智能城市
文：薯伯伯
智能城市，靠的不止是硬件。我的香港特區護照還有一年多的年期，但因為不是經常在香港，而且護照本身也用得七七八八，便趁有時間去申領新護照。申請的方法很多，可以親身去入境處辦理，也可以電子交表。對我來說，網上辦理的操作似乎最為簡便，結果卻居然花了一個多小時。
我先打開「GovHK 香港政府一站通：網上申請香港特別行政區護照」的網站（https://goo.gl/5o51Qa），選擇「網上申請香港特別行政區護照（本地申請）」，跟足所有指示，上載照片，下載並填寫申請書。申請書是屬於可以填寫的 PDF 格式，唯獨是「領證辦事處簡碼」及「地址」屬於不能正常填寫的部份。我心想可能不用理會，便用 Adobe Reader 把可以填寫的位置，例如個人資料、申請頁數等都填好了，然後上載申請書，卻一直出現錯誤訊息，表示要「選擇領證辦事處簡碼」（錯誤 500-E-2006）及「填寫住址」（錯誤 500-E-2028）。
不過在表格裡，按來按去也是無法選擇領證辦事處簡碼及地址。我嘗試不同的方法，例如用 Adobe Acrobat 或 PDF Expert 等把相關簡碼及地址寫入，卻又顯示格式不對。自問對電腦操作算是摸索得頗為純熟，平日也通常是別人問我電腦操作問題而不是我問別人電腦操作問題，這次卻百思不得其解。當晚太夜，實在想不出解決方案，就等到翌日再探索一下。
到了第二天繼續去試，仍然出現相同的錯誤。我看到一站通上有一個服務熱線，號碼為 31288668，是電訊盈科負責解答市民有關網上服務的技術查詢。我在大除夕的早上打去，不到一分鐘就接通，效率值得一讚。我把相關情況跟支援人員交代了，他馬上就問我軟件的語言版本，並且給出解決方法，快捷兼準確。我聽到答案時，忍不住笑了出來，我笑的原因，是驚訝誰又會想到是這樣解決。稍後我會在文章結束時把方法寫出來，大家不妨看看自己的電腦水平，能否摸索到這個答案。
聽朋友說以前在網上遞交表格時，過程相當順利，沒有遇過我這種情況。不過在網上搜尋一下，似乎也有不少人與我一樣，經歷相同遭遇。我用的是 Macbook，估計是 Adobe Reader 在不同平台上，會有不同的預設設定（default settings），又或是在最新的版本裡更改了相關設定，導致舊有的可填寫表格不能正常使用。
軟件不停更新，舊表格在新的軟件裡不能正常使用，也不能怪設計系統的人，但是提供技術支援的職員，一聽我所提及的問題，就能立即精準地提出解決的方法。如果這麼簡單的解決方法，可以寫在網頁較為當眼的位置，又或是最起碼在「常見問題」一欄裡略為提及，申請人就不用花上那麼多時間去尋找答案。不難想像，負責接收護照表格的入境處，以及負責技術支援的電訊盈科，是完全分開獨立運作。入境處在招標找承辦商時，估計也從來沒有要求對方定時反映最近經常出現的不尋常情況。而當然更重要的是，與其用可填寫的 PDF 檔案去提交表格，若然改用網頁表格等，又會否更為方便，也能支援更多不同的平台，例如智能手機。
最近政府開始更換新的智能身份證，晶片容量加大，加密技術有所改變，不知算不算是與科技同步，但除了過 e-道時不用插卡外，到底新的身份證對一般市民有甚麼明顯便利，實在不得而知。連這張卡的技術資料，在新智能身份證的官方網站上（https://www.smartid.gov.hk/）也完全沒有提及。我只在一份入境處遞交給立法會的文件，搜查到相關資料（https://goo.gl/cBVmCK）。舊有身份證的晶片容量是 32 或 36 kb，新智能身份證則是 80 kb，資料保安由 PKI 密匙改為 BAC+PKI 密匙，接觸式改為雙重界面，增加了無線傳訊。網上預約可以自動填表，但不知實際操作如何。
不過就算新的智能身份證所用的硬件如何「先進」，但要發展智能城市，最關鍵的永遠是軟件部份，不是指電腦編程的軟件，而是決策者本身做事的作風。就像近日「關愛基金」的派錢安排，財政司司長陳茂波本來可以做出皆大歡喜的事情，卻連交表過程也像是臨時臨急湊合而成，事先沒有想過當中引起的混亂。後來政務司司長張建宗又聲稱，若要用電子方式交表，則要花上額外 18 個月時間去製作網站。在大事上政策傾斜不同權貴的政府，在小事上當然要顯得格外公正。製作電子表格如此要務，必須又要公開招標，才能符合透明公開的程序，總不能用 Google Forms 去接收資料吧。但是，18 個月，時間難道不是漫長得有點離地嗎？
相比起來，新加坡政府說要發展「智能國」時，有著實質可行的計劃，例如最近加強了電子平台 MyICA，誓言要在 2020 年前全面停用紙版的申請表格，而「智慧國及數字政府辦公室」（SNDGO）更表示，將允許公民和企業以方便和安全的方式做網上交易，包括電子支付、智能國家傳感器平台、智能城市交通等。反觀在香港，不知道政府是否覺得花上 29.1 億元去更換新技術的智能身份證，就等如發展「智能城市」，好像是說只要花錢買紅酒，便等如懂得品酒一樣，簡直異想天開，痴人說夢話。
智能城市，靠的不止是硬件，還有決策者的思維及遠見，否則就是窮得只剩下錢，落後得只剩下科技了。
注：有關申請香港特區護照時，萬一遇到 PDF 表格不能填寫，解決方法如下：在 Adobe Reader 裡，選擇 Preferences，選擇 Internet，選擇 Disable "Allow fast web view" 這一個選項。之後再打剛申請表格的 PDF，奇跡就發生了，這時「領證地點的簡碼」及「申請人地址」均可以填寫，之後就能成功提交申請表格。（不知道有多少讀者，可以猜到這樣的解決方案？反正我就肯定猜不出來。）
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照片：在巴勒斯坦的伯利恆，有一所 Banksy （可能）有份參與的酒店，名叫 Walled Off Hotel，酒店外面是以色列軍方所建的分離牆，酒店稱這裡最大的賣點，是擁有世上最醜惡的景觀。照片中的是酒店大堂餐廳裡，會自動演奏的鋼琴。攝於 2017 年 3 月 19 日。
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