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協調、溝通、釋義的審查作業協調會議
2年前
原民會針對「非都市土地原住民保留地住宅興建審查作業」提出修正，給予原住民族人在申請興建住宅時，提供更適切的工具之一。
這兩年提出申請案案件甚多，智隆在服務過程中，了解申請者對於變更案程序過於冗長及繁瑣，對釋疑了解程度不盡相同；此次，藉陳情人之託，同時邀請縣府相關局處同仁，針對審查要點流程，重新審視有效的作業規範，並簡化其流程。
工具運用得當，資訊必須透明，法規程序更加透析，避免族人煩心又傷財，這樣「土地正義」之路，才有辦法持續前進一大步。
【立院新會期 應盡速排審礦業法】
亞泥在花蓮縣新城山礦場的採礦權 2017 年到期，申請展延的過程中，未與當地太魯閣族人諮商取得開發同意，違反《原基法》，礦權展延許可遭法院撤銷。然而，受到畸形《礦業法》的保障，亞泥至今仍能「合法採礦」。
礦業法是1930年代在舊有中國領土時立下的法規，缺乏環保和人權觀念，產生許多為人詬病的「帝王條款」，讓亞泥 ＃免環評 ＃免告知 ＃免同意，就可逕自採礦。如此不公不義的法律，經過25萬人連署、11次審查、4度朝野協商，前後共3年的修法，卻因為立委換屆，進度歸零要重新再來。
今早，行政院承諾將盡速完成修法，立法院已有多個修法版本，今天各個委員會都選出召委，經濟委員會分別由 ＃民進黨立委邱志偉 ＃國民黨立委謝衣鳯 擔任。
召委有該委員會的議程及法案排審權，綠黨呼籲經濟委員會的召委們盡速排審《礦業法》，還原住民族一片山頭，兌現已虧欠太久的承諾。
圖片來源：謝衣鳯臉書粉絲專頁
謝衣鳯(國民黨/左) 、邱志偉(民進黨/右)
＃綠編
#政經八百政治標記
〔 #中秋節幹嘛烤肉？ #這是誰的中秋節？ #從國定假日看權力運作 〕
今天是中秋節，不知道各位壯士們是否有搭上返鄉專車回到熟悉的家人身邊，一起共度月圓佳節。
在享受四天連假的同時，建議各位壯士們不妨抬頭看看天空賞月之餘，享受中秋必做三件事：烤肉、吃月餅、吃柚子。
今天，除了談中秋幹嘛烤肉之外，也想談談「國定假日」背後的社會學思維。
▌中秋節的過去
「中秋」一詞最早出現在《周禮》一書中，但直到唐朝，才成為固定的節日，《唐書‧太宗記》記載有「八月十五中秋節」。
尤其在唐朝之後，中秋賞月的習俗愈來愈普及，慢慢演變成中秋節。至明清，中秋節已與元旦齊名，成為中國的主要節日之一。
有關中秋節的典故，除了大家經常聽到的：吳剛伐桂、嫦娥奔月、玉兔搗藥與月餅起義，這些不少人都耳聞過的古老傳說，但是其中都與烤肉無關。
▌中秋節與烤肉的關聯究竟為何？
中秋烤肉的起源有幾個說法，1982年的《民生報》認為係因1981年烤爐外銷不景氣，廠商大量內銷的結果。
2007年《聯合報》也有民眾投書表示中秋烤肉是他於1990年代發明；而在2004年左右，「廣告說」出現，《聯合晚報》提到：
「中秋節烤肉的風氣是因為烤肉醬廣告推波助瀾的關係。網路上有人相傳，十多年前，萬家香醬油推出『一家烤肉，萬家香』的電視廣告，隨後競爭廠商金蘭醬油也密集推出金蘭醬油烤肉醬的電視廣告相呼應。」
而根據亞州大學通識教育中心專案助理教授陳峻誌考察後發現，從史料分析上，無論是萬家香或是金蘭公司的烤肉醬商品推出時間或是電視廣告的播出，都晚於台灣「中秋烤肉」的現象出現年代。
不可否認的是，相關業者的推波助瀾，的確讓中秋烤肉變的更加普遍。
無論如何，我們可以確定的是，「中秋節烤肉」這個與中秋習俗無關的活動，也儼然成為台灣相當具備特色的中秋活動。
▌所謂國定假日
而中秋節之所以能夠放假，則是根據「紀念日及節日實施辦法」之中的規定，其實該法規當中，將節日分為三類：紀念日、民俗節日與一般節日。
紀念日大多與中華民國史上重大事件以及宗教相關，例如：開國紀念日、和平紀念日、臺灣聯合國日與佛陀、孔子誕辰紀念日等；
民俗節日則與台灣民俗活動有關，春節、民族掃墓節、端午節、中秋節、農曆除夕以及原住民族歲時祭儀（自2006年起，具法定16族原住民身分者，得於所屬族群的歲時祭儀放假1日。）。
而一般節日則是多與特定群體有關，如：婦女節、青年節、兒童節、軍人節等。以及臺灣光復節、中華文化復興節。
而其中能夠放假的節日，則被俗稱為「國定假日」。
▌國定假日也代表什麼嗎？
若是歸納上述假日的特質，可以發現許多的國定假日與漢民族的民俗信仰相關。
但是在台灣，也有客家族群、原住民族與新住民等，讓台灣這座島，能夠有著多元的族群展現其各自獨一無二的樣貌，每個族群都有自己的文化與歲時祭儀。
國定假日作為一社會制度，假日政策的行使與規劃必然是權力運作的結果。然而在國定假日規定上，特別是「民俗節日」的安排，讓尊重台灣多元文化的美意造成反效果，反而更可能忽略、排除了其他族群的歲時祭儀。
▌結語
國定假日的儀式與活動，是產生維持、創新、改變、增強或削弱集體記憶與族群認同的工具，透過儀式與慶典維持了國家認同的符號與神聖性象徵。
藉由儀式激發人民的共鳴，人潮聚集構成了獨特的集體記憶，產生國家命運共同體的感受，增強了國家及社會認同。
在台灣，國定假日的形成與發展是政治權力和宗教共同賦予假日使其有所意義的結果，在不斷的社會變遷當中，假日如何被定義，意即國定假日的制定與形式，是多族群國家必然面臨的課題。
如何在經濟社會發展、族群平等、文化傳承間取得平衡，並給予台灣多元族群更友善的環境，需要主政者審慎思考。
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大家有聽過「傳智權」嗎？
我想大多數的人可能對此很陌生
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傳智權的全名其實是「原住民族傳統智慧創作專用權」，其實就是為了保護原住民族傳統智慧創作不受到侵害。範圍很廣，不管是有形的傳統服飾或是圖騰，無形的歌曲、舞蹈和祭祀祭典都可以登記申請傳智權。
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其實傳智權早在2015年就已經通過實施，但第一次授權商用，就是跟KIRIN Bar BEER合作，也就是今天要介紹的主角啦～
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深耕台灣許久的KIRIN Bar BEER，首次推出「Bar原民傳智設計罐」，分別融合了「阿美族馬太鞍部落男性傳統服飾：五片流蘇裙」、
「排灣族佳平部落金祿勒家族的祖靈側柱姆媧蓋依」和「噶瑪蘭族的女子禮裙」
直接把傳智權的內容放上了設計罐上，讓更多人暸解到原住民的多元文化，也能讓社會大眾更重視傳智權與文化的重要性。
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而我這次也實際走訪了位在屏東縣泰武鄉的佳平部落，尋找排灣族的驕傲與國寶—祖靈側柱姆媧蓋依，至於什麼是祖靈側柱，影片直接看起來吧！
Music:30 Million Times (instrumental) – RYYZN (No Copyright Music)
MusicbyAden - Mondays (Vlog No Copyright Music)
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未經同意，禁止轉載
原住民健康法規劃中
我的部分選區原住民比例並不低，日前也接收到長老教會等相關團體，針對原住民權益，陸續跟團隊討論與提供建議。
我本身是立法院聯合國永續發展目標SDGs策進會副會長。其中SDGs 當中Goal 3就是希望確保及促進各年齡層健康生活與福祉(Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages)。聯合國原住民族議題常設論壇(The UN Permanent Forum on Indigenous Issues)也曾表示：「...實施《 2030年議程》的方案必須具有文化敏感性，尊重原住民族人民的自決權以及在土地，健康，教育，文化和生活方式方面的集體權利。」在在顯示原住民族健康議題的重要性，因此我對相關議題也很在意。
這次審的原住民健康法，各個委員有七個版本，我們發現版本間也有一些差別。
目前衛生福利部在原住民族健康業務單位為照護司，裡面有原住民族及離島科，而目前也有「衛生福利部原住民族健康照護諮詢會」來作為政策的諮詢及推動，但我擔心未來如果原住民族健康法制化後，現行的單位是否足夠？
相關單位答覆我，目前原住民族健康政策規劃，中央還是以衛福部為主，但如果需要跨部會協調時，會進到行政院。可是地方的規劃就並不那麼清楚，衛福部表示未來在地方政府，會依人口數，來成立諮詢委員會。
民間對原住民健康法的疑慮
我主要想在此為民間反映一些擔憂的聲音，民間擔心：
1. 現行諮詢會職能不夠強
2. 現行諮詢會沒有跨部會審議機制
只要是跨部會的工作，就滿複雜的，包含教育、勞工、內政、科技等等。此外，原住民的健康政策很仰賴挹注資源，現在的預算編列是用公務預算，或衛福部的基金來做計畫，假若未來頒布原住民族健康，我們的經費該如何編列？財源為何？民間非常擔心預算和財源的問題，憂心未來相關預算會由各縣市自行編列，甚至淪為各縣市彈性提撥，就完全失去了當初設置此法的美意。
希望衛福部重視跨部會機制
衛福部回覆我，保證這件事不會發生，另外，針對原住民健康法各版本需異中求同，我希望衛福部應跨部會找出最佳方案！
2020-11-05，衛福部 石崇良次長。
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《編列預算 啟動「原住民族知識體系資料庫」》
～高金素梅2020.10.22
2018年11月5日，當時我是教育文化委員會的召委，我安排「國家高速網路與計算中心」考察。結束後，不僅對國網中心有更多的了解，也讓我開始盤點所有部會相關原住民族數據，包括政策、法規、計畫、預算，啟動建置「原住民族知識體系資料庫」。
爾後，我開始安排立法院專案報告，與邀集17個部會召開協調會，以及與基層校長、原住民族語推組織召開討論會，全面蒐集各方意見。也感謝行政院科技會報辦公室、國家發展委員會、主計總處、人事總處在這期間給予很多的指導。
終於，在今2020年六月，行政院增加原民會預算，同意明年度辦理「原住民族智慧治理」四年計畫、「建構原住民教育文化知識體系」五年計畫。
感謝行政院的支持，感謝所有行政部會的一起努力，更感謝中研院在學術研究這一塊付諸更多心力協助，期望中研院能夠更深入了解「原住民族知識體系」、「原住民族主體性」的重要性。
