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昨天行政院遞交了CPTPP的申請書，使用了台澎金馬個別關稅區的名義申請，這是一個非常務實的方式。
接下來當然要面對日本五縣食品的問題，我個人從過去就一直支持開放，我也覺得五縣食品被講成核食是一個歧視的字眼。
甚至當初在公投辯論會我差點以反方代表的身份跟我們英明偉大的陳主委共同以反方的角色反對禁止日本五縣的食品輸入。
科學就是科學不會因為是誰執政有所不同，但政治上會，以前國民黨執政就支持，現在在野就反對。民進黨以前在野反對，現在執政就支持。
差別就在民進黨會使用時空背景之術，但大多數的民眾是不是接受這種講法呢？
我覺得硬拗，還不如為過去的雙標誠懇的道歉還比較實在。
我上週收到中選會寄來的公投辯論會正方報名表，在5月21日特地跑一趟郵局寄出。5月24日中選會綜規處以電子郵件告知，我漏填一張表格，請我用電子郵件補上，我說沒問題。另外關於第五場辯論會，由於規定可由民間辦事處推派代表參加，他說為了避免爭議，還是請我申請一個正方辦事處。
雖然我覺得很奇怪，如果有其它人想成立正方辦事處，並推派代表參加辯論會，還是得由領銜人同意，所以理論上不會有爭議。不過我想說2018年以核養綠公投也有申請正方辦事處，而且領銜人不需要再附1200位聯名，所以我就在5月28日用電子郵件寄出附上親筆簽名的申請書件，對方也回覆收到。
結果另一位法政處承辦人打電話來，說他們只收紙本文件，我反問法源依據，對方答不出來。我說這樣很奇怪啊，你們給我的表格上面自己寫可用電子郵件申請，為什麼一定要我再跑一趟親送或郵寄呢？他說一定要用紙本，我說可以把電子檔印出來，他說要親自簽名，我說檔案已經有親自簽名了，他說印出來就不是親自簽名。
我說拜託，當大家沒簽過商業契約或行政文書喔，你知道中華民國政府有一種東西叫電子公文嗎？請你去問法政處主管，如果真的違反規定再跟我說。下班之前，他寄電子郵件告訴我，仍然要我將紙本登記書正本親送或郵寄中選會。
我半夜開信箱的時候才發現這封信，而且還是沒寫違反哪一條規定就要我再跑一趟，現在是疫情緊張期間，這擺明在刁難我嘛，所以我決定要求中選會給一個交代。
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致 中央選舉委員會：
按公民投票法第20條，「公民投票案成立公告後，提案人及反對意見者，經許可得設立辦事處......公民投票辦事處與辦事人員之設置辦法，由主管機關定之」。
又按全國性公民投票辦事處及辦事人員設置辦法第7條，「全國性公民投票，提案人之領銜人、公民投票案支持或反對意見之代表人申請設置辦事處及辦事人員者，應於申請經費募集許可時，備具辦事處登記書與辦事人員名冊及其電子檔一份，辦事人員最近三個月內戶籍謄本或國民身分證影印本，送交中央選舉委員會（以下簡稱本會）......本會收到第一項、第二項書件表冊資料，應予點清，不合規定者，即請送件人或請其轉知提案人之領銜人、公民投票案支持或反對意見之代表人補齊後，始予收件。」
本人黃士修於110年5月28日依貴會要求，以電子郵件寄出公投第17案之正方報名表、辦事處申請書、辦事人員名冊等書件表冊資料，並附本人親筆簽名，經貴會綜規處徐易麟先生轉請法政處劉尚瑋先生辦理。
在貴會日前以電子郵件提供之正方報名表檔案上，也註明「請填妥報名表後，於110年6月4日下午4時前以電子郵件(news@cec.gov.tw)或郵寄至中央選舉委員會綜合規劃處(臺北市中正區徐州路5號10樓)」，證明可採取紙本郵寄或電子郵件方式申請。
然而貴會法政處劉尚瑋先生致電本人時，卻表示僅受理紙本文件，本人質疑法源依據為何，並請承辦人請示法政處處長賴錦珖，若能舉出不合哪一條規定，本人願意配合辦理。貴會承辦人或許擔心本人親自簽名之書件電子檔，日後或有意思表示不一致之法律爭議，便在請示長官後再次寄電子郵件告知，請本人將紙本登記書親送或郵寄貴會，以為辦理憑據。
按民法第95條，「非對話而為意思表示者，其意思表示，以通知達到相對人時，發生效力」。實務上，包括商業契約或行政文書，無論是以郵寄、傳真、或電子郵件送達，只要書件有其簽名或蓋章，加上雙方通訊確認意思表示為憑，按民法第153條，「當事人互相表示意思一致者，無論其為明示或默示，契約即為成立」。
隨信補上本人之國民身分證掃描檔案，以茲證明確為本人立約，雙方電子郵件往來皆有紀錄為證，意思表示明確無疑義，具完整法律效力。疫情期間，望貴會勿因行政思維僵固，堅持要求本人親送或郵寄紙本登記書，徒增外出防疫風險，甚至導致公民投票案之權益受損。
領銜人 黃士修
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感謝總統府發言人Kolas Yotaka女士賞臉，之後我會正式行公文函，建請行政院推派閣下擔任第一場核四公投辯論會代表。
Kolas Yotaka：公投是台灣人民珍貴的權利，樂於看見不同觀點的辯論
https://www.facebook.com/kolasyotaka.tw/posts/2863913137209829
無論反核擁核，核廢問題都必須處理、也可以處理，只是有人不希望核廢問題「被處理」，否則每次選舉就無法拿來消費。
以下幾點先行回應：
一、我的答案當然不只有「放我家」，我踏入能源議題之初，向來主張即使核廢安全無害，都應該立即遷出蘭嶼。低放處置場安全要求，早就訂有「低放射性廢棄物最終處置及其設施安全管理規則」，規定幾乎跟核能電廠一樣嚴格。既然經濟部在100年就已公告建議候選場址，當然就已充分驗證其安全性。
二、講一個真實的故事，之前有立委質詢官員最終處置場的場址在哪裡，官員說還不能公布，立委問為何不能公布，官員回答：「因為公布後會有很多人跑去設籍在那裡。」另外，南韓的核廢料處置場在選址時，當地居民真的是用搶的。當時在數個場址預定地進行公投，結果每個地方的支持度都超過五成，最後是比誰的支持度高而獲選。
三、你拿「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」，顯然忽略蘭嶼達悟族人、乃至於北海岸反核團體的長年訴求，皆是「遷出蘭嶼」和「最終處置」脫鉤。你與你的老闆蔡總統，從來沒有把蘭嶼核廢問題真正放在心上過！
四、原能會自己的「核廢料最終處置技術及世界各國高、低放最終處置場址選擇與興建近況報告」，從未說國內找不到適合場址或不能安全處置的問題。更何況全世界前前後後已經有106多個處置場，大家都找得到，就台灣找不到，很奇怪吧？
五、關於核廢料處置場難產的政治問題，關鍵在於反核團體不斷煽動輻射恐慌，造成本島和蘭嶼弱弱相殘，更出在主辦機關怠惰不作為：
(1) 依「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」第2條，選定低放射性廢棄物最終處置設施（以下簡稱處置設施）場址的主辦機關是經濟部，而不是台電。依前揭條例第11條，公告建議候選場址後30天，應在場址所在地縣（市）辦理地方性公民投票，不受公民投票法第二條（全國性公投）之限制。
(2) 既然建議候選場址在101年就已公告，經濟部卻將辦理公投的責任推給縣市政府而不執行，顯已失職。或曰，公投門檻高。但是現任政府在108年6月改公投法，讓公投與大選脫勾可快得很，如果有心推動，為什麼不能再修改一次？請你不要忘記，蔡總統完全執政已經五年了，不要再找藉口了！
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不好意思前幾天在限動沒講清楚，我的本意是希望大家透過連署，以及公投成立後會有的辯論會、公聽會，注意到污水排放和環評的問題，還有多關注那些企業到底在幹嘛。
藻礁保護是很多人一起奮鬥的事情，公投也有不完美的地方，但因為這次議題被吵起來，讓更多人關心這件事，我們也能有更多討論和監督的機會。所以拜託不要讓那些不知所謂的人出來收割大家努力的結果。（我是蛇編）
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