【風傳媒】鄭宏輝觀點：美國全球戰略改變 解除限制器的台灣有望一飛沖天
政治與經濟向來密不可分，美國以強大的政經影響力形塑全球秩序，最經典的個案是以美元取代金本位的布列敦森林體系、以自由貿易取代保護主義的GATT。
因為美國是全球秩序的核心，美國的外交政策向來是以維繫全球秩序為重點，一方面提供公共財和分享利益讓其他國家願意跟隨美國的路線，另一方面則扮演世界警察透過武力展示及國際制裁恫嚇違反國際秩序的國家。一手蘿蔔、一手大棒是美國二戰以來的傳統外交手法。
1990年代，深信全球主義和民主化理論的美國人協助中國加入世界多邊貿易體系，2001年中國正式加入世界貿易組織。20年來，中國的經濟規模躍居世界第二，成了名副其實的世界工廠，中國製造行銷到了世界各地。
美國原以為獲益匪淺的中國會協助維護國際秩序，沒想到中國的狼子野心才正要上演。2001年中國進入WTO的入世承諾，幾乎沒有一條實質履行，不僅將許多外國產業拒於門外，更透過補貼等手法搶佔國際市場。中國利用這種不平等的貿易條件，獲得了巨大的經濟利益。這些利益沒有變成美國人當初設想的民主化契機，反而轉變成加強威權體制的力量。
美國國務卿龐佩奧表示：「我們過去的政策並沒有給中國內部帶來改變，共產黨從來只會撒慌，我們不要看中國說什麼，而要看中國做什麼。」他引用著名的雷根總統對蘇聯的說法：trust but verify（信任但核實），他說：「談到中國時，我們必須distrust and verify（不信任且核實）」。缺乏契約精神是美國無法信任中國的關鍵原因。
由於對中國的態度轉變，美國開始調整全球佈局，歐洲逐步撤軍、以色列與阿拉伯聯合大公國建交，重點從歐洲與中東轉移到印太地區，印太佈局已是美國目前最重要的戰略。印太經濟願景、印太戰略報告、QUAD+、印太五眼、組織新的WHO，這幾年台灣成為美國印太戰略的核心夥伴。經濟上將重組安全供應鏈、軍事上則如AIT所述安全合作月「真朋友真進展」，直接展示台灣與美國的各項安全合作，美國甚至直接派遣偵察機全程監控中國演習。
AIT處長酈英傑說：誠信、問責、透明等信任原則正是美國與台灣共享的價值所在。捷克議長韋德齊率團訪台，也是因為和台灣共享民主價值，台灣和捷克都有抵抗共產極權的歷史經驗。捷克議長韋德齊一句：「我是台灣人」畫龍點睛，形象化了台灣的國際地位。台灣早已不是國際孤兒，我們是面對中國霸權的自由基地，台灣海峽如同柏林圍牆，隔絕了自由民主與共產極權，共享價值的國際盟友正從遠方源源不斷地支援我們。
美中貿易戰後，台灣一舉成為美國十大貿易夥伴。在疫情的侵襲下，台灣保持穩健的經濟成長，成為東亞的閃亮焦點。台灣在各種不利條件的壓迫下，仍在世界發光發熱，不輸給有FTA的韓國、近乎零關稅的新加坡、自由經濟的香港。
如今台灣和美國即將啟動新一輪台美經濟商業對話，由美國國務院次卿凱斯．克拉奇主持，這對台灣將會是極大的利多。台灣不僅是美國的十大貿易夥伴，台灣在中國、東南亞的外移製造業，六成到八成的最終出口國都是歐美國家，這代表台灣在全球貿易體系中，實際上最需要的是美國。
如果台灣能和美國簽訂自由貿易協定或雙邊貿易協定，以美國在世界經濟的領導地位，必定能起到示範效果，台灣將繞過中國這個限制器，與更多國家達成緊密的貿易關係。由於安全成本與互信價值越來越重要，中國影響各國的能力下降，美國的印太佈局也是基於同樣道理，所以才會稱為重組安全供應鏈。
中國對全球露出獠牙後，全球自由民主國家開始回頭檢視中國的潛在威脅，安全、透明、誠信成為自由國家的共享價值。我們樂見美國以實際行動深化台美夥伴關係，也期待未來雙方在更堅實的信任基礎上，讓台灣成為重塑世界秩序的核心力量。歷史終究會走到既定的關卡，極權與自由必然不可相容，所有的自由國家都會成為台灣的夥伴，台灣將登上國際舞台成為抵抗共產極權的自由基地。
「我是台灣人！」、「美國價值就是台灣價值。」
捷克議長與AIT處長是國際秩序的先鋒、自由意識形態的具象，現在是百年一遇的歷史窗口，美國對台戰略正從戰略模糊走向具體保障，我們相信台灣將會成為自由秩序的重要成員，政經地位都會一飛沖天，台灣將會擁有更璀璨的未來。
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