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《Delta疫情反撲全歐 歐盟出手搶購疫苗》

{內文}
如果八月的歐洲是一條曲線，那就是一條上升曲線。Delta病毒單日新增確診病例在上升，感染新冠的年輕重症病患人數在上升，各國接種疫苗的人數在上升，但是走上街頭抗議健康通行證，與疫苗的人數也在上升。巴黎 柏林 倫敦 羅馬。

德國之聲新聞主播：Delta變種正在歐洲掀起一波新的疫情，在幾個月相對的平靜之後，新的確診病例正在增加。塞浦路斯新增的感染人數最多，上週平均每10萬人中有800人感染。其次是英國
，發病率是每10萬人中有500人感染，荷蘭正在經歷疫情的飆升，發病率為每10萬人接近400人感染，西班牙正在面臨他的第五波疫情。

但是八月初最引起關注的上升曲線，是疫苗不約而同漲價的曲線。根據英國《金融時報》8月1日的報導，輝瑞和莫德納已經提高了，向歐盟出售的疫苗價格。

新聞片段: 輝瑞疫苗從15.5歐元 漲為19.5歐元，莫德納則是從19歐元 漲為 21.5歐元。

輝瑞疫苗的價格漲幅為了25%，莫德納疫苗的漲幅超過十分之一。而這是在mRNA疫苗第三階段試驗，數據顯示出比AZ疫苗與嬌生疫苗，具有更高效率之後達成的訂購交易。今年5月份，歐盟一共訂購了21億劑疫苗，其中輝瑞疫苗多達18億劑，書面上預計在2023年之前交貨。

法國RFI 廣播電台主播：輝瑞疫苗每劑漲了4歐元，莫德納漲了2.5歐元，這是好幾千萬劑的疫苗，難道歐盟以及間接而言的歐洲人，沒有被這些製藥巨頭愚弄嗎？

2021/8/2 法國歐洲事務部長 Clément Beaune：我所能告訴您的是，歐盟還在與輝瑞和其他疫苗廠商，協商所要訂購的疫苗，並不是第一代的疫苗。我們要求依照變種病毒進行調整，這是明文寫在目前還在交涉的合約中，我們也要求主要的生產地，包括高達300種不同組件的生產線，必須要在歐洲領土境內。

被歐洲各國媒體追問的歐盟執委會，則以還在進行談判以及合約的機密性，迴避了所有評論。只有法國衛生部長接受媒體訪問時，確認了疫苗漲價。

2021/8/2 法國歐洲事務部長 Clément Beaune：之前人們說你們很笨，你們買的比以色列和英國便宜，他們付了高價所以最先得到疫苗，而現在人們又會說你們要求那麼多，買的那麼貴這很不合理等等。這需要理性對待，我們當然不能被愚弄，而應該要有更為嚴謹的合約，和可以回應變種病毒的疫苗。是的，疫苗的價格可能會比較貴，而且這不僅是對歐盟而言比較貴，而是對所有疫苗的購買者都比較貴。

Delta變種病毒，被認為是導致疫苗漲價的首要原因。即使7月初歐盟執委會主席馮德萊恩，宣布歐盟已實現在7月底前，有足夠疫苗接種全歐70%的成年人口，相當於3.36億人。但是2020年因為聯合27國團購殺價，而造成落後於英美採購推遲的教訓，使得這次歐盟寧可接受漲價不敢怠慢。

在Delta變種疫情反撲的威脅下，英國和德國都已經確認將從9月份開始，向高危險人群提供第三劑的疫苗注射。

德國巴伐利亞邦衛生部長 Klaus Holetschek：我們現在有了足夠的疫苗，有兩個不同的疫苗都被核准，可以對這個年齡層（12+）施打，BNT輝瑞和莫德納，有鑑於此 我們對於下一步很有信心。

德國社民黨醫療政策發言人&科隆大學流行病學教授 Karl Lauterback：疫情的危險，是如此強烈地支持讓兒童免疫的說法，因為如果Delta變種病毒一旦進入教室，這將會是一個絕對的悲劇。

萬一讓Delta病毒疫苗進入教室，「會是一個絕對的悲劇」，不過這個悲劇也許不會發生。而另一個確定會發生的悲劇，是同樣面對肆虐的Delta變種病毒，但是在歐盟富有國家超前部署，重金加碼大量搶購第三劑，以及開始降低施打年齡層，擴大疫苗覆蓋率的背後，是將有更多買不到第一劑，遑論第二劑第三劑的國家。

2021/8/2 法國歐洲事務部長 Clément Beaune：歐盟不但要求疫苗要在歐洲境內生產，並且要有更精確的交貨時間表，若有交貨延誤將處以罰款。

輝瑞CEO Albert Bourla：好消息是我們對於第三劑加強針，非常非常有信心，它們可以增強免疫反應達到足夠水平，來抵抗Delta變種病毒，我們將在兩星期內八月中旬，將數據資料呈交給FDA。

如果第三劑加強針對抗Delta有效，是一個好消息，那也只限於對那些有辦法，買到第三劑的歐美國家。馮德萊恩表示「隨著病毒變種在歐洲傳播」，「簽訂的新合同是我們的額外保障」。在對於歐洲所有上升曲線中，持續上升的拒絕疫苗接種的抗議人數，他們對於個人自由華麗奢侈的捍衛，是那些沒有疫苗，只能被鎖在疫情升溫恐懼中的人們，所無法理解的荒謬。是那些有錢也買不到疫苗的國家，和那些沒有錢，也等不到COVAX平台支援的國家，除了病毒之外還必須要面對的，疫苗既患寡也患不均，赤裸裸的不平等。

https://youtu.be/inAMyEImaN0

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歐洲議會，歐盟理事會以及歐盟執委會在4月21日，達成了有史以來第一份歐盟《氣候法》的協議，該協議體現了歐盟對在2050年實現碳中和的承諾。

歐洲趕在4月22日，由美國總統拜登主導的世界地球日氣候峰會的前夕，出台了這份改變遊戲規則的歐盟《氣候法》。歐盟《氣候法》也將歐盟2030年的溫室氣體減排目標從40％提高到至少55％。

歐盟執委會主席馮德萊恩在視訊峰會上強調，從現在開始，所有國家都需要採取更多行動。她強調指出，歐盟已撥出1.8兆歐元資金用於與氣候相關的目標，因為抵抗氣候變遷將成為新冠疫情之後，全球復甦的經濟引擎。

實際上，相較於美國和中國，歐盟仍然是迄今為止，為減碳承諾做出最大努力的經濟體。

歐盟參加世界地球日氣候峰會的，第二份伴手禮是一個《分類法》。定義了什麼是對環境友善的綠色投資，進而改善歐洲永續型經濟的資金流向，但是歐盟執委會也同時承認，仍然需要一些時間來就所謂的，「過渡能源」達成共識與協議。

目前的碳排量《分類法》包括了再生能源、運輸、森林、工業和建築等項目，除了農業之外，天然氣和核能也被暫時排除，在《分類法》的綠色投資清單之外。這也說明了碳中和進程下能源轉型的複雜與困難。

歐盟執委會副主席Frans Timmermans，也在峰會前夕表示，歐洲將通過也被稱之為，「碳邊界調整機制」的「碳邊界稅」，來保護歐洲工業，免受排碳限制寬鬆國家的競爭。

即使參與氣候峰會的多位受邀領袖，對歐盟的「碳邊界稅」表示質疑，但是似乎都沒有影響歐盟推動「碳邊界稅」的決心。歐盟執委會主席馮德萊恩，與法國總統馬克洪也在地球日的峰會上，聯袂呼籲，認為「碳定價」是共同行動成功的關鍵。

在美國高調回歸巴黎氣候協定，主導4/22世界地球日的氣候峰會的同時，歐盟試圖以實際的行動與明確的進程，來證明歐盟仍是抵抗氣候變遷的前鋒。

{內文}
瑞典環保少女桑伯格：我們的房子正在崩壞，未來以及我們過去所成就的一切，現在就掌握在您的手中，但行動還為時不晚。

2020年3月4日，瑞典的環保少女桑伯格，在歐盟議會上大聲疾呼：「歐盟自己宣布我們處於氣候緊急狀態，現在歐盟必須證明，自己是認真的。歐盟必須帶頭，歐盟有這樣做的道德義務」。

歐盟執委會主席馮德萊恩：我們與歐洲議會和我們27個政府，達成歐洲有史以來第一部《氣候法》，正如梅克爾總理所提到的。我們把《歐洲綠色協議》所提出的，在2050年達到歐洲碳中和的目標，篆刻入石，牢不可破。我們還同意在2030年，將溫室氣體排放量至少減少55%。

4月21日，在桑伯格歐盟議會演說的一年多之後，歐盟終於搶在由美國總統拜登主導的，世界地球日氣候峰會的前夕，正式出台了姍姍來遲的《氣候法》，是歐盟為了這場峰會所準備的，第一份伴手禮。歐盟強調，《氣候法》將徹底改變遊戲規則，從此將會有一個之前和之後。為了使歐盟在2050年之前，實現碳中和，成員國必需要通過減少碳排放，投資綠色科技，和保護自然環境來達標。

新聞片段：目標是雄心勃勃的，但能夠實現嗎？ 無論如何歐盟都想為氣候採取行動，歐盟議會和27個成員國已達成共識，與1990年的水平相比，2030年歐盟溫室氣體排放量，將淨減至少55%。

《氣候法》是歐盟本屆執委會，所提出的《綠色協議》的重要環節。《氣候法》旨在簡化歐盟所有相關政策，以及歐盟社會和經濟，各個層面的碳中和。歐盟執委會主席馮德萊恩，隨即推文：「我們將在2050年，成為全球第一個，碳中和大陸的政治承諾，現在也是一個法定的承諾」。

新聞片段：是否應該排除天然氣和核能？《分類法》定義了何者為永續性投資，使投資者可以決定將資金投向何處。

歐盟參加世界地球日氣候峰會的，第二份伴手禮，是一個《分類法》。定義了什麼是對環境友善的綠色投資，進而改善歐洲，永續型經濟的資金流向，但是歐盟執委會也同時承認，仍然需要一些時間，來就所謂的「過渡能源」，達成共識與協議。

歐盟金融服務業執委Mairead McGuinness：目前有許多使用煤炭的國家，需要做出重大的突破。而天然氣在其間發揮了重要的作用，《分類法》本身就是非常嚴格的，因此我們要做的是，研究天然氣作為更廣泛的，過渡元素的作用。

目前的碳排量《分類法》包括了再生能源、運輸、森林、工業和建築等項目，除了農業之外，天然氣和核能，也被暫時排除在《分類法》的，綠色投資清單之外。這也說明了，碳中和進程下的能源轉型，有多麼複雜與困難。

荷蘭籍歐盟綠黨議員Bas Eickhout：如果歐洲一方面說，我們要在30年內實現碳中和，荒謬的是同時又說，我們也可以將新建燃氣火力發電廠，稱為綠色投資，因為這個天然氣廠至少要存在40年。我們將超過2050年，碳中和的截止日期，因此我並不是說不能建天然氣電廠，但它必須非常有限。

除了來自東歐國家的壓力，要求讓天然氣成為過渡能源之外，歐盟也面對著核能大國法國要求，承認核能，為綠色能源投資的呼籲。法國財政部長勒梅爾（Bruno Le Maire）也表示，法國將推動倡導核能，享有環保友善的標籤。

歐盟執委會副主席Frans Timmermans：「碳邊界稅」將為歐洲產品，提供公平的競爭環境。如果其他國家在減碳上，不如我們走得那麼遠，或是拒絕朝正確的方向前進的話。

在由美國拜登政府主導的氣候峰會上，歐盟不只是準備了，《氣候法》和《分類法》，兩份應景的伴手禮，根據Politico的報導，歐盟執委會副主席（Frans Timmermans），也在峰會前夕，對美國國會小組委員會表示，歐洲將通過也被稱之為，「碳邊界調整機制」的「碳邊界稅」，來保護歐洲工業，免受排碳限制寬鬆國家的競爭。

新聞片段：這看起來像是在對抗氣候變遷中，取得勝利，但是這樣的政策，將會在公司運營成本高昂的國家，與價格便宜的國家之間，形成一個競爭環境，從而幫助富裕國家保留就業和投資。

以法國為首的九個歐洲國家：包括奧地利、捷克、丹麥、西班牙、立陶宛、盧森堡、斯洛伐克等，
於4月20日聯合發表聲明，呼籲從2023年起，實施歐盟碳邊界調整機制。

新聞片段：「碳邊界稅」，不但可以強化抵抗氣候變遷的行動，還能防止「碳洩漏」。「碳洩漏」發生於，當企業搬遷到歐盟和美國以外，以避免嚴格的氣候政策時，西方國家不希望企業，而擠滿在中國或印度等地方，因為那些地方對環境要求寬鬆，也使得在那裡生產的商品更為便宜。「碳邊界稅」，將使這些產品更為昂貴，從而降低了，在海外製造和轉移工作的動機。

德國之聲新聞主播：是不是如同某些人所說的，改變路線已經太晚了？抑或專家們認為還有時間？
德國之聲環境記者 Ajit Niranjan：對於大多數人而言還不算太晚，但是對於某些人來說的確是太晚了。氣候變遷已經造成了死亡，已經奪去了人們的生命，以熱浪形式或是更為強烈的風暴，更為密集的野生火災，這些都已經造成影響。若只看火力發電的空氣污染，最近的研究顯示，化石燃料造成了每年約800萬人死亡。

科學家警告，一旦全球溫度上升超過2°C，海平面將在2050年前，上升50公分，我們將損失地球上，超過10%的物種。

歐盟議會綠黨代表 Philippe Lamberts：科學家基本上是在告訴我們，我們在氣候行動方面浪費了整整十年，這意味著我們必須採取，更嚴峻的措施。

唯一的問題是，這一切還來得及嗎？人類的居住環境還有救嗎？明明是人間最美的四月天，但是2021的世界地球日，這個有40個國家領袖，共襄盛舉的氣候峰會，卻像是預告一場，躲不掉的災難。

https://www.youtube.com/watch?v=3PR3z0DH7YM