關於 台北第一果菜市場改建預算 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

魚果菜市場追加預算 郭昭巖籲柯勿留爛攤給新市長

針對110年度臺北市總預算第2次追加減預算案，臺北市議員郭昭巖針對市場改建議題質詢市長柯文哲。第一果菜及魚類批發市場改建斥資140億，郭昭巖數度質詢關心此項改建工程，包括補建樓層要追加的24億經費，樓地板面積載重設計及安全、冷鏈空間規劃。郭昭巖指出，魚果菜市場改建工程增建至8樓，追加預算於今年5至6月編定，工程單價以市府單價編制。但根據她了解，市府各局，包括捷運局環線工程頻頻流標、都市發展局公宅、環保局及工務局工程契約，近月來陸續提報市政會議，因應營建成本上漲，要調增總工程款。郭昭巖表示，魚果菜市場改建調整總工程款額度，並不包括市場未來營運設備如冷凍庫、拍賣場的拍賣機，也只預鋪設停車場空管，未配電力線、資訊傳輸線，據她所知，要到下一任市長才編列。

郭昭巖提醒柯文哲，編定之經費並未考量今年以來物料持續上漲問題，並擔心經費估算不足，將影響未來市場相關規畫安全。她要市長允諾，未來總工程款若有估算不足時，不能減損改建工程中，土木、水電應有之設計內容，不可便宜行事，如提供乘載強度不足的樓板。郭昭巖也呼籲工務專業出身，擔任總PM的彭副市長需要詳細檢討確認，市長也承諾說「好。」。

加碼振興萬華不是僅抽獎

郭昭巖也提醒市長柯文哲，所謂「加碼振興萬華」需要把錢花在刀口上，精準加碼給萬華！追加預算中，要搭配中央今日開始數位綁定的振興五倍券、市府熊好券，4000萬預算推出「提振台北市商圈商機計畫」，透過到店消費抽獎方式，導客至北市商圈店家消費，但這兩個月的計畫，客人要再特別招募的商圈店家消費登錄發票才能獲抽獎機會，郭昭巖認為所謂加碼萬華，不能僅僅只規劃，民眾在萬華區開立發票之店家消費登錄發票，頂多多一次抽獎機會或專屬特定大獎！
郭昭巖向柯文哲喊話，很多撐不下的店家，不少是沒有開發票，沒提供無現金交易的，這樣的振興規劃效益恐怕很有限，尤其參與店家少、今天台北通又卡卡不通，她要柯文哲請市府團隊再檢討研議其他加碼對策，不能讓這4000萬淪為嘉年華放煙火式的抽獎活動而已。

罔顧學安 龍山國中活動中心改建未編預算

郭昭巖直陳對台北市教育局「失望至極」，作為教育單位竟然能罔顧學生活動學習安全，明知龍山國中活動中心改建選擇了「原地改建A方案」，將因進行結構補強後，無法順利改建，卻誤導大家選擇「A方案」。郭昭巖指出，活動中心氯離子含量超標5至11倍，混凝土強度與耐震係數嚴重不足。專業土木結構技師鑑定，單單補強就需要1946萬、每年需200萬續作氯離子維護，但目前教育局僅編列900多萬，解決活動中心耐震不足之問題，陷學生安全於不顧。

郭昭巖不能接受要重走先期規劃來改採其他方案，也讓教育局今年不能送規劃設計費進議會審查，以趕在明年執行，換句話說，規劃設計費至少要拖一年後才能送議會審查，而學生老師就必須在補強後尚不足完全保障其安全的活動中心，多待1到2年。但市長竟然脫口「現在不是補強快蓋好了？不是已經作耐震補強了嗎？」，言下之意，是否活動中心就不需要改建？教育局長曾燦金表示：「可行性評估還有B、C案，我們再看看將來有沒有發展性。」郭昭巖憂心僅做耐震補強，並未解決其他問題，也怕市長被誤導，只要補強就不需改建。郭昭巖要求教育局提出檢討報告，並當面向柯文哲提出建議，基於學生受教及安全之急迫性，應在改建新方案確定後，緊急動用二備金作規劃設計費。讓嶄新安全的活動中心能儘早完成。

#台北通 #熊好券 #五倍券 #魚果菜市場 #龍山國中活動中心 #加碼振興
#萬華 #中正 #郭昭巖 #質詢 #柯文哲

若是真的愛動物，就不要說空話。
　
上周的國際流浪動物日，遭惡意走私入台的154隻貓咪被安樂死，大家都很難過，但也知道在國內防疫需求下，這是痛苦但不得不的選擇。
　
當天，柯文哲市長藉此發出一篇正氣凜然的貼文，批評中央政府便宜行事、任意處置上百條生命；然而實際上，卻也被我與其他議員發現，柯市長嘴巴上說很愛動物，但實際上 #根本不在乎台北市動物之家的改建狀況。
　
先是今天五月，北市府評估動物之家改建若維持原空間規劃，需要再增加1億預算，媒體爆出市府怕增加預算會惹市長「震怒」，竟想縮減700坪空間。
　
而現在又傳出，因 #原物料上漲 等原因，動物之家評估需再追加2.2億經費、總經費超過8億；據媒體報導，柯市長更飆罵「澎湖蓋個民眾設施才1億多，台北動物蓋這麼好幹嘛！」拍板決定 #暫緩一年並另覓新址。
　
其實，根本不只有動物之家因為原物料上漲而需追加預算。
　
舉例而言， #北藝中心 新建工程在2017年就曾因原物料上漲，追加7.67億元工程預算；而在今年，文山區景豐二期 #社宅 也因為原物料上漲而追加3.86億元預算； #第一果菜及魚類批發市場改建案工程，也因為原物料上漲而追加23.1億預算。
　
同樣面臨原物料上漲問題、需要追加預算，北藝中心可以、社宅可以、市場可以，動物之家就不可以，更要暫緩一年並另覓新址。
　
一邊不准動物之家追加預算、還要把改建工程再拖一年，一邊說自己愛動物、尊重每一條生命。請問誰會信？
　
動物之家目前已經大爆滿，實際收容犬貓量是原設計可收容量的將近兩倍。
　
而為了解決空間不足問題、想要公私協力解決犬貓收容空間問題，動保處訂定了〈臺北市民間動物收容處所設置許可及補助辦法〉，規範民間團體要做犬貓收容時、不同體型的犬貓各需要多少的飼養空間。
　
但最可憐的是，動物之家的犬貓很多、但空間很小，所以就連動物之家都無法符合前述辦法中規定的犬貓飼養空間大小。
　
#動物之家亟需改建，給貓狗們更好的環境，這是無庸置疑的事實。
　
但是，動物之家的改建再拖下去，有辦法解決預算上漲的問題嗎？能找到更好、更合適、所需預算更低的新址嗎？ #後續的時程表在哪裡？
　
北市府完全回答不出來。
　
再拖下去，是看準了動物不會為自己發聲、動物沒有選票，所以只想以拖待變嗎？
　
再拖下去，是想要等大家淡忘這一切的爭議嗎？
　
再拖下去，是想要把柯文哲份內應該要完成的工作，丟包給下一任市長嗎？
　
柯文哲市長口口聲聲說要「尊重每一條生命」，但從北市府一連串砍坪數、不同意增加預算、更要緩建，我看到的，就只有柯市長對這些等待領養的貓貓狗狗們，毫無重視，更談何尊重呢？
　
「不能善待動物，不算是進步的國家。」我必須把柯市長的這句話，送還給他自己，若要台北市成為進步的城市，動物之家的改建，就不要再拖下去了。

（photo credit：自由時報）

【改善動保，柯市長可以比發文做更多】

昨天，市長為了走私貓安樂死的問題發文，表示「我們若自認是文明國家，就必須思考有沒有更好的做法，不能只為了方便，而任意處置其他物種的生命」。儘管檢疫規定不只是為了「方便」，更是為了毛孩不受傳染病威脅。但是，我們確實應該思考是否有更好的做法。

只是，回顧台北市動物之家的種種爭議，以「進步價值」、「光榮城市」標榜的柯市長，實際的所做所為，似乎與這段話背道而馳。

台北市動物之家是流浪動物的收容、認養場所。因為收容量嚴重不足，一直有擴充或改建的討論，市府甚至考慮過以 BOT 形式委外建造、經營。我在2018年上任後，也曾就動物收容量爆量、人力不足的問題提出質詢。2019年底，議會通過動物之家原地改建工程預算。

但是，這兩年營造物料持續飆漲，原本通過的預算數已明顯不足。不僅中繼工程二度流標延宕，整體工程預估經費也持續增加。最新的預估，台北市動物之家改建計畫需要再增加兩億的經費，但卻因柯市長堅持不追加預算，至今議會仍未收到追加預算的消息。

近年來營造業普遍面臨缺工、物料上漲、廢棄物處理費用上漲影響公共工程的狀況，動物之家並不是特例。進度延宕的第一果菜市場改建案，不只主體設計在柯市長主持改建動土典禮後仍然頻頻變更，今年年初也傳出需要追加預算的消息。疫情前，南北環捷運工程也因為底價太低而流標。工程成本飆漲所帶來的經費不足問題，確實存在。

但柯市長深怕「財政紀律」的面子掛不住，面對動物之家的預算問題，對外模糊以對，對內則持續向動保處施加壓力。為了動物之家的預算問題，動保處甚至因此提出過一個縮減坪數、功能的版本，引起議會同仁的批評。上個月，又傳出市長不願意追加預算，居然要找「戰犯」懲處動保處長。

總是把「面對問題、解決問題」掛在嘴邊的柯市長，面對營造業成本飆漲的狀況，卻把「預算零追加」當作不可侵犯的教條，還要找「戰犯」解決提出問題的人。這種做法，真的離市長自我標榜的「務實」相去甚遠。柯市長無視物料成本飆漲的現實，不只增加各項工程的不確定性，也讓公務同仁們獨自承擔各方壓力。

在動保處的同仁努力下，台北市在打造動物友善城市的成就確實有目共賭，近年逐步落實的十二區狗公園就是顯著的例子。但是，統計數據也告訴我們，動保業務與需求持續增加，救援案件、動物保護案件、路殺屍體收運數都持續成長： 2020 年，台北市環保局路殺犬貓屍體收運數是 1049 隻，比起前一年的 718 隻足足多出了 331 隻。這顯示民眾的動保、交通安全觀念、以及遊蕩貓犬問題都仍有相當大的改善空間。

保障動物福利，是議會同仁們共同努力的目標。面對日益成長的動保業務需求，市府應該投注充足的資源。確保動物之家如期如質完工，更應是市府與市議會的共識。動物之家主體工程第一次招標已經在六月底流標，如因為營造業價格上揚而不得不追加，只要動保處提出合理的說明，相信議會同仁並不會加以刁難。

我希望，柯市長為已經逝去的毛孩惋惜之餘，更能好好面對本市的動物環境現況，認真地對待每一位市民的毛孩、毛朋友。在即將開議的新會期，市府除了應該將動物之家需要的追加預算如實送入之外，更要對台北市的動物保護政策，做出更具體的策進作為，相信，市長如果能夠與公務同仁、議會同仁一同努力，台北市能夠成為毛孩們更好的家園。

#執行力 #正直誠信 #效率 #認真
今天是我上任滿六周年，對我來說，每天都一樣，就是認真工作，但沒有懷抱改變成真夢想的市民朋友的支持，不會有今天的六周年。未來的兩年，我們同樣會兢兢業業在崗位上認真做好每一件事情。

政治的核心是執行力，過去的政府，講太多、做太少。其實不管是BOT、公辦都更、社會住宅、市場改建，最難的不是爭取預算，而是「建立信任」。我上任前兩年，BOT掛零，第三年招商金額是299億、第四年年591億、到第五年，也就是去年，則是913億元，佔全國招商總額一半以上。臺北市連續三年蟬聯招商王，我們以公開透明的態度，建立正直誠信的政治文化，也證明了這種政治誠信的政治文化不會影響經濟的發展。

「公辦都更」從無到有，我們咬緊牙關推動下去。這個星期「捷運科技大樓站瑞安段公辦都上樑了，這一塊荒廢了超過20年的土地，在我任內解決了複雜的產權問題、招商簽約，建立了政府及企業間共同推動都市發展的合作典範。臺北市的公辦都更案量，也是全國第一，只要假以時日，大家一定會發現，臺北的市容在不知不覺間，已經變美麗了。

為了落實居住正義，增進公共利益。我們不厭其煩協調居民意見，在我任內興建與規劃中的社會住宅基地總共有42處、13,209戶開工， 而在1,679億的社宅興建成本中(不計稅賦、土地)，中央補助只佔了不到1%，我們堅守財政紀律，讓社宅逐步在各個社區生根，從鄰避設施變成市民的好鄰居，務實的朝著居住正義的方向前進。

這幾年，臺北市致力發展智慧教育。過去兩年，我們在全臺北236所學校佈建光纖網路、班班有free wifi、 internet port、85吋觸控螢幕，「臺北酷課雲」計畫讓學習不再受限，我們彌平數位落差，建立網路人權。我們不只在國民內的評比第一名，也在世界上獲獎無數。今年COVID-19全面衝擊社會時，臺北市在Ｅ化的努力與基礎建設，讓我們在後疫情時代有更強的應變能力。

六年來，在e化與SOP之下，臺北市政府已經成為一個高效率的單位，重大工程例如拆除中正橋引道可以用小時當單位，臺北市政府的能力已經脫胎換骨。我們制定策略地圖，不追求短期利多、不政策買票，而是深入的打底。過去六年，我們把延宕幾十年的問題，一個一個解決掉，第一果菜市場、魚市場、環南市場、成功市場、南門市場、北投市場，一個一個改建。北流、北藝、大巨蛋，過去被延宕的、停滯的計畫，逐一解決掉。「把小問題解決掉，就不會有大問題」。這六年來，我們認真工作，克服所有問題，讓臺北向宜居永續城市邁進、與世界潮流接軌。

如今基礎已經打下，未來兩年，臺北市一定可看到巨大的進步。捷運環狀線一期已完工，萬大線、信義東延線施工中，環狀線的南北還，明年中開工，也希望東環線可在我任內開工。未來的捷運路網，讓市民朋友能更順暢的在這座城市移動。

讓年輕人敢結婚生子是國家戰略，在未來兩年，托嬰機構會從現在的75處增加到114處，公共化幼稚園比例從現在58%達到70%，非營利幼兒園繼續維持全國第一。對於我們的長者，我們也會增加日照中心和加強住宿型長照機構的品質，同步推廣居家醫療、居家藥師、居家復健、居家護理到居家安寧服務，讓長者快樂且有尊嚴享受老年時光。社宅維持一萬戶施工中，還有十個青創基地會陸續開幕。年輕人在這座城市，能夠看到未來、看到希望。我也期許，不管由誰來接棒，都能有延續性的政策繼續深化扎根。

西區門戶計畫、東區門戶計畫、無圍牆博物館5+3計畫，這些計畫都不是紙上談兵，北門、北流、北藝，都會是台北的地標，證明了柯文哲的團隊、是一個勇於任事的團隊、是一個正直誠信的團隊，這樣的文化就是未來的臺北、也是臺北的未來!

接下來的兩年，臺北市政府還是會每天認真工作，將政治落實在人民生活中的每一天。我們繼續努力，謝謝大家。
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＃黃珊珊。＃市場改建 ＃柯文哲
市場改建重點在「使用者需求」！

在今天的第一果菜及漁類批發市場追加減預算報告中，珊珊必須提醒一件事，過去市場改建最常遇到的問題，其實不是追加預算或是動用二備金，而是改建後的市場幾乎都無法符合「使用者需求」，導致完工啟用後，還要花費許多時間與經費在東改西改。

黃珊珊議員以台北花卉市場遷建為例，當初花卉市場新建工程經費總共為11億3568萬7401元，但從103年啟用至今大約5年，分別針對停車場排水、帷幕改善、通風設備、溫室、風扇改善、消防設備更新以及空調改善，另外再花費公帑近9000萬元，後續這些改善才是市場改建的重點。

照理說這些改善項目根本不該出現在啟用不到5年的花卉市場，問題就是當初設計根本沒有依照使用者需求來設計，而這樣的問題也不是只有花卉市場，像西湖市場、濱江市場等之前也都發生過。

最後黃珊珊議員提醒柯市長千萬不要重蹈過去市長犯的錯，要在興建時就要把使用者的想法與需求就納進去，就像我們自家裝潢時，都會隨時跟設計師溝通討論，而不是設計師自己搞自己的，最後都不符合自己期待，這樣才不會出現後續編列預算改善的狀況。

作為一個議員，質詢市政經費之合理運用，屬於職責範圍，經由提問來釐清雙方的疑義，一個可以便宜11億的案子，合理懷疑為何沒有採納，不採納的考量是什麼，這就是質詢的重點。
　
歷來只要是重大市政建設，都會針對案件細節來回審查，同樣的事情，難道不能發生在柯市府身上？
　
市府理應清楚讓民眾了解，專業的考量是什麼，多花11億元所帶來的效益是什麼，只憑一句專業問題專業解決，並不能消弭市民的疑問，這11億是人民的納稅錢，理應用合理清楚、公開透明的方式讓市民了解較省公帑的方案不可行之處在哪？
　
「學無先後，達者為師」，如若用一個人的職業位階、在任時長、學經歷，來評判一個人的價值，甚至因此質疑「#她懂什麼」「#一個市政專業團隊提出的方案沒有理由輸給一個北農的總經理」「#這距離她上任有多久？她怎麼搞得懂」，一個沒有政務官經驗的人可以當上市長並運作市政，為何他人反倒不行了？這種歧視性與傲慢的口吻，實在無法讓人接受。
　
舒培從頭到尾只有一個要求：
#身為一個議員就是監督市政，就是看緊我們的預算執行，沒有理由有更好的版本我們不採用，那有這樣的一個事情，我當然要提出合理質疑。
　
#嗅到滿滿的大男人主義
#市府實習生質疑北農實習生
#對藍綠可以合理懷疑對其他人就不行