灣的機會與臺灣經貿策略
臺灣的機會在於，我們有引以為傲的民主制度、尊重人權以及豐富的多元文化。由於臺灣歷史的發展，使得臺灣人的包容性與多元性都是其它地方所沒有的。臺灣與中國自古以來文化相同、語言相通，加上成熟的民主制度與對人權的尊重，使得各國企業在臺灣的投資，能獲得完全的保障。臺灣可以成為各國企業創新發展的試點場所，待試點成功後再至大陸開展乃至行銷全世界。臺灣在軟、硬體上的技術與開放態度，是對岸所不及，尤其網路自由上，臺灣主張絕對的自由，不但可激發更多的創意，更大大保障人權不受侵犯。在地理位置上，臺灣享有與生俱來的海洋與地理位置優勢。若以臺灣為經濟軸心，向外進行輻射，則美、日、東南亞等經濟體，都是未來臺灣發展的可能。在人力資源上，臺灣擁有比大陸更平均的教育水準，比歐美更勤奮的民族性，比東南亞更忠實反應中國文化傳統。這些都顯示，臺灣人絕對是世界經濟進入中國大陸的先鋒軍。


讓臺灣成為東方的瑞士
一、面對環境變遷，重新建構人與土地的和諧關係
過去我們常言：人定勝天。但一次又一次的氣候變遷、大自然對人類的反撲，已經不是全球暖化問題所造成的，而是全球氣候極端化。中國長江可大旱三個月，卻又在一夕之間洪水氾濫。日本接二連三的地震，不但造成人員、財產的傷亡、損失，更可怕的是產生許多無法救治、處理的災害，例如輻射。泰國連續一個月的洪水，也驗證了全球氣候的極端化，不是一地、一省或一國的問題，而是全世界都必須共同面對的課題，誰也無法預知下一次的災難將會發生在哪一個國家。
臺灣必須重新進行國土規劃，改變人定勝天的觀念，重新建構人與土地的和諧關係。地層、水利、水源、房價、人口、區域發展，均需進行國土重規劃。以房價問題為例，臺北地區房價高，是因供需關係，臺北人太多，所以打不下來。人為什麼擠臺北？因為工作機會。人跟著工作走，工作跟著產業走，產業都集中臺北，自然人都在臺北。所以，要解決房價問題，不是連臺北以外地區低房價一起打，而是做好國土規劃，規劃好特定產業區域，自然人們往此移動。再者，區域應有發展特色，城鄉應有發展區別，不應齊一化。徹底的在地化，就是國際化。我們不必要什麼地方像普羅旺斯，而是要這地方與普羅旺斯齊名，特別到全世界獨一無二。此外，政府的公共工程建設也要一改過去「遇山鑿洞、遇水架橋、填海造地」的觀念。因為大自然反撲的速度，永遠比人類建設的速度要快的多。唯有和諧的與土地共存，不濫墾、不濫伐，不過度開發，亦不過度建設，順應自然而為，適時發展綠能產業，才可確保我們生活的寶島得以永續發展。
二、發展綠能產業，減少二氧化碳排放
臺灣綠能產業的發展，在全世界有不錯的表現，尤其太陽能相關產業方面，更是領先國際。第三波產業革命，不但是要將產業結構進行汰舊換新，更是要將生產思維進行全面改造。過去我們仰賴核能發電，但我們只計算發電成本，卻沒有計算風險成本以及善後成本，這就是產業舊思維。但看看德國面對核能發電的態度，我們不禁要更審慎面對我國核能發電的問題。我們要提出一個新的思維模式，當計算風險成本以及善後成本後，我們就知道即使核能發電也僅是權宜之計。當前臺灣有許多地方進行「養水種電」試辦工程，不但可延緩沿海地層下陷的問題，更進一步的提供「新能源」方向，就是一個嘗試朝向綠能產業的思維模式。
另一個產業思維新模式就是逐年降低勞力密集、資本密集產業，朝向小而美，需要高度人力素質產業。隨著臺灣逐漸開發，臺灣勞工已經不俱有勞動力低成本的優勢。論勞動力成本，大陸、越南勞動力成本，比我們更低。這幾年我們已經深受其害，產業紛紛外移設廠，已經是不爭的事實。因此，我們更應該思考臺灣人力的優勢，發展高度人力素質產業，例如生醫產業、觀光旅遊業。生醫產業是臺灣的優勢，不但沒有排放二氧化碳問題，更擁有臺灣人力資源作為後盾，而觀光業則是臺灣人的熱情好客與服務態度，都不是其它國家短時間內可以超越的。



我們要與時間賽跑。2012年起的關鍵四年需要大家共同打拼，為臺灣找出新的方向與契機，共同改造臺灣。親民黨為此結合多位國內各領域專家、學者，提出新時代、二次寧靜革命綱領與政策活頁書。我們期望人民能冷靜地用選票力量，跳脫藍綠對抗思維，選賢與能，重新開啟臺灣發展動力，找回失去已久的光榮感。親民黨政策活頁書的意義，便在於根據「人民優先、公平正義、永續發展」三大原則彈性制定國家發展方針與策略，能夠與時俱進，開誠佈公，而一反過去政見白皮書，只是單向與民眾傳達理念。親民黨政策活頁書並不是僵化的、固定不可變更的。相反的，它是更靈活的，配合當前的局勢，調整政府步伐，並開誠佈公，集眾人智慧，一同謀全體人民最大利益，它是可以與全體國人雙向討論的。親民黨活頁書的結構包含：兩岸與國安、政府與國會、環境與經濟、人資與教育、生活與公平五大類。親民黨用最開闊的心胸與社會大眾一同參與討論，寄望活頁書政見能最貼切民眾之所需，並以此帶領臺灣進行再一次蛻變、脫胎換骨的改造工程，使得臺灣得以成為東亞龍珠，立足全世界。

今天上午，應邀在高雄「孫文南院協會」主辦的「孫中山與公共事務論壇」作主題演講，題目是：「兩岸關係的現在與未來」。以下是講稿全文。

兩岸關係的現在與未來
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　
　　孫中山先生是中國革命的先行者，也是中華民國的締造者。中華民國在台灣的存在，是今日兩岸的歷史連結與政治連結的樞紐。所以，在今天的「孫中山與公共事務」論壇來談兩岸關係，應該是很適宜的。

　　台灣現在正在進行總統大選。兩岸關係一直是台灣歷次總統大選的主要議題，2020不但不例外，甚且變本加厲。這一方面說明這個議題對台灣的特殊重要性，一方面也說明針對這個議題台灣內部至今缺乏共識。

　　對於特殊重要的議題缺乏內部共識，無論如何，就是國家的危機。選舉操作又往往誇大並加深了這個危機。典型的例子，就是韓國瑜的兩岸國政顧問蘇起提出的「地動山搖」和「火山爆發」論。

　　在10月10日韓國瑜的「兩岸政策白皮書」發表會上，蘇起說，他擔心若蔡英文連任，「台灣會進入火山爆發的情況。」

　　更早，在10月4日「馬英九基金會」舉辦的「台灣國安問題研討會」，蘇起就提出他的「5個如果」論。他說：

如果11月24日香港選舉結果明顯對北京不利；如果明年1月11日台灣大選由蔡英文連任；如果北京研判民進黨會「長期一黨專政」；如果研判美國干涉因素重大；如果習近平台港政策失敗，且「一國兩制」嚴重受挫，面臨國內極大壓力。上述5項發生越多，兩岸「地動山搖」的可能性就越高。

　　他的「5個如果」，焦點其實只在「如果明年1月11日台灣大選由蔡英文連任」，其他只是陪襯。這位國師級的國安大師繼續讓他的想像飛翔，他接著說：

若兩岸發生衝突，大陸可能作為包含外交制裁、經濟制裁、威脅動武；若是後者，可能就是中美交易，大陸逼美國談判，把台灣問題變成像1984年中英談判決定香港前途一樣。就真的是「今日香港，明日台灣」了。

　　蘇起的這些談話，就是徹徹底底的為選舉目的操作的、意在恫嚇台灣人民的危言聳聽。這些談話所反映的思維，完完全全低估了習近平作為當今超級大國領導人應有的理性、遠見、和能力，也完完全全低估了美國對中戰略改變後美中關係以及全球形勢的不同發展。

　　兩岸關係本來就是非常複雜的關係！兩岸關係從來就不只是單純的兩岸雙邊關係；兩岸關係從來就是多變的國際關係的一環。

　　現在兩岸雙邊關係的唯一障礙，在於中國大陸根本否定中華民國：否定1949年以後中華民國在台灣繼續存在的歷史事實，否定中華民國憲法，否定中華民國制定的所有法律。

　　蔡英文政府以中華民國憲法和「兩岸人民關係條例」作為處理兩岸關係依據的兩岸政策，其實是台灣藍綠兩大政黨的共同立場。如果中國大陸不否定中華民國，就沒有任何理由拒絕接受這項政策，就沒有任何理由拒絕兩岸的一切交往，包括民間交往和官方交往。

　　中國大陸否定中華民國，也讓國民黨相異於民進黨的兩岸主張陷入困境！

　　在蘇起指導下完成的韓國瑜兩岸政策白皮書，提出「正港的九二共識」概念。蘇起在白皮書發表會指出，「一中各表」的「九二共識」才是正港的九二共識。問題是：當中國大陸否定中華民國，否定一中各表，所謂「正港的九二共識」便成為空中樓閣，便成為海市蜃樓。

　　把國民黨的「九二共識」拆穿得最徹底的，不是民進黨，而是共產黨。

　　根據香港中評社的報導，軍方出身的前中共中央國台辦副主任王在希，在今年2月24日的一個座談會上講話，毫不客氣地指出，「多年來國民黨把『九二共識』解釋為『一中各表』，扭曲了九二共識的本來意義；如果只認同一中，不謀求統一，就不是真正的九二共識。所謂的『一中各表』嚴格意義上偏離了一個中國原則。」

　　在這樣的情境之下，蘇起還繼續高談「一中各表的九二共識才是正港的九二共識」，還繼續高唱以這樣的九二共識「再創兩岸和平穩定發展」：如果這不是自欺欺人，什麼才是自欺欺人？！

　　影響兩岸關係最重要的國際關係，當然是美中關係和美台關係。

　　川普就任美國總統以來，美中關係發生了戰略性的轉變。簡單說，美國以前把中國當作「戰略性夥伴」，現在則把中國當作「戰略性對手」。這種轉變，不是由於川普個人的好惡，而是基於美國主流政治和社會菁英的共識。換句話說，這種轉變會是長期的，持久的，不會隨著總統任期的結束而結束，也不會隨著總統個人態度的改變而改變。

　　美中關係正走入所謂「修昔底德陷阱」。也就是說，中國作為新興霸權大國的崛起，以及這種崛起在既有霸權大國美國所引起恐懼，必定引發戰爭。

中國崛起的速度和規模，很難不引起美國的恐懼。2018年10月8日，美國副總統彭斯在華府智庫「哈德遜研究所」的演說指出：「過去17年來，中國國內生產總值成長9倍，搖身一變成為世界第二大經濟體。」在2018年，中國國內生產總值約13.5兆美元，佔全球生產總值的比重是16%；而美國則約20.5兆美元，占全球比重24%。

　比經濟規模更驚人的，是中國經濟發展的速度。1990年，中國國內生產總值占全球生產總值的比重是1.6%；2000年是3.6%；2018年則高達16%。英國智庫「經濟與企業研究中心」最近預測，到2032年，中國的國內生產總值將超越美國。

　　彭斯在哈德遜研究所的演講無異於一篇聲討中國的檄文。它對中國的敵意是方方面面的：除了經濟，還涉及科技、安全、政治、外交、軍事、宣傳、學術、宗教、人權，以及體制。

　　彭斯指責中國正在「挑戰美國的地緣政治優勢，試圖改變國際秩序，以符合
自身利益。」。他說，「中國目前軍事開支是亞洲其他國家的總和，北京置於
首要地位的目標就是在陸海空甚至外太空削弱美軍的軍事優勢。中國希望將
美國趕出西太平洋地區，並試圖阻止我們援助盟友。但是他們將會失敗。」

對於「自去年以來，中共已說服3個拉丁美洲國家與台灣斷交，轉而承認北京」一事，他說，「這些行動威脅到台灣海峽的穩定，美利堅合眾國對此予以譴責。」對於台灣的民主，他也表示肯定，他說，「台灣對民主的擁抱為所有華人展示了一條更好的道路。」

　　對於印太戰略，他說，「為了推動我們自由開放的印度太平洋區域願景，我們正和整個區域中與我們有著共同價值觀的國家建立更強的新連結。」

　　台灣正是這樣的一個國家！

　　為了向美國的印太盟友保證美國有確實執行印太戰略的能力，彭斯的演講對於美國如何強化軍事力量也著墨很多。他說：

我們正在使世界歷史上最強大的軍事力量更為強大。今年稍早，川普總統簽署法律，讓我們的國防經費有了雷根總統時代以來最大的增長，撥款7160億美元，以加強美軍在各領域的實力。
我們正在現代化我們的核武軍火庫。我們正在部署和開發新的先進戰機和轟炸機。我們正在建造新一代航空母艦和作戰艦艇。我們對武裝部隊的投資前所未有。這包括啟動建立美國太空部隊的進程，以確保我們在太空的主宰地位能繼續下去。我們已經採取行動，授權加強在網路世界的能力，打造針對我們對手的嚇阻力量。

　　美國其實已經著手進行抑制中國的戰爭，貿易戰只是開端。即使是貿易戰，川普也不諱言，「美中貿易戰的目標就是不讓中國繼續崛起」。

　　和美國政府對中國的敵意互相輝映的，是美國國會對台灣的友誼。對於美國國會，台灣從來就是朋友，而不是籌碼。當美台關係處於谷底的1979年台美斷交當下，美國國會就不顧當時卡特總統的反對，以壓倒性多數通過「台灣關係法」，以美國的國內法保障台美關係。

　　最近兩年，美國國會更相繼推出一連串友台立法，以鞏固傳統的台美友誼。已經完成立法的有：「台灣旅行法」、「2019國防授權法」、「亞洲再保證倡議法」。尚待完成立法的還有「台灣再保證法案」以及最近參議院以及眾議院外交委員會無異議通過的「台北法案」。

　　台灣旅行法要求美國政府派遣高級官員訪問台灣，並邀請台灣高級官員訪問美國；不再把台美官方關係視為禁忌。台北法案要求美國行政部門以積極行動支持台灣與世界各國建立「正式以及非正式的外交伙伴關係。」這項法案更提到，針對損害台灣外交關係的國家，在符合美國利益下，美國可以考慮降低對其經濟或外交往來。用一句話說，台北法案的立法旨意，就是美國國會想用美國的國內法幫助台灣維持並增進外交關係。「亞洲再保證倡議法」以及「台灣再保證法案」的主旨，都是要求把台灣當作美國印太戰略的夥伴，要求美國堅守「台灣關係法」和「六項保證」，並定期檢討和強化台灣的防衛能力。

　　「六項保證」本來只是1982年美國雷根總統對台灣的一項政策承諾，現在也因為列入「亞洲再保證倡議法」而成為對美國政府有約束力的美國法律。這「六項保證」的最後一項，明白宣示「美國不會正式承認中國對台灣的主權。」。

　　台灣關係法本來就給予美國政府一切必要的法律依據可以維護台灣的安全。除了明白宣示「任何企圖以非和平方式來決定台灣前途之舉，包括使用經濟杯葛及禁運手段在內，將被視為對西太平洋地區和平及安全的威脅，而為美國所嚴重關切。」這個法案也明白規定「美國總統和美國國會將依據他們對台灣防衛需要的判斷，遵照法定程序，來決定提供上述防衛物資及服務的種類及數量。對台灣防衛需要的判斷，應包括美國軍事當局向總統及國會提供建議時的檢討報告。」

　　面對這樣的美中關係和美台關係的新形勢和新結構，居然還大膽預言，「若兩岸發生衝突，大陸可能作為包含外交制裁、經濟制裁、威脅動武；若是後者，可能就是中美交易，大陸逼美國談判，把台灣問題變成像1984年中英談判決定香港前途一樣。就真的是『今日香港，明日台灣』了」：以蘇起對這些問題的專業，這不是居心叵測嗎？

　　依據中國大陸官方10月18日公佈的統計，中國大陸今年第三季的國內生產總值比去年同期僅成長6%，創下27年來的新低。一位著名的中國大陸經濟學者甚至懷疑真實的數字應該更低！

　　由此可見，去年才開打的美中局部貿易戰爭已經重創中國大陸的經濟。如果美國抑制中國崛起的戰爭全面開打，後果豈堪設想！

　　兩個核子大國的軍事戰爭也許不致發生，但是，等同兩國綜合國力戰爭的軍備競賽卻正在進行。中國大陸也許不致於像當年的蘇聯被拖垮，但是，承受的壓力一定比美國沉重。

　　美中全面開打的技術戰爭和貿易戰爭，勢將使世界形成兩個互相脫鈎的技術體系和兩個互相脫鈎的貿易市場。全球化將瓦解，舊冷戰將重來！

　　對於中國大陸，對於全體人類，這樣的世界都將是悲慘世界，這樣的時代都將是災難時代！

　　中國是全球化的最大受益者，在全球化進程的歷史關鍵時刻，理應成為全球化的最大維護者。所以，繼續支持和推動全球化的決策是對的，積極參與全球治理的努力是對的，不稱霸的態度也是對的。但是，做所有這些對的事，必須誠心誠意，表裏一致！

　　貿易戰和技術戰，傷害中國，也傷害美國。中國也是美國商品和技術的重要市場。彭斯在那篇極具震撼力的反中演講也不得不承認，「我們不希望中國的市場遭殃。事實上，我們希望他們的市場繁榮。」但是，美國不會容忍，中國以外的世界也都擔心，中國的經濟崛起帶動技術崛起，技術崛起帶動軍事崛起。

　　如果不稱霸，如果支持全球化，何必需要更多航空母艦，何必需要更強大的遠洋海軍？難道二十一世紀的中國真的相信它也像十九世紀侵略它的帝國主義國家一樣，需要船堅炮利來保護它的全球商業利益？

　　大陸必須堅持改革開放，大陸必須調整咄咄逼人的民族主義。而首先最必須調整的，就是對香港和對台灣的偏頗心態！

　　如果對香港和對台灣都不能尊重和包容，怎能期待別的國家和別的民族相信崛起的中國不會對他們威脅和侵犯？

　　如果能做這樣的調整，香港會成為困擾的問題嗎？兩岸會存在難解的問題嗎？

　　中國民族主義必須儘快昇華成為人類終將共同追求的全球主義。引領人類走向全球命運共同體，引領人類走向中國先哲所想望的大同世界，不是比再造漢唐盛世更崇高、更偉大、更值得驕傲的志業嗎？

　　我由衷地相信，在邁向這樣的志業的道路上，兩岸會攜手同行！

㊗️英台護主權

中共上個月發佈國防白皮書，指出台灣問題’‘事關中國核心利益’‘，具有極端的重要性，也認為骨肉天親、血濃於水，如果把台灣從中國分裂出去，共軍將不惜一戰！

https://youtu.be/_N-_2OYceGs

蔡總統接受 ＮＨＫ專訪明確回嗆中國長期以來，對台灣的策略就是要孤立台灣。加上一國兩制的最大憂慮，就是主權獨立的現狀，會被破壞掉。更要透析中國軍事的強化與企圖心，影響區域和平！

但端看中國白皮書，根本就是千篇一律的文攻武嚇八股文：我們願以最大的誠意，盡最大的努力，爭取和平統一的前景，但是我們必須堅決指出，搞台獨 是死路一條。如果有人 膽敢試圖，把台灣從中國分裂出去，中國軍隊必將不惜一戰。

台灣人不會怕的！