王浩宇,你要公布機關的回應,怎麼只公布一部分,不全部公開呢?
我在這裡提供空服員工會的陳情題目,還有疾管署及民航局的回覆。
【會議的背景】
我前文已經說過,當時的時空背景是,陳時中在2020年底因為紐籍機師違反檢疫規定,所以在記者會上提出了【加強版自主健康管理】,但是民航局跟疾管署的網站上,完全找不到【加強版自主健康管理】的內容。
我跟民航局魚雁往返兩個禮拜,民航局始終無法提供,但是2021年開始就要新的檢疫規定了,一切都沒有白紙黑字,只有陳時中在記者會上的發言,所以我就找民航局還有疾管署來開會,當時也有邀請指揮中心,但是指揮中心沒有派人。
空服員工會也在事前提供了一份他們的陳情題目(請參考圖一),我一併轉發給上述的單位,請他們說明內容。
【空服員工會的陳情內容】
第一題:空服員工會詢問,這次的新檢疫規定中,多了電子圍籬、延長檢疫天數、採檢、為什麼會用這麼多方法手段呢?請指揮中心說明。
第二題:你們現在要實施7+7,指揮中心說一個月後會滾動式檢討,那麼,檢討的方向跟要件是什麼?
第三題:加強版自主健康管理的界線是什麼?請白紙黑字列舉可以出入的場所,避免空服員不慎觸法。
第四題:你說7+7不能出入公眾場所,那為什麼公司可以要求空服員出門去上課?這是否有點奇怪?
第五題:來回班現在改成居家檢疫14天,為什麼?
第六題:本來航空公司不提供熱餐跟開封飲料的,為什麼檢疫規定變嚴格了,航空公司反而開始提供熱餐跟開封飲料?
第七題:電子圍籬是不是要監控空服員的生活?請說明是否有侵犯隱私的疑慮。
第八題:疫苗的施打應該要尊重空服員的意願。
第九題:空服員被疫調的時候可以提供防疫日誌,但不希望沒被疫調也要每天上傳給公司看。
因始終沒有正式指引,所以提供一個平台讓工會與相關單位諮詢;為使會議順利進行,因此在會議前請工會擬定問題,利於行政機關回覆。
這場會議中,疾管署跟民航局的答覆,我都附上圖片了。這場會議沒有會議記錄,因為機關「當場」已經把內容說清楚了,工會陳情的重點,一直都是在於「釐清」加強版自主健康管理的界線,機關既然已經提供了白紙黑字的回覆文件,內容也說明的很清楚,工會就接受了。
工會對於疾管署跟民航局的回覆,沒有多餘的意見。但是,因為,民航局對於機上提供熱餐跟飲料的部分,不願意鬆口,這是會議中唯一沒有解答的問題。
於是我會後追加了公文詢問疾管署、職安署還有民航局,航空公司提供熱餐跟飲料,是不是有防疫破口的問題。
從頭到尾,都是因為陳時中一直沒有核定新的檢疫規定,卻搶先在記者會上說出來,搞得大家霧煞煞。民航局代表自己現場也承認,沒辦法提供新的檢疫規定,因為指揮中心一直都沒有「核定」。
陳時中自己說出口的、2021/1/1要上路的檢疫原則,結果到1/13都還沒有核定,就已經開始上路,人家來陳情希望你說清楚,不是很合理嗎?
從頭到尾,根本沒有要求放寬檢疫措施,而且當時7+7,5+9連個影子都沒有,是要怎麼3+11。
這種移花接木的方式,不會讓你議員選舉的選票增加。啊,不對,首先還要先通過民進黨的初選。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過87的網紅吳韋達 - 時代力量彰化縣議員,也在其Youtube影片中提到,【 攸關人民生命安全 交通專責單位難產! 】 我從上任以來,一直都關心著彰化的交通問題,也在2019年3月4日第一次臨時會,人生第一次的議會質詢就給了交通,針對交通業務權責混亂,提出希望成立交通專責局處,結果縣府竟然完全沒有回應,為了強迫王縣長回覆,直接在2019年6月17日定期會中提案建請成立「...
公文無意見回覆 在 王婉諭 Facebook 的最讚貼文
「幼兒接連受暴,處理制度漏洞百出;週全的處理機制,才能遏止暴力再犯!」
今年 1 月,我接到了多位台北某公立幼兒園家長的陳情,園內的老師疑似有不當對待的情形,因此我便建議家長們向台北市政府教育局正式通報,並聯繫台北市議員 林亮君 、呱吉 邱威傑 辦公室,協助緊盯北市教育局是否落實幼兒園疑似不當對待案件的調查程序。
然而,我們卻看到許多調查程序上的問題,而且,這樣漏洞百出的處理制度其實已存在許久,今天上午,我便與 人本教育基金會、林亮君議員、邱威傑議員、陳情家長等,共同召開記者會,呼籲必須儘速周全相關機制,才能遏止未來更多這樣的憾事發生!
🔴 調查小組獨立性不足,園方竟然能夠球員兼裁判?
雖然教育局在接獲通報後的確啟動了調查程序,並組成調查小組,但是,在調查過程中,卻並非由調查小組全權進行調查,甚至還讓該幼兒園參與調查事務,不免令人有球員兼裁判的質疑!
例如,將訪談地點設在事發園所,或是園方以具名方式要求家長回覆訪談意願調查表,使得目睹事件發生兒童的家長,因為畏懼遭到事後報復,不敢出面參與訪談,而在訪談進行的當下,甚至有老師、校方擔任工作人員,就坐在旁聽席聽家長們陳述。
其實,我去年在質詢時已要求教育部,應訂定幼兒園不當對待案件的處理流程與程序,教育部也確實在今年公告相關的注意事項,不過,該規範雖有明定調查過程的流程,例如:應組成調查小組、小組成員應為具有相關專業知能之專家學者,但從此次案件調查過程中的種種疏漏,恐怕仍有不足。
針對調查小組的問題,我會持續爭取,要求未來在處理幼兒園不當對待案件的調查時,應比照《性別平等教育法》,由理應作為第三方公正單位的調查小組全權進行調查程序!
🔴 調查小組遴選機制不明,調查委員具備足夠的專業知能嗎?
此次的調查小組遴選了 5 位外部委員,但我們並不清楚這些調查委員的遴選機制為何?我們想問,教育局是否有明列專家名單進行遴選?若有名單,這些名單內的專家是否都有足夠專業知能足以讓當事兒童、其他目睹事件發生的兒童,能夠安心陳述呢?
其實,台灣目前在兒童表意權的實踐上仍有待加強,尤其在涉及兒童權益的調查程序上,更為明顯!我們希望教育部能夠更重視兒童表意權,在涉及兒童權益的程序時,也應該要讓孩子有充分表示意見的權利,並且應該有相對應的機制,協助兒童好好表達自己的意見。
因此,我們呼籲教育部,有義務確保全數調查委員都具備與幼兒心理知能,或其他可協助幼兒表達意見的專業知能,並且,也應該比照《教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點》,來建置調查的專業人才庫!
🔴 調查報告不提供給家長,讓家長申覆無門?
在此案調查完畢後,社會局認定 A 家長所在班級的 2 位老師,確有管教方式不妥、有不當情緒,但僅以行政指導輔導即可;B 家長所在班級的老師,則因證據不足,認定無不當對待情形。
然而,對於這樣的結果,家長就只拿到一張說明案件結果的公文。老師有哪些行為,經過調查後屬實?老師有那些管教方式不妥?不當情緒又是發生什麼事?這些家長通通都不知道,想和教育局索取調查報告,卻被以「有個資疑慮」,而拒絕提供,對於調查結果和局的認定,也沒有申復管道可以救濟。
在今年 5 月公告的《處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注意事項》中,雖然規範「須將調查結果通知相關幼兒的家長」,但是,只提供調查結果,難以讓家長得知認定不當對待案件成立與否的原因、調查委員審酌證據採納的理由等,恐怕將導致調查報告難以讓受害家長信服。
因此,我們要求教育部針對教保不當管教案件,應持續修正相關幼照法、教保人員服務條例及相關注意事項,並比照《性平法》調查程序,調查會議必須以正式書面通知,並且明定調查結果必須以書面附調查報告予申訴人,並提供申覆管道。
🔴 調查過程進行中,園方製造家長對立?
園方在家長反映後,不僅沒有依法進行通報、組成調查小組,反而還召集幼兒園志工團的志工家長,表示「最近和某些家長誤會,需要正向相挺一下學校」,造成相信園方的家長群起攻擊陳情家長。這個情形其實並不少見,我們在多起幼兒園不當對待案件的處理過程中,都常常會看到園方使用類似的分化手法,給予陳情家長莫大的壓力。
若比對《性別平等教育法》,該法規範校方應有保密義務,且規定校方於組成性平委員會調查的期間,只能視情況就相關事項、處理方式及原則予以說明,等事件處理完成後,也要經被害人或其法定代理人同意後,才能就事件有無、樣態及處理方式予以公布,如此一來,才能遏止園方於調查程序進行中給予陳情家長壓力。
對此,我們也要求教育部應修正相關法律及相關辦法,比照《性別平等教育法》,完善機構於調查小組在調查程序中的保密義務!
在去年3月底時,我們已提出《幼照法》修正,不過,後續我們也會針對前面提及的程序面問題,繼續提出《幼照法》、《兒少權法》的修正!
此外,教育部目前也正在擬具相關條文修正草案,對此,我們仍要再次呼籲,希望教育部能按照規畫期程,盡快將法案送至立法院;也要強烈呼籲衛環委員會與教文委員會,儘速排審相關法案,才能讓我們透過修法,將以上種種問題,從根本改善!
公文無意見回覆 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最佳解答
在昨日由時代力量立法院黨團所召開「紅色資本入侵科學城物流」的記者會中,針對台糖為何放棄華航釋股的優先承購權,台糖代表表示是因為預算不足,所以無法於30日內由華航要求回覆是否優先承購的期限內,加上為避免產生另一家國營事業,因此決定維持原有26%持股即可,而放棄優先承購權。
對此說詞,時代力量表達遺憾,因為對照台糖的相關資料,可發現台糖說法並不足以採信。
一、台糖持股曾高達44%
根據科學城物流2003年第四季財報,台糖持股高達44%,在經過歷次增資前,科學城物流從泛公股事業成為國營事業距離並不遙遠。
二、台糖所謂預算不足,為推託說法
追查台糖2017年預算書,以及當年度決算書,可發現
➡️預算書中「營運資金餘額」為62.55億元,決算書「營運資金餘額」為227.99億元,亦即當年度決算數比預算數高出165.44億元。
➡️預算書估計淨利有33億元,決算書甚至有55億元的淨利,比法定預算的淨利多出21億元。
無論是營運資金或淨利這些台糖可運用的資金,都遠高出行使優先承購所需金額,台糖竟可推託說,沒有3億元能優先承購華航所釋出的科學城物流股份,令人匪夷所思。
三、時任董事長黃育徵於收到華航公文前,早已知悉華航要出脫科學城物流股權
事實上台糖早在2017年6月23日收到華航公文前,時任董事長黃育徵早已知悉華航要出脫科學城物流股權。即使以收到華航公文時日起算,台糖如評估有優先承購必要,30日內依預算法第88條規定,完成報經行政院核准程序,先行辦理優先承購,綽綽有餘。
另外,從台糖的兩份內部文件及沒有會議記錄的情況可合理推論,時任董事長黃育徵避免留下任何簽核的公文紀錄:
➡️2017年7月4日,應陳核至「董事長」的簽稿,僅簽到單位主管(企劃處處長)後,就未再進行後續副總經理、總經理及董事長的批示,而人力資源處處長有保留不予承購理由的斟酌空間的註記意見。
➡️台糖表示,因直接向董事長口頭報告,前述簽稿就未完成後續批示。但此口頭報告並無會議記錄。
➡️2017年7月18日,才有另外一紙台糖「以稿代簽」的函稿,也僅簽署到總經理(註記權責劃分陳核至總經理)。
不行使優先承購,竟然不需要有時任董事長黃育徵的任何正式批核,究竟在閃躲什麼責任?
科學城物流遭紅色資本入侵一案,時代力量再次呼籲台糖切莫再混淆視聽,也呼籲台糖前董事長黃育徵應公開對外界說明,以昭公信。
公文無意見回覆 在 吳韋達 - 時代力量彰化縣議員 Youtube 的最佳貼文
【 攸關人民生命安全 交通專責單位難產! 】
我從上任以來,一直都關心著彰化的交通問題,也在2019年3月4日第一次臨時會,人生第一次的議會質詢就給了交通,針對交通業務權責混亂,提出希望成立交通專責局處,結果縣府竟然完全沒有回應,為了強迫王縣長回覆,直接在2019年6月17日定期會中提案建請成立「交通專責局處」,經過了五十幾天,在2019年8月8日得到公文回覆是成立低一層級的「#交管科」,但從那之後就再也沒有下文。
同樣成立新的科,看看去年12月20日,國民黨議員提案勞工處成立「青年發展暨就業服務科」,才經過100天就成立,還召開了記者會當作王惠美縣長的政績宣揚!一樣都是提案成立新的專責單位,但王惠美縣長卻將時代力量的提案擱置在一邊,從提案至今已經 #341天,交管科成立的消息就像彰南捷運一樣,還在虛無飄渺中,沒消沒息。
翻開王惠美縣長在選前提出「改造彰化」的重要政見第一條就是要改善交通:「鐵路高架入前瞻,一軸一環雙樞紐」,加上王惠美縣長選前一直喊的「捷運到彰北彰南」,等等重大的交通建設,豈能是運輸管理科十人就能夠負荷得了的?此外,彰化在2019該年車禍死傷高達26,473人,比2018多了快三成,難道王縣長你所重視的交通是這種結果?
雖然 #時代力量在彰化縣議會就這麼一席,但每個議題我與團隊都是費盡心思,從搜集文獻、閱讀資料、討論、現勘、與民眾交換意見等,或許我這一席的影響力不大,但我再次鄭重呼籲王縣長 #黨派放一邊, #彰化縣民的生命安全要優先❗
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