高雄捷運建設的新模式—捷運聯開優先,再同步展開捷運線施工
日前4/27我主持高雄市政府促進民間參與公共建設推動委員會第3次會議,再次盤點檢討本年度推動中或即將推動的捷運聯開案件推動策略,包括:橘線的O4、O13站及岡山路竹延伸線RK1站等。其中捷運橘線O4案是捷運局十年磨一劍的高雄聯開首案,擷取其他縣市聯開經驗及優點,因地制宜建立高雄捷運聯開機制後的第1案,去年11月公告甄求投資人後,已於上週4/19日順利截標,已經有廠商正式遞件投標,該案隨即進入實質審標階段。橘線O4案聯開招商案之後續必然以公開、公平、公正甄審模式進行,這讓市府捷運團隊信心大增。
不僅如此,今年度尚待公告的聯開案還有岡山路竹捷運延伸線RK1聯開招商案、橘線O13案聯開招商,捷運局緊鑼密鼓籌備中,RK1案預計最快今年6月~7月間將可望公告招商、O13案預計本年底前或明年(2022)第一季即可公告。
我認為當前的高雄捷運建設,不只是捷運建設主管機關-捷運局的工作;還有賴負責協助捷運局推動捷運沿線TOD發展政策的都市發展局任務,以及地政局丶交通局丶經發局等相關機關的共同協力合作,透過建設大眾運輸廊道快速緊密聯繫北高雄丶南高雄丶及原市區,因應縣市合併後的高雄城鄉特性,以捷運供給引導沿線都市發展丶產業用地擴編以創造就業、提供安家計畫以及就學通勤的便利舒適公衆運輸服務。
我認為捷運局務必靈活善用政策工具(大眾捷運法、大眾捷運系統土地開發辦法),而捷運岡山路竹延伸線(2A階段)預計今年底即將動工,我奉陳其邁市長指示,已組成跨局處專案小組同步展開規劃既有捷運及新設已獲核定捷運沿線聯合開發,得依法先行;當捷運建設通車啟用的同時,聯開基地開發後的使用者即可搭乘捷運前來,讓都會生活的便捷性一次到位。
此外,捷運橘線O13站旁商業區及交通用地土地刻檢討都市計畫,創造捷運開發綜效,變更後基地方整,面積約5,700坪,基地緊鄰大東文化藝術中心及廣達9公頃的大東濕地公園,交通及生活環境良好,也呼籲外界多多留意及踴躍參與。除了上述三處聯開基地,配合捷運黃線建設,沿線路廊兩側土地亦請捷運局同步檢視聯開可行性,我樂觀看待高雄聯開市場的民間投資金額上看數佰億規模;足以讓政府及民間攜手帶動黃線周邊都市及經濟發展。
#高雄捷運聯開
#高雄TOD模式
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,[蕭美琴:藍色公路適用促參法] 作者是 東方報 週五, 05 十月 2012 10:10 記者王志偉/報導 「藍色公路」議題受到花蓮地方各界重視,在立法院也持續發酵,立委蕭美琴提議,政府在看待交通建設時,應該改變傳統公共建設思維,將海上交通,也就是把「藍色公路」視為重大公共...
促進民間參與公共建設法主管機關 在 元照出版 Facebook 的最讚貼文
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▍促進民間參與公共建設法逐條釋義
【作 者】洪國欽│兆全法律事務所主持律師
【內容簡介】
促進民間參與公共建設之相關法令,除母法及其施行細則外,尚包含許多法規命令及行政規則,多達50餘項。再者,我國促參法制係採通案立法,故公共建設之種類繁多,大從數百億元之交通建設,小至公園委外案,均屬促參法令之規制範圍。因此,即便促參法令諸多,仍無法全面涵蓋實務運作所面臨之各種問題。是以,藉由主管機關行政函釋之發布,以補充法令之不足,乃屬必然。
本書除將促參法之立法理由及相關子法編著於各條文中外,並蒐集主管機關所發布之函釋,逐一研析後編著於各條文內。此外,著者更將實際參與實務運作時所面臨之問題、心得及看法,加註於相關條文中,提供讀者在辦理實務或研究時,作一參考。
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促進民間參與公共建設之相關法令,除母法及其施行細則外,尚包含許多法規命令及行政規則,多達50餘項。再者,我國促參法制係採通案立法,故公共建設之種類繁多,大從數百億元之交通建設,小至公園委外案,均屬促參法令之規制範圍。因此,即便促參法令諸多,仍無法全面涵蓋實務運作所面臨之各種問題。是以,藉由主管機關行政函釋之發布,以補充法令之不足,乃屬必然。
本書除將促參法之立法理由及相關子法編著於各條文中外,並蒐集主管機關所發布之函釋,逐一研析後編著於各條文內。此外,著者更將實際參與實務運作時所面臨之問題、心得及看法,加註於相關條文中,提供讀者在辦理實務或研究時,作一參考。
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促進民間參與公共建設法主管機關 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最讚貼文
[蕭美琴:藍色公路適用促參法]
作者是 東方報 週五, 05 十月 2012 10:10 記者王志偉/報導
「藍色公路」議題受到花蓮地方各界重視,在立法院也持續發酵,立委蕭美琴提議,政府在看待交通建設時,應該改變傳統公共建設思維,將海上交通,也就是把「藍色公路」視為重大公共建設的一環,以促參法(促進民間參與公共建設法)來鼓勵民間投資,並給予稅賦優惠,盡速推動「藍色公路」開航。
對此,行政院公共工程委員會主委陳振川表示,如果有需要可以透過修改促參法施行細則來配合。他指出,目前,遊艇碼頭已經是促參的類別,公路也是,可是航線還不是,所以就這一部分,工程會會進一步與交通部洽談。
蕭美琴在交通委員會質詢表示,傳統的交通工程大多是一些造橋、鋪路、炸山洞、挖隧道,還有鐵路等等,可是目前國際上已經有一種新的趨勢,尤其,台灣屬於海島國家,對於海上交通更加需要。特別是近幾年來造船技術及船隻的穩定度愈發成熟,已經成為另一種重要的交通工具。
她說,不論是北歐各國,或是夏威夷各島間,都在發展所謂渡輪交通工程,包括遊覽車或是一般小客車都可以開上渡輪,然後從一個接駁點到另一個接駁點。而反觀台灣現在的問題,卻是用傳統的角度來看待交通工程,也就是一定要炸山洞、挖隧道,才是交通建設。可是,大家都沒有想過這些交通建設對於環境的衝擊,尤其是像這次蘇拉颱風過後道路柔腸寸斷,或是興建中的鐵路工程,例如花東的自強隧道已經坍方,在重新做地質檢測後,不知這樣的路段能否繼續施工。
她強調,若能以新的角度來看公共建設及工程,則藍色公路並不需要開山洞、挖隧道,卻能夠構成一種重要的公共交通。她說,蘇花公路每逢豪雨,即使路還沒有斷,可是公路主管機關基於用路人的安全就開始封路,讓農民的農產品運不出去,甚至包括鐵路也會中斷。雖然颱風天海上船隻也不能行走,可是,颱風過後,馬路通常是柔腸寸斷,這時大家是不是要思考,有無其它選項。
因此,她提議,工程會以新的態度及思維,把藍色公路也視為重大公共工程,看是否可以適用目前的促參法,包括給予稅賦優惠或是油價補貼,以吸引國際間或是國內業者,能有一些投資規劃,讓民眾能有多一條交通選項。
備詢的陳振川對於蕭美琴的見解表示肯定。就他了解,交通部已經積極在做規劃,可是因為不只是船隻大小的問題,還有港灣,以及東北季風等問題,另一方面,就是旅客量可能也沒有那麼多,這些都需要從政策面來設法加以配合、輔導,否則將來業者買了大船,旅客卻很少,也是問題。陳振川強調,在四面環海的台灣,海上交通運輸當然一定要加以重視。
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