關於 俄羅斯 跟 烏克蘭 為什麼 開戰 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0417紐約時報

*【Indianapolis槍擊案 警方公佈受害者身份】
週四深夜，一名男子持槍襲擊Indianapolis的一個快遞倉庫，造成8人死亡，死者年齡從19歲到74歲不等。據全國性非營利組織錫克聯盟稱，至少有4名受害者是錫克社區的成員。據聯邦快遞稱，這名19歲的槍手曾是該公司的雇員，他在案發後當場自盡，他母親去年警告過執法部門。
https://www.nytimes.com/live/2021/04/16/us/indianapolis-fedex-shooting

*【一場追逐和一個致命的瞬間決定：一個警察是如何殺死Adam Toledo的】
芝加哥的一個獨立市政機構，公佈一段密錄器拍攝的影片顯示，警官Eric E. Stillman 3月29日清晨在芝加哥西區徒步追逐後，開槍打死13歲的Adam Toledo。這段錄影再次激起了芝加哥警方和市長Lori Lightfoot的憤怒，他們最初支持檢察官的說法，即這名少年被槍殺時一直持有槍支，但當局在公佈影片前收回了這一說法。
https://www.nytimes.com/2021/04/16/us/adam-toledo-video-investigation.html

*【Covid-19實時更新】
#全球Covid-19死亡人數正逼近另一個曾經無法想像的數字：自14個月前出現第一例病例以來，全球已有近300萬人死於該病毒。
#白宮詳細介紹了一項近20億美元的計劃，以加強對變體的跟踪。公共衛生專家表示，迫切需要做出努力，以對抗可能引發另一波熱潮或潛在破壞疫苗效力的變異體。
#英國衛生當局宣布，英國的孕婦現在有資格接受Covid-19疫苗。援引疾控中心數據顯示，在美國大約有90,000名孕婦接種了疫苗而沒有任何健康問題。
#科學家長期以來一直認為，從長遠來看，給人們提供一療程的Covid-19疫苗可能是不夠的，加強注射，甚至每年的疫苗接種，都可能是必要的，而現在證實了此想法。輝瑞公司首席執行官Albert Bourla表示，在最初的兩劑疫苗接種後的一年內，有可能需要第三劑該公司的Covid-19疫苗，然後再進行年度疫苗接種。
#智利衛生部稱，由北京諾華生物技術有限公司生產的兩劑疫苗在預防有症狀的Covid-19病例中有效率為67％，在預防死亡中有效率為80％。該研究還發現，該疫苗在預防需要住院治療的病例中有效率為85％。
#美國食品藥品監督管理局（Food and Drug Administration）撤銷了對高危Covid-19患者，單獨使用單克隆抗體治療的緊急授權，這是向僅與第二抗體藥物聯合使用過渡的最後一步。
#法國工業部長AgnèsPannier-Runacher表示，歐盟不大可能購買阿斯特捷利康和嬌生疫苗，因歐盟將長期不指望這兩種疫苗，能幫助歐盟擺脫這一流行病。
#下週起日本將有另外四個縣緊急封閉，因在周五記錄又超過4,570例新的冠狀病毒病例。第四波感染浪潮加劇了人們對東京奧運會的擔憂，東京奧運會預計將在不到100天的時間開幕。
#韓國一製造商表示，8月開始每月生產超過1億劑Sputnik-V疫苗，這反映出全球對俄羅斯製造的注射疫苗的興趣日益濃厚。
#某些非洲國家，疫苗的猶豫程度很高，在某些情況下，未使用的劑量會過期。
#義大利因疫情造成老年人的死亡人數創下了紀錄。隨著該國開展疫苗接種運動，年輕人被指控跳過排隊購買疫苗。
#希臘將於下周向包括美國人在內的一些遊客開放邊境，前提是他們必須提供疫苗接種或冠狀病毒檢測陰性的證明。
#德國總理梅克爾接種了阿斯特捷利康。
#澳洲政府表示，一名48歲的婦女死於罕見的血栓，很可能與阿斯特捷利康-牛津疫苗有關。
https://www.nytimes.com/live/2021/04/16/world/covid-vaccine-coronavirus-cases

*【拜登在限制難民入境問題上猶豫不決】
白宮宣佈，拜登總統將把今年獲准進入美國的難民人數限制在川普政府設定的歷史最低水準，從而推翻了此前承諾的歡迎6萬多人逃離戰爭和迫害的承諾。但將這一數字限制在1.5萬的舉動，立即引起了民主黨和人權活動人士的強烈反對，白宮隨後撤退，並承諾在5月15日前宣佈最終增加的數字。
https://www.nytimes.com/2021/04/16/us/politics/biden-refugee-policy.html

*【在俄羅斯，一場不容錯過的軍事集結】
過去一個多月來，俄羅斯在烏克蘭邊境部署了，分析人士稱之為，7年前基輔與俄羅斯支持的分離主義分子開戰以來，規模最大的軍事集結。這絕非秘密行動：《紐約時報》記者在俄羅斯南部採訪所見，到處都能看到集結的證據。這一動員行動正在北大西洋公約組織、歐洲各國首都和華盛頓敲響警鐘，被視為拜登政府先前外交政策考驗，而拜登政府剛剛對莫斯科實施了新一輪制裁。俄羅斯幾乎立即做出回應，週五宣佈將驅逐10名美國外交官。
https://www.nytimes.com/2021/04/16/world/europe/russia-ukraine-troops.html

*【黎智英被判一年監禁，李柱銘獲緩刑】
週五，民主派媒體大亨黎智英及香港多位最為著名的反對派活動家被判入獄8至18個月，他們被控未經批准集會。被告們的支持者表示，這些判決是北京試圖對香港進行根本性改造的最新跡象。73歲的傳媒大亨黎智英被判處一年有期徒刑，他是激進民主派報紙《蘋果日報》的創始人。82歲的律師、常被稱為香港“民主之父”的李柱銘被判處11個月有期徒刑，緩刑兩年，這意味著未來兩年內如果他沒有因其他罪名被定罪，將得以免於入獄。
https://cn.nytimes.com/china/20210416/hong-kong-martin-lee-jimmy-lai/

*【為什麼亞馬遜工人在組工會問題上支持公司】
員工在接受採訪時表示，許多同事並不信任工會，或對亞馬遜的反工會資訊有信心，即員工可以從內部改變公司。在解釋他們的立場時，他們經常附和亞馬遜在強制性會議上提出的論點，強調其薪酬，對工會可以保證什麼提出質疑，並表示如果工人加入工會，福利可能會減少。員工表示，當工會代表就投票問題給她打電話時，他無法回答一個尖銳的問題，即工會可以承諾提供什麼。
https://www.nytimes.com/2021/04/16/technology/amazon-workers-against-union.html

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

電影《美國隊長 2》告訴我們，只要有了動用麥卡錫主義或白色恐怖手段來對付九頭蛇的念頭，其實就是讓自己一步一步成為九頭蛇。

這就是為什麼九頭蛇的頭被砍下，能夠立即長回來。

然而你我都想問的問題是，那到底該拿九頭蛇怎麼辦？（謎之聲：跟美心一起泡在浴缸裡？）

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其實有點尷尬，最近老是寫同樣的東西。感覺老當軟趴趴的和事佬，但不管了，因為我本來就是一個軟趴趴的中年人啊！

我只能誠實地寫，為了我希望看見的未來而寫。因為最近一週，有三件事情讓我很有感觸。

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首先，這兩天我除了追劇，也認真讀了台北大學犯罪學研究所 沈伯洋 （Puma Shen） 老師的演講逐字稿，覺得大有收穫，亦倍感沈重。

請見：〈中國政府如何利用假消息影響台灣選舉？〉
https://hackmd.io/s/HyJL31IOE

沈老師生動且白話地說明了中國對台各種以 #行為經濟學 為基礎的「政戰」手段。從俄羅斯是如何對波羅的海三小國跟烏克蘭、美國操演整套技術，到中國如何快速學習優化，用在台灣上。讀來怵目驚心。我是很推薦大家看完再回來。

另外，我也推薦 范疇 老師這篇專論，他把信息戰分為四個層次，認為高層的是「技術活」，最底層的「謠言戰」幹得是「情緒活」，比較手工。我覺得說得也很到位。

〈2020大選年信息戰的四個層次〉
https://www.facebook.com/taibeijing/posts/2276585645947810

同樣必讀的是去年超猛記者朋友 Js Liu 在 報導者 The Reporter 上寫的這篇，介紹了早已發生在其他國家的案例：

〈和你交朋友、拉你上街頭！假訊息「產業」如何在世界點火？〉
https://www.twreporter.org/a/disinformation-manufacturing-consent-worldwide

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第二件事，是之前跟大家聊過的 #NCC。

NCC 在 3/27 日對中天新聞開罰 100 萬，引起了如我所預料的後果：

「NCC 若真的大力管制內容，會有如《美國隊長：內戰》翻版。大家可以想像一下。總之就是人們會被迫選邊站，言論自由、媒體亂象、政府權責、選舉勝負、商業利益會全部混在一起，戰場急速擴大，反而把真正的問題 — 結構再管制 — 忘了。」

( 出自之前的文章：〈NCC 能解決假新聞？ 〉https://www.facebook.com/noodleswithturtle/photos/a.553668551795182/568785870283450/?type=3&theater )

開罰之後，我們立即就看到藍營政治人物接連開戰，拿這件事做為選舉議題，讓 NCC 又揹上鷹犬的惡名。

如 朱立倫 這篇：
https://www.facebook.com/llchu/photos/a.10154128138755128/10161655145335128/?type=1&theater

還有張善政這篇：
https://www.facebook.com/SanCheng624/photos/a.198039917485252/314227729199803/?type=3&theater

民主進步黨 聲援：
https://www.facebook.com/dpptw/posts/10155787342366058

國家通訊傳播委員會 NCC 自己回擊：
https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=8&is_history=0&pages=0&sn_f=41246

以上只列出幾則比較具代表性的討論，因為隨著 4/2 日詹婷怡主委請辭，中天表示將尋求行政救濟，關於這起事件的政治人物發言、媒體評論還將逐漸擴散，無法一一列出。

尷尬的是，在我讀過對於這件事的眾多正反/挺批言論之後，我捫心自問，這些意見都不能算是錯，都有道理，我想這就是內容管制最麻煩的後果。在此只推薦一篇具有足夠高度，想 #大推特推 的評論：

黃哲斌：〈假新聞不只是NCC的問題！「紅色滲透」時代我們能做的事〉
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/51/article/7889

延伸閱讀：

范琪斐的美國時間：
https://www.facebook.com/fanamericantime/posts/878309635851939

「就像我們這些美國的自由派，罵福斯電視台做假新聞，罵了幾十年，但越罵它收視率越好，最後選了個川普出來。

你抵制這個電視台，甚至關掉這個電視台，並不會讓看它的觀眾消失。」

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第三件事，則是比較個人的一件小事。

我最近常常在個人的臉書帳號，分享 韓國瑜 市長的演講、文章或專訪影片，並且給予其「#內容有效性」正面的肯定。

像是這則 遠見雜誌 最近的專訪：
https://www.youtube.com/watch?v=VfUzbY9-3Fc

跟去年選前他做的一場演講：
https://www.facebook.com/huashanlunjian/posts/10157407118348258

我都覺得韓的確是藍營少有的演說高手，內容能夠打動人心。

於是有些朋友看了我的言論，覺得毛毛的，會留言或私訊問我：「#你是在反串嗎？」

我其實完全沒有這樣的念頭。我在讀碩士時，研究的就是粉絲/ #迷現象，涵蓋內容分析、文化研究。所以各種爆紅與人氣文本，本來都是我好奇的主題。

而我後來成立知識內容型網站、做科學傳播、娛樂傳播、公益傳播，開課、寫書、研究網紅與個人品牌、政治行銷、危機溝通......也都是在做同一件事：研究文本是怎麼被理解的，為何某些內容受到歡迎，以及消費者跟創造者怎麼在過程中塑造自我認同？

另一方面，由於我對韓到現在為止也實在是非常非常陌生，說不上討厭或是喜歡。我其實有點後悔，在過去一週以前，我竟然對這位已是超級政治明星的人完全不熟。可能因為我沒在看韓流電視台，而經過同溫層過濾氣泡之後，我能看到的多半是針對他，跟他施政、用人、傾中的嚴厲批評跟嘲諷，而不是他自己的言說。

我也透過時代力量高雄市議員 林于凱 跟 黃捷 鳳山捷伴同行 的臉書，找市議會的質詢影片來看。我其實沒打算看影片就自以為了解一個人、確認他會不會賣台還是發大財，但最起碼，我可以了解他作為一個展演者，用了哪些方式來獲得那麼多人的喜愛跟信仰，才不會以為喜歡他的人都是腦子進水（包括我很多親人）。

目前粗淺觀察，他真的很懂得具象化溝通的技巧，連結已知，疊上未知，避開不可知。說話的節奏、起伏、聲調也抓的蠻不錯的，能夠傳達親切感。

我覺得我同溫層裡的朋友，絕大多數可能跟我一樣，之前都沒看過我分享的那些影片跟內容，看到韓的消息，都是負面且糟糕的。所以才會在我分享且給予「其內容展演」（而非人格或施政）正面評價時，馬上覺得不舒服，特地留言跟我說。

老實說，這就是我希望我自己不要掉入的坑。如果要暫時地評價一個政治人物，我還是希望我能有足夠的資訊、充分的時間、用盡量獨立客觀的視角，再下判斷。

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綜合以上三件事，我想講的其實是：

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當人們對一件事情有了既定的信念（也就是意識形態），而且過度自信，就會傾向於在環境周遭蒐集能夠支持自己信念的線索，忽視那些有違自己信念的線索，這就叫做「確認偏誤」（confirmation bias）。

這是一隻潛伏在每個人心中的怪獸。

這隻怪獸你我現在都聽過，而且在每個人身上都找得到，而假新聞跟各種政戰訊息，就是用來餵養確認偏誤這隻怪獸的飼料。

我們自己主動選擇的媒體訊息，以及社群媒體演算法生成的個人化小圈圈，則是保障確認偏誤怪獸快速長大的巢穴。

人本就偏好 #新奇又熟悉的訊息，因此若能在符合閱聽人既定信念的前提上，提出刺激吸睛的內容，在這個人人皆是自媒體的時代，要獲得廣傳並不難。

因此我認為，政府若要應對假新聞/假消息的危害，絕對不能忽視個人的角色，更要 #由下而上地建立資訊信任感。若單從行政層級由上而下來著手，反而會帶來更多更大的反彈。就跟這次 NCC 裁罰中天的事件一樣。

也因此，儘管包括沈柏洋老師、范疇老師等許多我信任的專家，認為《國家安全法》或國安局可以是對付假新聞/假消息的單位，我卻覺得有點不妥。

我擔心，那正中了有心人的下懷。若我們開始以 #戰爭典範 處理假新聞，就必然落入 #敵我辨識、#互相計算 的場景，就像掉入蛛網難以自拔，對一個還有點脆弱的民主來說，是很危險的一步。

我並不是要淡化中國政府以及中國政府支持的國內單位散播假新聞/ 假訊息的意圖、能耐以及威脅。事實上，正是因為我認為這問題的確嚴重，才會寫這一大篇。但我想，在因應假新聞（或我更熟悉的謠言、偽科學等等）時，除了戰爭典範外，至少還該考慮以下4種典範：

第一是食安典範，也就是把假新聞視為摻假食品。隨之而來的因應策略包括溯源、舉發、法辦。

再者是疾管典範，亦即把假新聞視為傳染病毒，因應策略有溯源、疫苗以及提升抵抗力。

第三則是天災典範，這個典範讓我們把假新聞視為天然災難，因應策略有觀測、遷移與調適。

最後則是消防典範，就是把假新聞視為失火等意外，因應策略就是巡邏、撲滅以及設置防火巷。

不同的典範會導出不同的因應策略，沒有哪一種典範是絕對好或絕對不好的，但直接跳入戰爭典範，以國家安全的名義介入，雖然看起來最直接有效，但後果可能也更麻煩，我認為是需要細思量的。

（過去相關文章：〈因應假新聞的五種典範〉
https://medium.com/%E9%84%AD%E9%BE%9C%E7%85%AE%E7%A2%97%E9%BA%B5/%E5%9B%A0%E6%87%89%E5%81%87%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%9A%84%E4%BA%94%E7%A8%AE%E5%85%B8%E7%AF%84-a9786547bf1e）

我個人的立場偏向 #疾管典範 跟 #天災典範，也就是更期待政府與民間攜手合作，以提高公民素養、#科學思辨力 為基礎，將假新聞的威脅 #視為一種常在風險 加以管理。

我個人認為這是民主國家，最該優先採取的回應方式。雖然不管採取哪種因應措施，多少都會碰到言論自由的紅線，但倘若社會對特定典範沒有信任感跟共識，想像跟討論時都快速用上戰爭語言，只會讓確認偏誤這隻怪獸愈發兇惡、黨同伐異的問題更嚴重。

如果我們被「假新聞的討論」弄得心神不寧，那其實假新聞也就達到目的了。一隻蒼蠅想要砸毀一家瓷器店很難，但蒼蠅卻能夠惹怒一頭公牛，誘使牠衝進瓷器店，毀了一切。台灣就是瓷器店，而充滿怒氣的公牛們已蓄勢待發。

假新聞很像超廉價的恐怖攻擊，主要的目標都是綁架我們的想像力，讓我們提心吊膽、產生低品質的焦慮、質疑與對立，做出過當的行為。擔心一輛又一輛汽車上有沒有炸彈，也擔心一個又一個粉專是不是已經被收買了。

我們當然要提防，要行動，但不該像是提防炸彈一樣緊張兮兮，隨時拿著槍要把恐怖份子斃了。而是該像地震或登革熱一樣，有心理準備，平時也做好演練跟預防擴散。

回到沈老師的演講逐字稿，其實他已經提出好幾個可行作法，除了媒體識讀以外，另外就是 #揪出節點 跟 #透過影片建立敵我意識，但他也表示他的擔憂：目前沒有組織、沒有政府或民間預算能做這些事情。

這不禁讓我想到最近大熱的公視台劇《 我們與惡的距離 The World Between Us》。這部我認為製作精良達到台劇天花板的好戲，十集才花 4300 多萬製作。能在那麼多面向，把故事都說的那麼好，我想能夠帶來的影響，比再精闢的論述或重大新聞，都大太多了。

所以我覺得，台灣實在值得花個一億（或是更多），拍一部《我們與中國的距離》，好好把我們面臨的問題用寫實的故事呈現出來。

但我想了想，這樣的題材應該沒有人敢拍。當我發現絕對不可能在台灣的大型精緻影劇作品中，出現對中國的批評，就覺得很恐怖。儘管這就是為何該拍，儘管還是沒有人敢拍。

我雖然對於建立台灣國族認同沒有興趣，但中國的確已經透過我們都知道的方式，很有效地消除了最有影響力的戲劇作為構築防禦工具的可能。我想這不管愛奇藝或騰訊、優酷進不進來台灣市場，都來不及了。

如果精緻大戲拍不成，找Youtuber 網紅或許有機會，擴散效果也不錯。最最不濟，或許拍一個拍不成的劇為何拍不成的故事，也不錯。

另外，我認為就是要認真建立一個新的組織，有點像是氣象局+國家災害防救科技中心，或是疾病管制署+各地衛生局這樣的搭配，用天災典範跟防疫典範來應對假訊息。我認為去戰爭化，對於台灣這個特殊的狀況來說，對於扮演印太非麻煩製造者的角色來說，都是比較好的選擇。

雖然《美國隊長 2》其實沒能告訴我們該怎麼真正把九頭蛇處理掉，但另一部漫畫或許可以。

在漫畫《潮與虎》(舊譯「魔力小馬」)中，同樣是九字輩的九尾狐「白面者」，吸取人的惡意跟怨恨成長，成為毀天滅地的怪物。孵化出白面者的人類沙加克沙，獲得怨恨集合體的獸矛，最後充滿怨恨的阿虎成為第一個字伏，白面者不斷以怨恨為食，創造出一代一代的字伏(失去理智的怪獸)。

要打敗白面者，首先要認知白面者就是我們自己孕育出來的，不是全然的他者，那些看起來代表惡的人或妖，其實也需要我們理解、需要想方設法讓他們成為我們的夥伴，而不是排斥切割。要撐住這個島，需要所有人、民間力量、專門機構的協力。

然而，最終的關鍵是，不要靠恨的力量。

為了守護未來、為了守護所有人，包括那些我們討厭的人，我們必須要面對挑戰，whatever it takes，但我始終相信，恨、恐懼、焦慮，會讓我們用錯手段、走上錯誤的道路。

以上，是一個軟爛中年人的真心話。

上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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