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▍好物在新疆｜ “帶不走”的英吉沙小刀

英吉沙小刀非常有名，在新疆往往是必買的紀念品之一，但境外旅客卻帶不走，2013年的時候，我和驢友們特地搭了一小時的車，從喀什市中心前往喀什英吉沙縣就為了購買英吉沙小刀，小刀至今已有400年歷史，而英吉沙小刀盛產於英吉沙城南的小鎮，英吉沙縣約有1000多名刀匠，人們一般把做刀人分為刀匠、師傅、大師傅三個級別，稱的上師傅的有70-80人，而能稱得上大師傅的只有10人左右。一般刀匠都不在刀上刻名字，師傅級別的好多都刻名字。但大師傅級別的一般都會刻名字的（除了部分款式的小刀不刻名字別人也知道是誰打製的）。不過之前聽維吾爾友人說，現在觀光景點販售的小刀通常是在中國內地工廠製造，已少有手工製的小刀，通常店家檯面上擺放的都不是精品，唯有藏家去購買時，店家才會從底下來出壓箱寶的好刀，之前我們去的時候也是請店家從底下拿出來，驢友男男和老大分別都挑了一把漂亮、工藝上等的，要價不斐。英吉沙小刀有四十多種花樣，有維吾爾人喜愛的鳳尾式、百靈鳥式、喜鵲頭式等等，價格也依照工藝的精細程度有很大的落差。而我因為不能帶回台灣，加上對於刀具沒有特別興趣，所以當下並沒有購買。(不過去英吉沙之前在烏魯木齊在搞不清楚狀況的情況下買了兩把工藝平平的小刀，本只是想帶回給我弟弟做紀念，結果後來才知道無法帶回，於是那兩把就這麼寄到男男在寧夏的家裡，也一直還放在她家，之前問了很多集運和物流，都沒有辦法把小刀寄回來，若是有朋友知道怎麼樣可以寄回，請留言告訴我喔)

▪英吉沙小刀的製作

新疆盛產小刀，和當地民族的生活習慣有密切關係。維吾爾、哈薩克等民族都喜歡在身上佩帶小刀，在宰殺牲畜、品嚐手抓羊肉、修理各種套具、切瓜待客時都能得心應手，各種各樣的小刀正好滿足了這種需要。小刀畢竟是手工藝品，傳揚本土原古的民族文化，飽含著匠人們獨具慧智的一種特定文化內含。

英吉沙小刀的鍛造方式為先用鑄造或捶打的方式製成刀胚，再進行其他加工。鑄造為將金屬水灌入通過翻砂制模做成的刀模空腔中，待冷卻後再經過除砂、修復、打磨等過程製成刀體。捶打為分別通過煅燒、捶打的方式製成刀柄和刀身兩部分，接合後繼續鍛打，再經過淬火完成粗坯的製作。
它的主要原料：特殊木料、犛牛角、牛骨頭、貝殼黃銅、白銅、白銀99%，特硬不銹鋼，和田玉刀把等，經車、銑、鑽等機械加工，再予淬炎、回火，製成成品；鋼口鋒利、經久耐用，造型獨特，刀柄裝飾華麗，晶瑩俏麗，刀身上有維、漢文"英吉沙"的標記，圖案美麗。
刀刃鋒利，由高級特硬不銹鋼、軸承鋼製成。刀把是用純百銀，白銅，黃銅，黃銅鑲嵌各種不同顏色的有機玻璃,牛角，膠木，駝骨等純天然材料而成，造型獨特，裝飾華麗，刀身上有維、漢文標誌，並貼有其註冊商標標識，使每一把英吉沙小刀都具有了極強的使用價值和極高的收藏價值，它不僅僅是一把小刀，而是一件工藝品。

▪英吉沙小刀美麗動人的傳說

關於英吉沙小刀的產生，有著許多美麗動人的傳說：據說四百多年前，仁慈的真主看到英吉沙乾旱缺水，土地瘦瘠，人民生活困苦不堪，於是作為補償，暗中指點佑助芒辛鄉欄干村一位刀匠，從此英吉沙小刀脫穎而出，聲名大噪。
另有傳說：在久遠的年代，英吉沙是個水草豐美、牛羊肥壯的地方，生活在這片土地上的人們安居樂業，過著幸福的生活。突然有一天，狂風怒吼、飛沙走石，從沙漠裡來了一隻噴沙吐風的怪獸，幾乎在一夜之間，草原變成了荒漠，河流一下子乾枯了。為了保衛家園，人們紛紛拿起了棍棒與怪獸展開激烈的戰鬥。然而善良的人們根本不是怪獸的對手，許多人為此喪了命。
一個名叫阿斯爾的維吾爾族小伙子為此傷透了腦筋，日不進食，夜不能寐。一天夜裡，他突然睡著做了一個夢，夢裡老天爺送給他兩把精巧鋒利的小刀，刀柄上鑲嵌著各色閃光的寶石，同時告訴他，帶上這兩把小刀可以降妖除怪。醒來之後的阿斯爾，果然看到自己腰間有兩把精美的小刀。阿斯爾激動無比，立刻跑去告訴鄉親們，並且號召大家向怪獸發起進攻。
阿斯爾從腰間拔出那兩把小刀揮舞著刺向怪獸，當怪獸面目猙獰地撲向阿斯爾時，只見他手中匕首的手柄閃著耀眼的藍色、紅色、黃色的光，刀光與閃光合成一束更強大的光束，直刺向怪獸的雙眼，只聽怪獸一聲慘叫之後落荒而逃。原來是耀眼的閃光把這只怪獸嚇跑了。從此以後，人們就把珍珠、寶石鑲嵌在小刀的刀柄上，用來降妖除怪。有了珠寶眩目的光芒和鋒利的小刀，怪獸從此就消失了，美麗的家園又回到了人們手中，英吉沙的維吾爾人就更加喜愛小刀了。
維吾爾人為什麼如此喜歡小刀呢？這裡還有一個傳說。據說在很久以前，有一對維吾爾兄弟上山去打獵，除了獵弓之外，他們每人身上還佩帶了一把小刀。進入山溝不久，就聽到“呼呼”的聲音，抬頭一看，好傢伙，一隻老虎躥了出來！跑在後面的弟弟被老虎叼走了。哥哥拼命追趕老虎，可是怎麼也追不上。他突然想起弟弟的腰中別著一把刀子，就放聲高呼：“弟弟，你腰上有刀！”這一下子提醒了弟弟，於是，他撥出刀子，拼命地朝老虎的胸前和腹部刺去，不一會兒老虎就躺在了血泊中。這個故事傳出後，維吾爾男子都要佩帶一把刀，以防萬一。久而久之，就形成了佩帶小刀的習俗。
傳說未必可信，不過英吉沙小刀的出現與當地人的生活習俗相關卻毋庸置疑。他們有的生活在農區，有的生活在牧區，吃肉、吃瓜、修理鞍具、套具、切饢、切肉等都離不開小刀，如夏季在田間地頭吃瓜泡饢時，就用小刀當筷子，用刀尖戳著饢或瓜往嘴裡放，別有一番風味。由於種類多、做工精細，小刀又成為男子腰間的一種裝飾品，作為向同伴炫耀的資本，同時還可以增加男人們的雄風。
歷史上，中國少數民族大都崇武尚刀，他們多以游牧為主，副食也多是牛羊肉，宰剝牛羊或切割肉塊需要相適宜的刀具。維吾爾人喜歡大塊牛羊肉，尤其愛吃烤全羊。眾賓團坐的筵席上，當美味飄香的牛羊肉端上時，賓客們便紛紛亮出各式各樣的刀子。誰的小刀精美漂亮，人們就會投去讚賞的目光。另外，南疆是著名的瓜果之鄉，英吉沙小刀是削果皮特別是切哈密瓜的最佳用具。

▪英吉沙小刀的浪漫
維吾爾友人Aliya說傳說若是一位姑娘把英吉沙小刀送給了心上人，即表示從此將自己交給了他，拿到小刀的男人成為了一家之主，男人拿刀切肉分給家人們吃。故英吉沙小刀成為女性給男性送禮的佳品或定情物。

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▪詩作《英吉沙小刀》：
每個維吾爾男性，都為擁有一把英吉沙小刀而驕傲；英吉沙小刀為剛健的氣質而鑄造，輕巧，不失穩重的神韻；華麗，不失勤勞的跡痕；刀柄是一座山，刀身就是山撐著的蒼穹，英吉沙小刀是力的化身，沙海、戈壁，是刀的鐵砧，鹽鹼、冰凌，是淬火的水源；黃風和土雨是十八磅的錘；鍛打出英吉沙小刀的鋼毅和靈魂；不去捫問刀為何用；不去撫試刀鋒多靈；它為你展現一個民族的秉性。

🔎小知識補充1⃣：新疆有四大名刀，即伊犁沙木薩克折刀、英吉沙工藝小刀、焉耆陳正套刀和莎車買買提折刀。這些刀都很精美，其中，英吉沙小刀以其精美的造型、秀麗的紋飾和鋒利的刃口而顯露頭角。它既實用又美觀，是很受歡迎的民族特需工藝品。
🔎小知識補充2⃣：英吉沙縣يېڭىسار ناھىيىسى‎，系維吾爾語，意為“新城”。

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親民黨 宋楚瑜 治國政見-讓我們共同改造台灣

關鍵四年 讓我們共同改造臺灣

工業革命，奠定了英國富強的基礎；辛亥革命，推翻了中國近五千年的君主專制制度。任誰也無法想像，一個蒸氣機的發明，立即改變了整個生產過程，甚至富強了一個國家。任誰也無法想像，一個理念的宣揚，立即改變了傳統中國的封建制度，甚至創造亞洲第一個民主國家。當時代的巨輪不停向前轉動的同時，也意味著新、舊典範之間的開始競爭、轉變、位移。正如同美國獨立運動所創建的民主政治制度，對當時仍堅守君主專政制度的法國而言，不可不謂是前所未有的奇聞，然而，到了最後，卻成為法國共和政體所欲學習的對象。

這意味著典範之間的競爭，在一開始可能會有所衝突；典範的轉變，在一開始可能會無法讓人欣然接受。在任何一個時代之中，總有一群人扮演拒絕改變的保守派，相同的，也總有一群人扮演接受時代挑戰的變革派。兩者的差異，端視其面對外在環境改變時，所抱持的心態是抗拒，還是正視外在環境的變遷，而找尋適當的對應方式。老羅斯福總統，面對經濟大蕭條的年代，選擇前衛性的擴張需求政策，使美國安然渡過經濟難關。蘇聯戈巴契夫總統，面對追求民主化的蘇聯共產政權，選擇用和平轉移政權的方式，避免了一場流血衝突。埃及總統穆巴拉克以及敘利亞總統格達費，面對人民追求政治上的自由民主，選擇以鎮壓的方式，回應民眾的需求，終至自己領導的政權垮台。顯見國家領導人面對時代變遷、典範轉移時，他所做的任何決定，都影響了國家是繼續前進，或是對立內耗。


一次寧靜革命

民國76年，堪稱是臺灣社會運動史上，關鍵的一年。由於國民黨宣布解嚴，並開放政黨登記，使得臺灣社會更朝向正常民主國家的方向發展。勞工運動、農民運動、教師運動、殘障者與其它弱勢族群爭取權益運動、老兵福利自救運動、政治受難者人權運動和大陸來臺人士返鄉運動等，相繼出現，讓臺灣的社會運動從基本人權走向政治人權。這樣的變革，讓過去生活在戒嚴威權時代的民眾，完全無法想像。爾後，伴隨人民政治知識的增加，以及民國79年，司法院做出的第二百六十一號解釋文，讓知識份子以及有志青年群聚中正紀念堂，號召野百合運動。野百合運動的主要訴求是改選萬年國會，讓臺灣得以落實真正的民主化。野百合運動的出現，大大衝擊當時國民黨統治的正當性。而四十年未曾改選的國民大會代表以及立法委員，終究在民國80年底全數退職，堪稱臺灣政治史上第一次不流血的「寧靜革命」。因為寧靜革命，臺灣人才得以用自己的選票選出立法委員、省長，甚至是總統。

國會全面改選的重要性在於開啟了總統直選的可能。回首第一次臺灣舉辦總統民選的過程史，我們才會知道總統民選是件多麼得來不易的一件事。有的人站在歷史的浪頭上，選擇委任選舉，也有的人站在歷史的浪頭上，選擇全面直接選舉，不同的選擇造就出不同的歷史結果。但我們慶幸臺灣人民選擇正確的一方，不畏懼國內、外政治環境的壓力下，堅持由臺灣人真正當家作主，用民主的方式，選擇自己想要的國家領導人。不但傲視東亞，更贏得民主國家的敬重。


二次寧靜革命

然而，歷經了四次總統選舉以及兩次的政黨輪替，我們發現臺灣的民主並沒有因此深化，反而讓臺灣的民主被統獨、藍綠意識型態所綁架。政治人物的想法，不再是為了提升人民的福祉努力，反倒是為了鞏固自己的權力，犧牲大眾的利益。前人辛苦爭取來的參政權，也變成政治鬥爭下的奪權工具。試問要求選民含血、含淚投票的政客們，心中究竟把選民的福祉放在第幾順位？到底是增進升斗小民的福祉比較重要，還是維繫政客們的既有權力、既有利益比較重要？茉莉花革命的號角，喚起了人民自覺的力量，也敲響了西非獨裁政權的喪鐘。這股來自人民自發性的力量，強烈宣示主權在民的真理。

臺灣囿限在統獨枷鎖、藍綠對抗的紛爭已經十多年。這個政治人物創造出來的假議題，虛耗臺灣政治、經濟發展的動力。不但阻礙了經濟的成長，也延緩了民主的深化。未來四年是臺灣要脫胎換骨的關鍵四年，面對國際各方面強烈的競爭，我們需要再一次脫胎換骨的改革，這就是「二次寧靜革命」。寧靜革命，不是要挑起對立，血淋淋的與敵人對抗，達到改朝換代的目的。相反的，二次寧靜革命是要重建人民彼此之間的信任關係，摒除藍綠、摒除統獨、摒除對立，用民主的機制、用投票，向挑起對立的人說NO，重建一個和諧、互助、互信的新臺灣社會。我們期待臺灣在經過這次脫胎換骨的寧靜革命後，讓臺灣成為全球華人最想居住的地方，讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠，讓臺灣成為東方的瑞士。



讓臺灣成為全球華人最想居住的地方

二次寧靜革命是一種體質的改造，要由內而外的，改造政府的體質以及人民之間的關係。它包含改變政府做事的態度，並且引領整個社會建立互信，進而引領整個國家產業進行根本上的變革。唯有重整政府，讓政府施政效能提升、產業改造，讓整體失業率降低、重建信任，讓社會各階層、各族群和平相處，方能吸引全球華人來臺定居。

一、重整政府，重建人民信任

「重整政府」，不是一個口號隨便說說，而是要讓政府不但清廉，更要有效能，要能確實的發現問題，進而解決人民問題。執政者（政府）除了做好一個管理者，更要主動做好輔導者的角色，幫人民過更好的生活。另一方面，重整政府是要讓政府更有公信力，才能更有公權力；如此一來，人民才會真正相信政府。
為了讓政府效能提升，因此，當前行政機關必須進行根本性的體質改造。首先是組織文化的改造，消滅欺上瞞下，建立良性競爭。政府官員面對人民，不是面向長官；人民才是政府的主人，官員只是為人民服務的僕人。其次，政府機關必須去疆界化（Boundary-less），政府各部門必須總體作戰，不能各自為政。政府機關猶如人體構造，人體沒有任何一個器官可以單方面運作，而不需要其它器官的輔助。相同的，政府也是。單兵作戰、各自為政英雄主義式的政府，只存在於童話故事之中。現實生活中，政府必須整合，進行上下左右機關的連結。否則一個政策順了姑意，逆了嫂意，不是政令不出行政機關，就是政令朝令夕改，民眾無所適從。第三，重新界定中央與地方關係，不論財政、體制、指揮、總體監督與執行，都必須重新規劃中央政府與地方政府的關係。中央政府必須一改過去是地方政府上級單位的心態，中央與地方關係，不再是絕對的上下、從屬關係。中央與地方是伙伴關係，中央政府協助地方政府，共存共榮的和諧新關係。第四，強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權與總統到國會進行國情諮文。過去幾次修憲，讓我國的政府體制，始終在總統制與內閣制之間難以釐清。這樣所造成的結果就是，各政黨選擇對自己有利的方式來解釋政府體制，造成國家體制混亂不清。唯有強化國會監督功能，賦予國會閣揆同意權，才能讓立委協助執政者抓漏補洞，一起監督執行，而非單純的幫行政部門護航蓋章。
二、重建公平正義社會

「重建信任」，一方面要讓人民彼此之間重拾信任，不否定對方對這片土地的情感，另一方面則是要，拋開藍綠與族群的對決，重建臺灣社會整體的信任感。因此，首先要建立公平正義的社會。讓臺灣社會各階層、各族群沒有被剝奪的感覺。

古典經濟學理論告訴我們，唯有降低生產成本，資本家方可利益極大化。資本家唯有不斷尋找更低廉的勞工、更便宜的生產原料，才能創造出最大利益。在這樣的勞動經濟結構下，勞資關係是處於對立面。一方唯有盡可能的壓縮對方利益空間，才能讓自己獲利。這樣的勞動關係是緊張的、脆弱的以及充滿不確定性的。20世紀初，美國經濟大蕭條的經驗告訴我們，即便再有錢的資方，也無法抵抗沒有消費力的市場。勞資關係應該是相輔相成、互助合作的。資方應該重視勞方無形的人力價值，而非計算有形的勞（體）力價值。相同的，勞方也應該計算資方的投資風險，而非只看到資方利益。如此一來，勞資關係方能和緩、和諧。有關類似基本薪資問題、外勞數量等問題，我們不該再以勞資對立的方向來思考，而應以勞資互惠的方向處理。唯有讓社會多數人有了穩定的工作後，國家的財政也得以穩定、有收入，進而推動社會福利政策，讓溫暖的陽光能夠照映到每一個黑暗的角落。

對於年輕人、社會新鮮人，我們主張提供青年兩桶金、國有地籌建國民住宅，讓年輕人買的起房子，落實居住正義。兩桶金，一桶金協助年輕人輕鬆租屋，另一桶金則協助年輕人購屋。近幾年來，臺灣年輕人的起薪逐年降低，然而臺灣房價卻逐年增高，使得年輕人不但沒有房子住，更不敢結婚、生子，養育下一代。這樣造成臺灣社會少子化、高齡化，長久而言，將導致臺灣產業競爭力、國防安全、社會福利支出等，出現重大問題。當解決年輕人居住正義的問題後，吾等再進一步提出「扶老攜幼」政策，解決年輕人不敢生，老年人口逐年成長的問題。我們提出「八六五」方案，鼓勵年輕人生育下一代。初生嬰兒每月補助8,000元、1~2歲幼兒每月補助6,000元，以及3~4歲兒童每月補助5,000元。對於老年人，我們提出「居家照護」方案，一方面提供最好照護，一方面開創新的就業機會。

公平正義社會，另一個要處理的問題是「改革司法，重建人民對司法的信任」。身為執政者，必須捍衛司法正義，絕不選擇性辦案、干涉司法判決。為了減少司法資源浪費，未來司法審判，將著重提升第一審法官素質以及恢復宣判前送閱制度。

當前司法的三審制度，司法體系並未特別重視第一審法官的資歷，導致許多第一審判決，與社會主流價值相違背，造成司法威信喪失。未來應該改成資深的司法人員擔任第一審法官，減少與社會主流價值相違背的判決。恢復宣判前送閱制度，並非干涉審判，而是在宣判前統一司法見解，避免人民無所適從，降低司法威信。


讓臺灣成為引領大陸巨龍前進的龍珠
一、建立臺灣共識，堅定臺灣優先的立場

兩岸關係，從過去到現在甚至是未來，對臺灣而言，都是當前最重要且最需要面對的課題。親民黨認為兩岸關係須依中華民國憲法所揭櫫的國家定位來決定。亦即，依兩岸目前存在的事實和中華民國主權現況，推動兩岸互動，並須受到對岸和國際的承認和尊重。
兩岸問題已非表象的統獨爭議，而是現實的臺灣人在大陸權益保障的問題。因應當前現況，兩岸不論在經濟貿易、文化、學術、宗教等交流，早已日趨頻繁，尤其臺商在大陸所創造出來的經濟產值與就業機會，對促進大陸的現代化，可謂功不可沒。但臺商在大陸的經貿保障以及人身保護，相較而言，至今仍顯不足。

親民黨主張，總統與立委選舉過後，不論哪一個政黨勝選，都應該立即召開國是會議，召集朝野政黨，爲兩岸問題尋求最大的共識。我們有必要先重建人民之間的信任關係，再重建政黨之間的互信機制，進而促成臺灣共識。產生臺灣共識，沒有時間表，亦沒有預設立場，而在臺灣內部沒有共識前，兩岸關係應以維持現狀，和平發展為最高原則。
二、進行第三波產業革命，讓臺灣成為大陸巨龍前進的龍珠
過去大家所熟知的資本主義自由市場機制出現了嚴重問題，金融海嘯、國際熱錢、物價上漲等新問題，衝擊著各國政府的經貿反應能力。以前是「資本→原料→工廠→市場→利潤」的結構，演變成現在直接由「資本→利潤」，因為錢賺錢比較快，結果造成了生產關係與金流間的脫鉤。各國都以金融操作、金融衍生性商品，創造出亮麗經濟數字，卻同時出現可怕的失業數字以及忽略了泡沫經濟的可能。

然而，舊時代的政府只會在問題發生時，試著找尋方法解決。殊不知政府一個政策出櫃，從概念、規劃、到法令通過，最快就要一年，再等預算、人才、組織到位，又是一年，到了實作修正，再來一年。所有的問題越滾越大，舊的方案趕不上新環境的變化，導致政府投入大量人力、物力、金錢都無法降低失業率以及刺激經濟成長。所以現代化的政府，最少要看到三年以後的趨勢，馬上著手，見微知著，這樣防患於未然。這本是執政者本能的作為，卻因大家不重視，反而變成「有效率」的政府，倒果為因。
隨著國際經濟自由化的趨勢，以及國家疆界模糊，沒有一個國家能再以封鎖邊界來阻止人流、金流、物流、資訊流，四流的移動。這是國際化必然的結果，也是臺灣應當正視的問題。四流在國際間快速移動，產業鍊亦可以整批移動，貼近市場（銷售中心）或工資低的地方（成本優勢）。對臺灣而言，是危機也是轉機。當前很多失業問題不再是「job-less」，而是「desk-less」，不是裁員或不景氣導致失業，而是這個職位根本不被需要了。在國際經濟快速變化的浪頭上，臺灣若掌握的好，將引進大量的人流、金流、物流、資訊流。反之，臺灣若掌握不好，現有的人流、金流、物流、資訊流將快速移出。一念之間，可以讓臺灣是東亞小蟲，亦或是東亞龍珠。面對這樣新時代的挑戰，我們還要繼續談統獨、談藍綠嗎？這就是新的經濟型態，政府應該提早準備、告訴大家，而非一昧怪罪全球經濟不景氣，是咱們政府不爭氣。
日前媒體報導，臺灣面板以及DRAM產業，今年虧損，恐達千億臺幣之譜。這是多麼可怕的數字，顯示出臺灣電子業已進入微利時代，代工已無利潤可言，電子業要活下去，就要建立自己的品牌與通路。政府應加速產業進行革命，而非被動補助、補貼。
三、臺灣的機會與臺灣經貿策略
臺灣的機會在於，我們有引以為傲的民主制度、尊重人權以及豐富的多元文化。由於臺灣歷史的發展，使得臺灣人的包容性與多元性都是其它地方所沒有的。臺灣與中國自古以來文化相同、語言相通，加上成熟的民主制度與對人權的尊重，使得各國企業在臺灣的投資，能獲得完全的保障。臺灣可以成為各國企業創新發展的試點場所，待試點成功後再至大陸開展乃至行銷全世界。臺灣在軟、硬體上的技術與開放態度，是對岸所不及，尤其網路自由上，臺灣主張絕對的自由，不但可激發更多的創意，更大大保障人權不受侵犯。在地理位置上，臺灣享有與生俱來的海洋與地理位置優勢。若以臺灣為經濟軸心，向外進行輻射，則美、日、東南亞等經濟體，都是未來臺灣發展的可能。在人力資源上，臺灣擁有比大陸更平均的教育水準，比歐美更勤奮的民族性，比東南亞更忠實反應中國文化傳統。這些都顯示，臺灣人絕對是世界經濟進入中國大陸的先鋒軍。


讓臺灣成為東方的瑞士
一、面對環境變遷，重新建構人與土地的和諧關係
過去我們常言：人定勝天。但一次又一次的氣候變遷、大自然對人類的反撲，已經不是全球暖化問題所造成的，而是全球氣候極端化。中國長江可大旱三個月，卻又在一夕之間洪水氾濫。日本接二連三的地震，不但造成人員、財產的傷亡、損失，更可怕的是產生許多無法救治、處理的災害，例如輻射。泰國連續一個月的洪水，也驗證了全球氣候的極端化，不是一地、一省或一國的問題，而是全世界都必須共同面對的課題，誰也無法預知下一次的災難將會發生在哪一個國家。
臺灣必須重新進行國土規劃，改變人定勝天的觀念，重新建構人與土地的和諧關係。地層、水利、水源、房價、人口、區域發展，均需進行國土重規劃。以房價問題為例，臺北地區房價高，是因供需關係，臺北人太多，所以打不下來。人為什麼擠臺北？因為工作機會。人跟著工作走，工作跟著產業走，產業都集中臺北，自然人都在臺北。所以，要解決房價問題，不是連臺北以外地區低房價一起打，而是做好國土規劃，規劃好特定產業區域，自然人們往此移動。再者，區域應有發展特色，城鄉應有發展區別，不應齊一化。徹底的在地化，就是國際化。我們不必要什麼地方像普羅旺斯，而是要這地方與普羅旺斯齊名，特別到全世界獨一無二。此外，政府的公共工程建設也要一改過去「遇山鑿洞、遇水架橋、填海造地」的觀念。因為大自然反撲的速度，永遠比人類建設的速度要快的多。唯有和諧的與土地共存，不濫墾、不濫伐，不過度開發，亦不過度建設，順應自然而為，適時發展綠能產業，才可確保我們生活的寶島得以永續發展。
二、發展綠能產業，減少二氧化碳排放
臺灣綠能產業的發展，在全世界有不錯的表現，尤其太陽能相關產業方面，更是領先國際。第三波產業革命，不但是要將產業結構進行汰舊換新，更是要將生產思維進行全面改造。過去我們仰賴核能發電，但我們只計算發電成本，卻沒有計算風險成本以及善後成本，這就是產業舊思維。但看看德國面對核能發電的態度，我們不禁要更審慎面對我國核能發電的問題。我們要提出一個新的思維模式，當計算風險成本以及善後成本後，我們就知道即使核能發電也僅是權宜之計。當前臺灣有許多地方進行「養水種電」試辦工程，不但可延緩沿海地層下陷的問題，更進一步的提供「新能源」方向，就是一個嘗試朝向綠能產業的思維模式。
另一個產業思維新模式就是逐年降低勞力密集、資本密集產業，朝向小而美，需要高度人力素質產業。隨著臺灣逐漸開發，臺灣勞工已經不俱有勞動力低成本的優勢。論勞動力成本，大陸、越南勞動力成本，比我們更低。這幾年我們已經深受其害，產業紛紛外移設廠，已經是不爭的事實。因此，我們更應該思考臺灣人力的優勢，發展高度人力素質產業，例如生醫產業、觀光旅遊業。生醫產業是臺灣的優勢，不但沒有排放二氧化碳問題，更擁有臺灣人力資源作為後盾，而觀光業則是臺灣人的熱情好客與服務態度，都不是其它國家短時間內可以超越的。



我們要與時間賽跑。2012年起的關鍵四年需要大家共同打拼，為臺灣找出新的方向與契機，共同改造臺灣。親民黨為此結合多位國內各領域專家、學者，提出新時代、二次寧靜革命綱領與政策活頁書。我們期望人民能冷靜地用選票力量，跳脫藍綠對抗思維，選賢與能，重新開啟臺灣發展動力，找回失去已久的光榮感。親民黨政策活頁書的意義，便在於根據「人民優先、公平正義、永續發展」三大原則彈性制定國家發展方針與策略，能夠與時俱進，開誠佈公，而一反過去政見白皮書，只是單向與民眾傳達理念。親民黨政策活頁書並不是僵化的、固定不可變更的。相反的，它是更靈活的，配合當前的局勢，調整政府步伐，並開誠佈公，集眾人智慧，一同謀全體人民最大利益，它是可以與全體國人雙向討論的。親民黨活頁書的結構包含：兩岸與國安、政府與國會、環境與經濟、人資與教育、生活與公平五大類。親民黨用最開闊的心胸與社會大眾一同參與討論，寄望活頁書政見能最貼切民眾之所需，並以此帶領臺灣進行再一次蛻變、脫胎換骨的改造工程，使得臺灣得以成為東亞龍珠，立足全世界。

【觀點】博弈中澳地緣優勢 東帝汶的新願景

2002年才正式脫離印尼獨立的前葡萄牙殖民地東帝汶（Timor-Leste），是亞洲最年輕的國家，有時也被劃分在大洋洲，因為它屬於澳洲的勢力範圍，得以獨立，與澳洲的背書大有關係。東帝汶人口只有120萬，國土面積也不過相等於14個香港大小，在亞太區可謂微不足道的小國，不論是獨立前或是獨立後，政府都強調自身國力弱小、基建不足、極需援助。可是當地管治十分失衡，甚至比鄰國巴布亞新幾內亞更不濟，在筆者到過的百多個國家當中，幾乎是基建最落後的一個，對任何投資者來說，這種配套都是隱憂。

澳洲目前是東帝汶的主要援助國，澳洲政府在2018至2019年度的財政預算中，專門預留了近9億美元作為對東帝汶的援助，這也可說是用作國家安全、保護北部屏障之用。然而澳洲近年與東帝汶的關係不無隱憂，東帝汶民族主義者認為澳洲曾與印尼合謀瓜分東帝汶利益，年前更有澳洲前特工作證，透露澳洲曾派特工竊聽東帝汶國家機密，以取得領海劃界談判的優勢，一度令兩國關係急轉直下。最終在2018年3月，兩國達成《東帝汶與澳洲在帝汶海建立海上邊界》協議，明確劃分海上資源，列明東帝汶不得就過去的爭議水域「損失」向澳洲追討賠償，也引起若干不滿。中國在這時候大舉加強投資東帝汶，正是東帝汶希望部份脫離澳洲影響力之時，因此兩國一拍即合。

事實上，中國在葡萄牙、印尼統治東帝汶時，已經公開支持其獨立建國，中國出版的《各國概況》一直把東帝汶列作獨立國家，又與東帝汶革命黨、也就是後來的執政黨長期友好，建立了充份互信和合作基礎。

加上中國近年積極推動澳門論壇（葡語地區論壇）一類平台，也令東帝汶得到更多機會向中國靠攏。除了希望以東帝汶作為制衡印尼、澳洲的槓桿，它位處太平洋、印度洋與及亞洲、大洋洲之間的地理位置，也有一定地緣政治價值。

2016年，中國海軍軍艦首次停泊東帝汶港口，令澳洲擔心這會否成為中國海軍未來的固定基地，東帝汶也懂得利用這些優勢，成為中國走出去的支點，目前也是公開參與一帶一路的國家之一。正當外界質疑中國在當地大舉安插勢力，諾貝爾和平獎得主、東帝汶前總統霍塔（José Ramos-Horta）就表明不同意，他認為中國在東帝汶的影響力其實十分有限，外界往往有誇大之嫌。他指出在私營部門當中，中國沒有過度投資；中資也只為東帝汶政府出資興建了三座大樓，包括外交部大樓、國防部大樓、總統行政官邸，和在其他國家的大興土木相比，已經十分克制，暗示澳洲依然是東帝汶的「實質宗主國」。

其實在貧窮形象的背後，東帝汶的天然資源頗豐富，例如Bayu Undan油田在過去十年間，就出產了價值約200億美元的石油，貢獻了國家經濟收益近九成，也是其他國家對東帝汶的最大興趣所在。問題是東帝汶的起步點太低，雖然2016年經濟增長達5.4％，但每三個人仍有一個屬貧窮人口，距離脫貧依然遙遙無期。更令人擔憂的是，Bayu Undan油田預計將於2023年開採完，令東帝汶對外資和援助的依賴不可能在短期內解除，未來有何主要收入，依然屬於全盤空想當中。對現政府而言，領導了多年反抗印尼的游擊隊，終於能掌控國家，已經目標達成，有沒有願景看到五年、十年之後，卻實在令人缺乏信心。

面對能源枯竭，東帝汶急於經濟轉型，發展基建以吸引外資是重點策略之一，這正是一帶一路的拿手好戲，也是中國與東帝汶經濟關係的主要範疇。2011年，東帝汶設立了基建基金（Infrastructure Fund，IF），用作資助100萬美元以上的項目，據當地投資指南數字，IF成立後五年間，已資助了近500個項目，證明東帝汶政府發展基建的決心。然而東帝汶基建實在太落後，單靠IF獨力難支，與外資合作仍是不二選擇。

以帝巴港為例，它是東期汶第一個現代化集裝箱碼頭，建成後將取代現時的首都帝力（Dili）港，作為全國最重要物流中心，其總承包商就是中國港灣。由於東帝汶希望將帝巴港打造成公私營部門合作的樣板，中國港灣也樂意配合，例如不時為當地舉辦招商會，希望展示無意獨攬資源的態勢。此外中資也有較多關注當地福利，例如在2007年，中資在Suai區興建醫院，而不單是修橋搭路，就頗獲好評。

東帝汶雖然是農業國家，但國內糧食供應的種類不多，有不少外援正協助當地提高農業產能，例如USAID的農業發展社區（Developing Agricultural Communities，DAC），不但與當地超級市場合作，更為從事農業的家庭提供有關營商、園藝技術的培訓，甚至會為小農戶聯絡零售商。中國也把握機遇參與其中，例如DAC在東帝汶落實的第一個三邊活動，就是由美國、中國、東帝汶三方共同合作。

此外，亞洲發展銀行早前批評東帝汶供水問題多多，城市缺乏水源、供水設施欠缺維修，鄉郊設備則經營不善，但經過多年努力，包括接受南韓出資建設的海水化淡廠，到了2018年5月，世界銀行終於肯定東帝汶供水表現，相信農業產量未來可進一步提升。――沈旭暉（作者沈旭暉博士為GLOs集團創辦人、耀華國際生活教育管理學院院長、香港中文大學社會科學院客席副教授、香港大學社會科學院客席副教授、新加坡南洋理工學院高等研究所學人、《彭博商業周刊／中文版》國際關係顧問。研究助理Kelvin Chu對本文亦有貢獻。）
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本文節選自《彭博商業周刊∕中文版》第158期，如欲查閱全文，歡迎訂閱
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