【台灣人的肺，今天過得好嗎？】
#花東的朋友很好 #西半部的朋友普通 #法律白話文透過環保署關心您的肺
▌代誌係安內
聽說台中最近空汙又很嚴重了，作為想要逃開返鄉投票車潮的有帶身分證的北七青年，今天決定來會會台中的空氣（對不起不是谷關的）。天很藍，沒有霾，hen好，是一個迎接莘莘學子回家的好天氣，唯一懷疑了一下，這麼不冷真的是冬天嗎＞＜
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雖然錯過前幾天空汙很嚴重的日子，不過作為「前」長期居住在台中的台中市民，對霾害一點也不陌生。盧秀燕不久前才廢止了中火兩機組的許可證，為已經討論熱烈的空汙問題，再次增添了一把柴火！這種我們俗稱火上添油。
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每到選舉全台灣最關心環境相關議題的一定不會少了台中，但盧媽媽撤掉許可證這件事，really禁得起考驗嗎？（PS看台電新聞稿覺得很可愛：「即便處分違法，但台電是守法的國營事業，一定會遵照規定。」）
▌中火許可證的出生到死亡
中火有10台燃煤發電機組，是 #空氣汙染防制法第24條 所謂的 #固定汙染源，並且要取得政府的 #操作許可 跟 #燃料使用許可，拿到 #許可證 才可以運轉。而且為了確保拿到許可的人會乖，這個許可是會有期限的，期限到了依照 #第30條 要申請 #展延，讓政府看看你是不是有一樣乖，只要你沒有不乖，原則上政府要繼續給你這個許可，通常是給3~5年。（2018年6月修法前有關展延的部分是規定在第29條，那時候規定是不得超過5年）
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中火的情況是除了9號機，其他機組的許可都在2018年2月到期，本來過去一直都是給五年的展延，但是台中市就覺得他要加強管理，5年才檢查一次這傢伙乖不乖太久了，所以就把期限改成2年，然後註記說：「總許可量限制為1600萬公噸。」
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讓我們先回到2016年1月26日，台中市通過了 #台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例，這個條例當初訂定的時候也是有很大的爭議，就先認為這個條例有效好了，其中他在第3條第4項後段就說「自本自治條例公布日起4年內減少生煤使用量百分之四十」。
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但問題就出在減量的基準到底是什麼？是近年最高使用量？還是許可總量？台中市政府一直沒有給答案，直到去年後半年才說是1104萬噸（有發現嗎？其實就又快到展延期限了，其實台電根本也很難在這麼短的時間內去調整改變）。但依照自治條例訂立的時候，中火的總許可量是2100萬噸，算下來應該是1260萬噸才對（數學好難Q），也就是說，1104萬噸很可能是用近年最高使用量算出來的。
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咦？那台電在不爽什麼？
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台中市政府到底是用什麼來罰？如果說是自治條例的話，台中市政府你不要忘了，當初是因為自治條例裡面沒有罰則的規定所以不需要經過中央核定，只需要備查就好，那沒有罰則是要怎麼罰！那如果是依照許可證上面的註記去連結回空汙法的處罰，你台中市政府之前明明許可的就是1600萬噸欸！不是你環保局在去年11月底說：「啊我寫錯了啦！」就改成「2020年起要減煤四成」可以解決的吧！這樣的瑕疵是 #行政程序法第101條 規定的「顯然錯誤」而可以隨時更正嗎？感覺有點牽強。
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這裡當然還有 #信賴保護 的問題可以討論，但想講的是即使不要空汙、#能源轉型 是大家的共識，政府也要按照應有的程序去減量，不要忘記程序的正義放在哪裡都應該要被重視，如果連法規都不能好好完善、落實，要如何讓人民相信政府有下定決心要好好解決空氣汙染的問題呢？
#本來還想講別的 #想不到這個講一下 #就這麼多內容了 #卡
▌一鍵激活大腦的環保細胞！
李濬勳｜環保理由百百種，相關規範究竟保護的是「人」還是「環境」？
https://buff.ly/2YAgnHx
吳玟嶸｜環評修法修什麼？先認識環境影響評估制度吧！
https://buff.ly/35uzWTq
《抗爭－從街頭到法院的十個環境運動》書摘 ：一本台灣環境訴訟史
https://buff.ly/39TZ9u6
李濬勳｜二氧化碳排入大海的「減碳」迷思：海洋酸化有法可管嗎？
https://buff.ly/33mAlYk
附上截圖新聞連結：https://buff.ly/2sXUeaK
信賴保護原則白話 在 Re: [討論] 不要再強調信賴保護了好嗎？ - 看板PublicServan 的推薦與評價
※ 引述《maniaque (maniaque)》之銘言：
: ※ 引述《BluffKing (中肯王)》之銘言：
: : 恕我直言...之所以沒有這個名詞
: : 還不是因為退輔基金本身的詭異性？
: 因為 退撫基金,
: 本質上就是 二三十年前,政府打算賴掉原本承諾要付的退休金(恩給制)
: 的新遊戲規則.
: 您能懂這個道理嗎??
恕我直言...退撫基金是想擺脫恩給制 但是又沒有徹底擺脫掉的爛尾
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民國102年5月10日
銓敍部對公務人員退撫制度改革方案各方意見之回應與說明
(上略).......公務人員退撫基金的建制，一開始就採不足額提撥，雖由8%逐年提高
至12%，但是距平準費率42%，仍有很大差距，長期以來累積沈重負擔......(略)
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不足額提撥的設計擺明就是老鼠會坑下線
當初還有輿論認為改革越改越肥 所以後來才逐年調高提撥率
可以說從恩給制改成退撫基金不但是爛尾 而且是比原先還肥的爛尾！
存在這種弊端
當然要繼續深化改革...否則還繼續讓你們這種程度的來說嘴
那怎麼成
: : 這件事情本質上就是信賴保護原則的競合無誤啦！
: 不要自創名詞好不好,依台端在本版的文章內容來分析
: 法學素養等級,應該還沒有到可以創這種 高位階法律名詞.
: 要是今天是許宗力大法官,還是賴英照大法官
: 蹦出這個詞,並且附上好幾百字的 辭義說明
: 然後讓法學界人士認可,那這就是一個新生的 法律名詞
: 就像 公法上職務關係
: 一樣的道理.
: 信賴保護原則 是一個基本觀念,
: 不會跟 其他的法學原則去做 競合
: 就像月亮運行地球的軌道,是不會跟地球繞太陽的軌道 產生競合
但是過去月球行動的軌跡跟現在月球行動的軌跡呢？
我講的是信賴保護原則的代際間矛盾 是自身的競合
哪裡是跟其他的法學原則去競合XDDDDDDDD
以上天文學實在是引喻失當 只能勉強給0.87分~~~
: : 按道理講
: : 正常年金都嘛是獨立運作 哪有這種叫政府補了又補的道理？
: 都講啦,就是政府當初打算賴掉 原本吸引老百姓,
: 把老百姓騙來當軍公教,當國家鷹犬一輩子的
: 應給付退休金,減少自己應給付的支出.
: 但又不好意思明講,就換個方式說成
: =====
: 雖然妳們軍公教當我的鷹犬,管理了這個國家,管理了這些人民,讓這些人民
: 乖乖的過生活,讓我在外面也有好名聲.
: 但自己也要為自己的退休生活著想,所以國家幫你把你的薪水扣下一些錢下來.
: 然後國家也出一些錢,一起放在一個基金裡面,讓這個基金炒股票,永續成長
: 大家退休就有錢可以過生活啦, 大家說 好不好??
: =====
: 這就是 原本的恩給制 弄成所謂的 退撫制 的白話版目的.
沒有錯 但是做得不完全已如上述
: : 歹勢我以前金融業 我是用金融業的眼光在看事情...
: : 正常商業保險要是像退撫基金這種理賠項目包山包海 明顯入不敷出的狀況
: 退撫基金,只負責兩樣支出.
: 1.叫退休(含資遣等)
: 2.叫撫卹(在職期間死亡)
含資遣「等」...就已經複雜透頂了
退撫基金作業手冊
https://www.fund.gov.tw/public/Attachment/246187215.pdf
120頁，諸多請領名目，各位不妨研究一下~~~
: : 金管會早就叫你要漲保費了 哪可能放著給它爛???
: 很簡單,商業保險本來就是 風險分攤,開保險公司就是要賺錢.
: 所以金管會自然會叫保險公司漲保費.
: 這是 ABC 的常識題.
: 台端懂不懂,在下就不知道了,那不是在下要負責的,ok ?
這段根本完全屁話！
即使不用賺錢 設立基金的目的就是獨立運作
但是我們看到退撫基金從一開始就不足額提撥
擺明是一個騙下線的龐式騙局！與民間非法吸金手法如出一轍！
: : 今天是卡在代際間不平等的問題才沒有直接漲...
: : 一堆老頭子優渥的退休了 叫新進軍公教買單並不合理
: 看來您都沒有在看在學習,在了解在下文章
: 在下老調再提,
: 問您~~~兩個問題.
: 請問,這些老頭子公務員,您搭時光機回到三十年前,看到他們,您怎稱呼他???
: 是不是 "新進軍公教" ??
: 那,同樣,這些您現在口中所講的 新進軍公教,您搭時光機到三十年後,看到他們
: 請問,您怎麼稱呼他們?
: 是不是
: "一堆老頭子" ???
: 那,從上面理解了嗎??
: 二十年前,政府發動的第一次改革(賴帳),就叫年輕軍公教吞下了退撫制
: 這樣理解了嗎???
有債務人賴帳 卻讓債權人越賴越肥的嗎？
當初的設計就是要討好老軍公教 引誘他們從恩給制願意轉提撥制...
其實改革尚未成功 同志仍須努力啊！
: : 所以才要來談年金改革的事情
: : 縮減一些因為當年完全未精算 過度浮誇的支付項目
: 您不要打了銓敘部的臉,更不要在這邊丟自己的臉,
: 還自稱是前金融業??.
: 銓敘部這次拿出來的資料,是 "第六次退撫基金精算報告"
: 換言之,更早之前
: 還有 第一次 第二次 第三次 第四次 第五次
: 在第六次精算報告出爐前
: 已經算過五次了.
: 每次政府要支付給承接勞務採購的專家團隊 幾百萬的委託費用.
e04勒...恕我直言...以金融業的標準
實質上退撫基金精算的次數根本是 0 次
為什麼？
人家保險業的精算是為了確定風險事件發生機率
並據以設計給付額度及調整保費
TMD退撫基金從當年一設立 給付就跟風險事件脫勾的！
然後不足額提撥 擺明入不敷出叫納稅人買單！
這樣的基金...你跟我說這基金有精算????
政府花幾百萬每次請專家來的目的是在算何時破產
然後算完了也沒有根本性的調整
你跟我說這基金有精算？？？
這樣的標準根本是打假球啊大哥！
醒醒啊！！！
: : 免得這一代新進軍公教提撥率被調太高！
: : 這是一件善意、維持體制運作的必要的事情！
: : 結果沒想到？
: : 部分新軍公教人員不但不領情
: : 反而聯合老軍公教那些已經吃乾抹淨腦滿腸肥的人 一起來壓榨納稅人！
: 壓榨? 這些年來,有多了哪些 苛稅?
: 說來聽聽
從稅金裡撥補了3千5百多億...這種事實還在無視？
你可以繼續跳沒關係
: : 這不是激化社會對立 什麼才是激化社會對立！
: : TMD
: : 我原文下面推文 竟然還有人講說不惜印鈔票政府都要拿錢出來
: : 媽的勒如果今後每年撥補都用印鈔票方式支應 不會通貨膨脹嗎？
: 虧您還自稱是 前金融業
: 卻寫出完全不符合金融從業人員該有的水準的文字.
: 那些人大概都跟您一樣,是政黑來的,
: 嘴砲打完,墨水倒完,人就閃了
: (有沒有下去領五百,在下就不知道了~~~)
: 請問一下,您是 前金融業
: 若放貸出去,對方還不出錢來,您怎作??
: 是不是到法院把對方告到脫褲子,把對方的全部財產,
: 透過法律手段,奪來還債??
對啊 所以我堅持向老軍公教討回下一代被侵奪的資源
難道臭了嗎？
: : 不惜貽害全國債留子孫的態度 這樣叫共體時艱嗎？
: 那,現在國債四兆多,是要推給軍公教去扛,是嗎???
: 四兆是多少錢,知道嗎???
少在那邊唬爛四兆是要推給軍公教去扛啦！
沒有一個方案是這樣提 這種恐嚇沒人會信啦~~~~
: 還有,通貨膨帳是 只有壞沒有好 嗎??
: 難道打算不只被法律人看笑話,還被經濟人看笑話嗎??
: 任何一個國家都知道,若要選擇面臨通貨膨脹或面臨通貨緊縮,
: 來讓國家繼續運作.
: 一定選擇 通貨膨脹
: 有沒有看到日本,日本是怎樣狂印鈔票救經濟??
: 很有趣齁....
: 印 鈔 票 竟 然 可 以 救 經 濟!!!
: 台端身為 前金融業人員,怎不為 AV 女優出頭,
: 買張廉航機票,飛到日本東京,痛扁 安倍晉三??
: 日本軍公教領的薪水,在他們國家可是高薪,比那些低薪的上班族多很多
: 怎沒日本勞工還是 AV 女優, 在那邊靠背??
日本是長期通縮而我國是長期慢速通膨ㄟ...可以相提並論？
今年以來攸關民生的食物類漲多少了？
不要跟我講說你都無感 那只證明你麻木不仁如晉惠帝而已
: : 過去勞動階級在經濟不好的情況下被無薪假、被22K
: : 新軍公教只是薪資未調漲而已...
: : 老軍公教退休金、18%更是不受影響爽爽領！
: : 待遇已經這麼優渥了還不知收斂
: : 仰仗「最終給付責任」這種威權時代訂定的不合理天條 有恃無恐...
: 這.....這很基本啊
: 假設,你在一家公司任勞任怨幹了三十年,要退休了,跟老闆要幾百萬退休金.
: 老闆跟你臭臉說
: "我為何要付你這麼多退休金? 幾百萬??沒錢!
: 我還有好幾個小三要養,幾台千萬名車要買,三十萬要不要? "
: 您認為,
: 老闆言之有理?
: 還是老闆應該要把小三趕跑,車子賣了,付你退休金??
: 這就是 給付責任 啊!
: 很難懂嗎?? 很難理解嗎??
: 難道雇主 可以把你叫到講台前面,然後大聲跟底下所有新員工講
: "大家看,就是這個嘴臉,要把你們的退休金給領光了,多不公平啊"
: 這樣做,對嗎???
: 退撫基金 ? 它這就是 退休金 啊
: 不是雇主 要負擔 給付責任 ?
: 難道是 軍公教自己 嗎??
把政府比作雇主更是謬論中的謬論！
意圖把那種黨國年代 缺乏民主機制的恩給承諾轉嫁到今天的納稅人
這本身心態就是極為顢頇！
本次年金改革若難以獲得共識
我要求至少要進行一次公投 討論稅金是否與退輔基金脫勾
在民主社會哪有說經濟資源分配都被上一代預先決定的道理
莫名其妙
: : 上街裝悲情、哭哭的時候就講說這些規定有時代背景...
: : 阿既然有時代背景 現在早就不是那個時代了為什麼不取消？？
: : 媽的勒本人不惜發動革命也要來推改革啦！
: 當過兵沒??
: 不知道那些上街的老榮民,很多都是曾經上戰場,殺過講同樣語言的人??
: 人家需要跟你炫耀這些嗎?? 沒必要啊.
: 阿為何他們要殺敵人??
: 國家命令的.
喔 照你這樣講
在228事件 無差別掃射台灣人 值得炫耀???
喔對啊國家命令的
啊不就黨國爪牙而已
真是可恥
: : 各位年輕軍公教應該站在納稅人這邊還是老軍公教貪腐集團的一邊
: : 就自己看著辦吧
: 看到您會把 老軍公教 對國家討債 視為 貪腐
: 連 貪 腐 兩個字意義都不懂.
: 在下能理解,為何會有您這幾篇 這樣子的文章.
: OK~講完了
那當然是貪腐 今天納稅人沒跟老軍公教討債就不錯了
話說maniaque這種文竟然還有人推...
唉~~~~~
既得利益勢力真的是冥頑不靈啊！
唉~~~~~~~~~~~~~~~
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 203.77.40.253
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1473168468.A.9EC.html
一覺醒來看到這麼多謬論...真是笑死~~~
原來我又誤入取暖地點了嗎？
「沒有精算怎會調整費率」這種咬文嚼字你也說得出來？
台端真不愧是公務員啊！
我早就講過我是以金融業觀點在看事情
政府精算以後沒有一次調整到平準費率 提撥率也只象徵性從8%龜速調到12%
請問這樣的基金如何獨立運作？
這樣是具實質意義的精算嗎？
喔對啦這裡是公務員版啦！徒具精算形式就可以了！
是我在看你們笑話啊各位~~~~~
啊哈哈哈哈哈~~~~~~~
所以後來不是從8%~12%越來越足了嗎？越改越肥我有說錯嗎？
你告訴我為什麼不是調漲新進公保保費？
不就是考量到對新進軍公教的不公嗎？
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任何基金本來就應該獨立運作
原始設計失當還被各位合理化 我才是到底看了什麼@@
老軍公教後來一毛都不用付
每年從新進軍公教的保費&納稅人的稅金領錢
這不是騙下線又是什麼？
當然是錯誤...
以當年情境 KMT才是雇主
一黨獨大下的決策爛攤應該自行負責
那些老軍公教的退休所得 我們一毛都不用付！
至於新進軍公教 這些被騙進來退撫基金的的待宰羔羊們
視政府為雇主是合理的
歹勢我沒講清楚
請注意勞保到現在政府還沒有撥補喔...一次都沒有喔！
相對於軍公教保險這種已經補了3500億的神坑
勞保雖然有問題但是相對健全了
我絕對不是DPP黨工
錯了...政府該負的是改革責任
怎可能把黨國遺毒全部繼受荼毒下一代？
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