關於 南港台鐵轉高鐵 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【#反對高鐵延伸宜蘭】
事實上，
宜蘭反對高鐵延伸宜蘭的人是比贊成的人較濟
毋過因為欠缺官方規畫資料佮公共討論平台
反對的聲音煞攏無法度通發聲

只有地方首長佮民意代表逐工佇遐烏白喝
根本無欲共高鐵佇宜蘭設站對地方的衝擊提出來公開討論/辯論
這款「綁票民意」的行為實在不可取

宜蘭縣內大眾交通工具無普遍
坐高鐵到宜蘭欲搬車誠無方便

尤其若是歸家口人欲來宜蘭
有序大抑是囡仔行動不便者
票價閣 ài 坐巴士兩倍起跳
一點鐘若閣只有兩班車
改坐高鐵意願應該是無懸

縣府講欲加強縣內運輸
毋過到底是欲服務縣民抑是觀光客
路線佮班次設計的思考是完全無仝
需要的預算嘛差誠濟
縣府應該說明清楚

而且毋管車頭起佇佗位
對其他鄉鎮的人專工去搬車攏無利便
欲去高鐵站的時間
坐巴士嘛可能已經走到半路矣

而且閣有土地房屋徵收、拆遷
有偌濟人兜會受害攏猶閣毋知

路線設計、地質探勘、環評、鑽磅空、徵收拆厝
雪山磅空工程就開15冬
高鐵工程期絕對是超過十冬以上

雪山磅空造成萬年地下水斷流
新工程講對翡翠水庫完全袂影響嘛是絕對無可能，用水烏暗期閣20冬走袂去

高鐵欲轉移雪山磅空窒車效果絕對是真有限
甚至會當講根本毋免期待
民意代表毋通自欺欺人

#宜蘭猶是認真規畫輕軌服務縣民較實在

>>> 李克聰說，高鐵延伸宜蘭主要目標，是要紓解國5塞車問題，那高鐵就必須比台鐵、公路客運等大眾運輸更具吸引力，但高鐵從南港到宜蘭，價格預計約240元，比台鐵和客運多約一倍。<<<

>>> 李克聰說，且高鐵每小時僅2班次，鐵路每小時則可有4到5班次，利用率比高鐵高很多，但高鐵造價粗估要1700億，卻是北宜直鐵800億的2倍。<<<

鐵道記憶🚞
　　
上週 #太魯閣號事故 的同一日，因為感冒之故起得晚，一打開電視看到新聞報導，怵目驚心的搶救畫面，令人鼻酸心疼。那幾天也因家中網路和筆電故障，只能整天盯著電視看，心情更加沉重。
　　
昨晚則是 #台南後火車站 營運的最後一刻，它無疑是許多成大人共同的回憶，尤其是剪票口上頭大大的車次電子顯示牌，凡走過，必會先瞧上一眼。後站位在前鋒路與大學路交會口，鄰近成大的操場和宿舍，平日即是學子通勤及民眾上下班的重要出入口，每逢開學迎新，站外更是車水馬龍。看著它功成身退，有著滿滿的不捨。
　　
過去我對火車的印象其實不算太好，第一次搭火車是在國小高年級時，隨親戚搭車到路竹，當時我對火車的車種並不熟悉，上車就侷促不安地詢問旁人：「下車鈴呢？沒有的話，如何讓司機知道我要下車？」我搭的是站站停靠的區間車，從市區到路竹，中間要停左營、楠梓、橋頭、岡山等站。比起客運車，火車雖較快速，也不會聞到後勁楠梓上空飄散的刺鼻油污味道，但軌道兩旁的景色較為單調，少了搭車遊街觀看沿途人物和風景的新鮮感。
　　
⏲️誤點的日常
　　
上大學前，我大概只搭過兩趟火車，而大學四年，除了寒暑假外，每周至少要往返台南高雄一至四趟。從高雄發車幾乎都是準點，必須提早進站，但回程可不是這樣，高掛告示牌上的車次，少則誤點十幾分鐘，甚至還出現過八十幾分鐘的。從我上課的光復校區走到台南後火車站大約十分鐘，通常都是到車站後瞄一眼告示牌再去買票，若為了省錢搭區間車或復興號，即便是先離站的車次，往往得在大湖站等禮讓對號車通過，有時一等就是十來分鐘，加上車程，回到高雄得花上一小時以上。
　　
台南到高雄通常不劃座，若想要有座位，大家通常都會盡量走去車頭後的車廂碰碰運氣。即便是站票，四十分鐘到一個小時的車程倒也還好。不過，上研究所後，每回從高雄北上新竹，車程拉長到三小時，若從新竹站上車南返，還得設法穿過走道上滿滿人牆，這時才深刻體驗到為何列車到台南，往往已經誤點多時，旅客上下車所花的時間通常比表定還久。由於車票很難訂到，清大離火車站也遠，後來我都是選擇到交大附近搭乘阿囉哈或統聯客運，至少有座位，而且所需時間跟搭火車回高雄差不多。
　　
擺脫了搭長途火車之苦，但當時為了去中研院工讀，每周仍是得搭乘區間車往返北車和南港兩、三趟。前後算算，頻繁搭乘火車的時間長達近7年。高鐵開通後，北漂南回，搭火車的次數更是鮮少。
　　
🤔對火車的改觀
　　
猶記得2013年的暑假，趁著9月立院開議前，我想在國內來趟自助旅行，首選便是從未造訪的花蓮，於是開始上網訂好民宿，刻意挑選太魯閣號搭乘前往目的地。一上車才發現我的座位並非是靠海那側，為了拍攝風景，我只好數次離開座位到車門邊。
　　
列車駛近花蓮，蔚藍的海空真的讓人心曠神怡，下了車，到站前租好機車，沿著中山路買好公正包子和紅茶，坐在北濱海邊，享受海風的吹拂，愜意品嘗花蓮美食。兩天的行程，從自強夜市、吉安慶修院、松園別館、文創園區，到太魯閣的白楊步道(水濂洞)，痛快地玩了一輪。回程依舊是搭乘太魯閣號。
　　
2014年到2016年，因旅遊與輔選之故，我又去花蓮四趟，除了其中一趟的起程訂到普悠瑪，其餘都是太魯閣號，平穩舒適，是我對它評價。
　　
2018年普悠瑪在宜蘭蘇澳發生列車脫軌事故，造成18人死亡215人輕重傷，對比下，讓我對太魯閣號的好印象又加深了些。4月2日太魯閣號發生嚴重事故，帶走50條寶貴生命，遺憾難過之餘，也不免心生恐懼，之後再去花東遊玩，到底要訂甚麼車型才安全？
　　　
💪改革別再淪為口號
　　
台鐵的改革喊了幾十年，歷經幾次的政黨輪替，台鐵也陸續採購了許多新車，但營運管理與長年虧損等問題始終難解。小英總統昨天的宣示，從台鐵工會發出的回應可看出，中央想要大刀闊斧地改革，人事負擔仍是首要面臨的棘手難題。

台鐵的文化，其實是台灣文化的縮影，也並非是台鐵員工獨有的原罪。鐵路運輸乘載了台灣社會賦予其沉重的使命和政治任務，包括長短途旅遊、通勤、民代的選服、返鄉專車，許多鄉鎮對外聯繫的長程交通要道得依賴台鐵，更別提不遵守交通規則闖越平交道的人車平日對鐵道行車安全的威脅。
　　　
我們能夠同理台鐵員工長年背負的責難與重任，但台鐵的改革能否成功，員工將是最大的關鍵。這幾天的新聞報導，不時有所謂不具名的專家或知情人士透漏台鐵施工環境或行車安全維護的缺失，這些事後諸葛都難以挽回死難國人的生命。我們期待的改革，並不是端出一本又一本的檢討報告或計劃書，而是每一位台鐵員工先從自身做起，檢視自己或工作環境有哪些可以改善或調整的習慣，能夠讓自己和乘客獲得生命財產安全的保障，一一記錄下來，落實執行。
　　　
不論是坐在冷氣房的台鐵高層或相關的部會首長，至少花一周的時間，自己實地去體驗鐵道運輸管理與乘客所面臨的種種不便，不論是維修、採購、站務管理，或乘客長期詬病的誤點、轉乘、購票、無障礙環境等問題，邊回想太魯閣號破損的車體殘骸和死傷的同仁同胞，讓未來搭乘火車的每個人，快快樂樂出門，平平安安返家，才對得起往生者寶貴的生命與國人殷切的期許。
　　
#太魯閣號
#鐵道
#台鐵
#改革

【3Q談台鐵在台灣交通中的定位問題】

我們徵得3Q 陳柏惟同意，轉載今天他發表的文章，這篇用意不在揪出事故元兇，或是高唱「系統性問題」，而是很實際的提出一個問題：台鐵在台灣交通體系中，定位極為尷尬。


西部遠距離：被高鐵打趴
西部短距離：捷運化轉型失敗，地方都想要捷運不要台鐵
東部長距離：平假差異過大，假日運力不足
東部短距離：完全的賠錢貨
貨運：西部滅亡，東部有水泥業


理論上，都會圈中短距離運輸，和東部長距離運輸，應該是台鐵兩大獲利來源，但在決策無法尊重專業，多種勢力角力，以及「台鐵什麼都得做」的政治力要求下，台鐵難以找到一個合適的位置。


台鐵本業開門就虧，但又不能不開車。你要罵台鐵企業文化爛透，要求台鐵改善服務、改善工安、引進各種先進設備，當然都可以。問題在於，不論公司化或民營化，如果不讓台鐵找到獲利的利基，怎樣組織改造都沒有用，甚至在拼命cost down之下，效果可能適得其反。


要求台鐵改革的同時，政策上必須營造一個「#軌道與大眾運輸發展優先」的環境。以下，我們就來看3Q的分析：

■交通革命，卻革了台鐵的命

如果大家看教科書，會這樣寫，台灣史上幾次空間革命包含：
1. 1908年縱貫線全線通車，西部交通從相距數天變成南北12小時內可抵達。
2.2007年高鐵全線通車，西部主要都市90分鐘內可達，成為一日生活圈。

在一個世紀的空間革命中，台鐵已從「#領導革命者」的地位跌落，失去了中長距離聯絡的優勢，那麼台鐵應該要扮演著怎樣的角色？

我們更細緻的回顧1908~2007年之間台灣的交通史，粗略來說，前50~60年，是台鐵優勢的時代；而後40~50年，則是台鐵吃土的時代。

■大公路主義興起，擊垮台鐵也荼毒台灣五十年

關鍵的轉變就在1970年代，雖然台鐵在1973年～1979年完成了西幹線電氣化，然而在同時期，隨著南北高速公路通車，經濟成長帶動私家車輛普及，在政府採取公路建設與汽車工業發展優先的「大公路主義」下，鐵路的優勢快速被侵蝕。1977年起，台鐵運量陷入長年低迷，大量往公路運輸流失。

貨車取代鐵路運輸，侵蝕了台鐵長期的穩定收入；在都會區通勤方面，台鐵改善落後，無法吃到通勤市場，被捷運新系統取代；在長距離運輸方面，先是被高速公路侵蝕，最後又被高鐵重擊。 貨運、短距離客運、長距離客運三連敗，注定台鐵本業難以翻身。


■台鐵定位朝向中短程捷運化發展，為何難成功？

1980年代，政府開始推動各都會區的台鐵立體化與捷運化政策，但強調的是「城市縫合」、「減少平交道」，而不是以「#台鐵捷運化」優先考量。在號誌行控未改善、列車車型性能差異過大、緩急不分離甚至缺乏待避線、營運人力不足等狀況下，就算是班次最密集的台北都會區，也和捷運系統的發車能力有相當差距。

事實上，所謂的「傳統鐵路」在號誌升級，閉塞機制改善，列車性能提升下，其實和「鋼輪鋼軌高運量」捷運系統是完全一樣的。就像是JR山手線可以做到11節車廂編成的電聯車尖峰相隔2分鐘發車，日運量400萬人，超越任何一條捷運路線。

然而，台鐵在西幹線，並未以這樣的思維「力拼捷運化」，所以我們會看到很奇怪的，例如台中雖然高架化了，大部分的通勤車站都沒有待避線；通勤電車的調度不是在台中與高雄這些大都會區密集發車，而是從台中開到高雄；以至於離峰還是20~30分鐘一班車，完全稱不上「捷運」。

另外，適合台鐵競爭優勢區間的城郊鐵路，包含機場捷運、林園東港延伸這些新線建設，出自於對台鐵的不信任，地方或市民都寧可採取全新系統，或盡量延伸現有捷運系統，而不採傳統鐵路建設。這和德法的RER系統，或日本近郊鐵路+直通運轉的模式大相徑庭。

這並不完全是台鐵的錯，畢竟台鐵無法主導建設規格（鐵道局才能），蓋出來的東西不一定符合營運需求。加上台鐵還必須負擔許多政治要求，例如這站也要停莒光、自強號，這都讓台鐵的經營舉步維艱。

另外，由於台灣被大公路發展荼毒已久，各大都會區大眾運輸與行人自行車道發展極度落後，就算有車站，車站外的接駁，地方政府的城市規劃，都很難滿足TOD發展的方向。雖然台鐵手握都會區黃金土地，但一方面台鐵缺乏自行開發能力，二來就算是要開發恐怕也會被說成炒房炒地圖利財團。不論政府或民間，似乎都還沒有城市發展重回「軌道導向」的真正決心。

■在東部台鐵為何無法把握優勢？

在東部台鐵相對有競爭力，諷刺的是，這來自公路建設的困難。

1991年環島鐵路網完成。然而，東部運輸平假日落差極大，通車不久，北迴運能就不堪使用，因而在1992年開始雙軌電氣化，2005年全部完工，接著又引入太魯閣、普悠瑪等傾斜式列車，嘗試再增加運能。

但在東部運能提升的過程中，花東電氣化先於雙軌化，車站缺乏待避線，與貨列排點上的衝突，樹林作為始發站導致樹林至南港間密度過大等這些問題卻仍然存在，也影響了發車密度的提升。修改機電與月台設施，讓列車編成擴大，理論上比傾斜式列車能帶來更高運能，但卻並未被優先考量。

當然，鐵路的建設成本、安全性、效率與環保性理論上都遠高於公路，繼續擴大鐵路運能，仍比擴建擴寬公路效益更佳。但花東城鎮或觀光區的「無縫接軌」轉乘系統，某種程度上卻付之闕如，若要暢遊花東，自駕便利性仍然較高。季節性波動的遊客，帶來商機，卻也排擠了本地人的使用需求。

若以東部鐵路具備的相對優勢，和大量的觀光資源，理論上政府與台鐵推動鐵道觀光，與補貼客運+共享/租賃運具，可以打造很好的低碳運輸體系，甚至能像JR九州一樣成為集團金雞母。


■未來的願景是「#西高鐵東快鐵 」嗎？

在2020年環島鐵路電化完成，以及高鐵確定延伸屏東後，交通部提出了「西高鐵、東快鐵」的概念，為接下來的台灣鐵路網定調。
然而，高鐵到底要延伸到何種程度，西高鐵與東高鐵的分界線在哪裡？能否將轉乘最佳化？都仍然沒有確定的答案。不論是南港或屏東，都有延伸的可能。

另外，東快鐵除了要提升到160km/h時速（也是日本窄軌在來線的最高時速）以外，同時也仍須負擔區間車、貨列等不同需求，路線規格要改善到何種程度，也有待釐清。

由於東部極度仰賴長途客運的票箱收入，若是高鐵延伸東部，剩下的台鐵並不具西部還有捷運化與中短程城際運輸的需求，可能淪為政府的經營負擔，這都是在要求速度與品質以外，也需要考慮的。


■組織再造必須配合國家政策支援
在本次意外後，台鐵的公司化與民營化再次被提及。

然而我要強調的是，台鐵的定位與利基若不能確定，在運輸本業鉅額虧損的狀況下，再如何改造，經營都很困難。

國家政策必須確定的是：
1. 在西部，遠距離高鐵，中短距離台鐵，短距離捷運、公車的完整大眾運輸網建構。做好無縫接軌，逐漸取代私有運具，提升市佔率。
2. 在東部，軌道運輸先於公路運輸發展。提供觀光客區域內接駁機制，釋放聯外公路滿足在地需求。
3. 建立軌道產業與驗證機制，確立本土需求，並減少重置成本。
我們會看到，前瞻基礎建設的基本方向就是要以軌道發展取代大公路主義，扭轉過去台灣的長期發展失衡。前瞻預算的問題只在投資優先順序（包含優先升級到ETCS level 2的閉塞控制或其他機電更新方向），以及增加運量的效率問題（包含優先進行緩急分離與增設待避軌，並改善調度區間問題），而不在總額投資過多。

如果我們並不願意推動軌道為主的都市發展導向，不願意讓台鐵透過土地開發與都市更新獲利與獲得運量，地方與中央無法推動大眾運輸系統的配套，那再要求台鐵做這做那，都只是凌遲已經被砍到見骨的台鐵。

而由於台鐵是全台覆蓋最廣的軌道系統，負擔了城鄉平衡的角色，存在一定的公益性（例：民營公司才不需要優先賣票給花東鄉親）；要提升經營彈性，公司化（維持官股）是比較可行的方式。
鐵道局-台鐵公司的關係，就會變成類似捷運局-捷運公司的關係，由鐵道局興建，政府持有軌道所有權，並交給公司管理營運。若公司化經營順利，遠期可再考慮「車路分離」之民營釋股模式，確保軌道興建與維護之持續。

以上這些政策面的方向，說來容易，也早有人提過，但遭受的阻力卻是無比巨大。

我們都知道台鐵不論在組織管理、內部部門的協調上，都有問題，但如果是推動改革，要給軌道發展一個看得見的未來，讓台鐵足以生存與茁壯，這應該是我們必須堅持的方向。

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新鮮DJ Jeff (2021.08)

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《音樂新鮮人節目｜新鮮DJ Jeff》

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