【沒落眷村的重生?他們在 #中興新村 開啟「華麗的轉身」】閱讀全文:https://bit.ly/2UZAVf8
「當然還是有點可惜啊,以前中興新村很輝煌的。」提起中興新村,很多人表現出一種介於緬懷和惋惜之間的情緒。不過,原處於「半廢棄」的中興新村現在有了不一樣的面貌,由國發會接管下中興新村,開始推動「地方創生」,成為文創聚落的據點。
許多在中興新村有過成長記憶的年輕人回來了。朱怡甄在村裡經營「華麗轉身」和臉書專頁「 #省府日常散策 」,她開設文史課程、導覽走讀活動、協助店家申請駐村,也訪談仍住在這裡的「外省媽媽」,紀錄下眷舍曾經有的生活記憶。
而曾伯義從小在這裡成長,他一直夢寐以求回到中興新村開店,現在終於能夠駐村、開一間屬於自己的咖啡店。雖然外人覺得中興新村沒落,但他不這麼想,「在我們的經營之下,這個街區已經慢慢活回來了。」
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中興新村 文 創 聚落 申請 在 親民黨 People First Party Facebook 的最讚貼文
【回憶應該還原事實,不容歷史蒙灰】
對於今(8)日中國時報報載《錢復回憶錄》關於台灣省宋楚瑜省長任內賀伯風災重建報導內容的謬誤;宋楚瑜表示,本在當前全民共同防疫,振興紓困之際,不該為這種無稽之談費神,但該回憶錄對於當時全力投入救災的省府團隊已經不是「打臉」,而是幾近以「毀容」的方式來抹煞整個團隊的努力,當時整個省府團隊的救災工作有口皆碑,有事實為據,卻遭歪曲、污衊、潑髒水,此種傷害,實不可忍?!
對於該回憶錄歪曲歷史事實真相部分,宋楚瑜分四點做說明:
一、1996年賀伯颱風災損遠超過1959年八七水災(賀伯颱風,南投、阿里山及桃竹苗山區累積雨量均超過1000公釐,其中阿里山測站於7月31日量高達1094.5公釐、8月1日為892公釐,迄今仍為台灣連續24小時的降雨紀錄;八七水災,8月7日至9日連續三日台灣中南部降雨量高達800至1200公釐,特別是8月7日一日降雨量高達500至1000公釐),八七水災尚花10餘年才恢復舊觀,賀伯颱風重創台灣八縣市,災後重建工作全省一共7,349件的大小工程,不到2年當中,省府團隊和縣市政府通力合作,經過列管追踨考核,完成7,269件,完成率達99%,並在宋楚瑜離開省長崗位前完成一切復建工作。(宋省長救災工作實錄紀要如附)
二、對於凍省的緣由,自始至終就是政治權力鬥爭下的結果,此為眾所皆知之事。如今卻說成與賀伯風災救災重建工作不力相干?救災不力換人就好、哪有裁撤機關的道理?該回憶錄不僅扭曲事實,還將不相干且救災認真的省府團隊整個扯進來,抹煞他們當年救災重建工作的努力。
三、李登輝前總統對於宋主席的評價,過去幾年間,社會大眾也已在媒體報導中看到,李前總統說宋楚瑜是最好的行政人才、肯定他擔任省長期間,做事非常拚命、認真。包括2011年7月18日《蘋果日報》報導提到,「李登輝還豎起大拇指稱讚:台灣行政方面要工作,只有這個人(宋楚瑜)最優秀,沒有人比他優秀。」2013年6月21日《中國時報》報導提到,「李登輝強調,宋楚瑜擔任省長期間,表現非常優秀,做事非常拚命、認真,是很優秀的人才,這些貢獻,都應該獲得歷史公允的評價」;當時他也應該親自告訴宋楚瑜:「你做得不錯、很有架勢。」現如今這段所謂的回憶錄卻說因為救災重建「這個人不把民眾的疾苦放在心上」,所以對宋楚瑜失去信心,豈不錯亂?
四、至於該回憶錄提及救災重建經費撥款問題,更是錯誤連連。在《賀伯颱風紀實》書中有關救災復建經費協商過程情形明確指出,民國85年8月16日,省政府就已召開相關經費概算會議,粗估為315億2886萬元,預計向中央申請補助229億1551萬元。隨後行政院在8月20日召開會議,要求省政府於8月26日前提出每個單位的復建計畫。省府於8月26日召集會議,並確定復建總經費調整為280億元,申請中央補助177億元,並於9月13日函報行政院全額補助。後經主計單位行文往返,最後於85年11月8日核定復建總經費為247億1993萬1千元,中央補助89億4933萬6千元。這一路協商過程當中,所有經費皆由省府預先代墊籌措,何來不到一個月,行政院「已撥給省府」、還「拿出帳冊」來給李登輝看?況且總經費247億餘元最後核定時間為11月8日,中央機關行政院支援補助僅三分之一。
宋主席最後說道,面對天災,我們要記取教訓、學會在大自然前謙卑;面對回憶,不也該反覆辯證、追求真實,才真正帶給人們一些省思與正確認知!
附錄:宋省長救災工作實錄紀要
強烈颱風賀伯於1996年7月29日至8月1日侵襲台灣,是宋楚瑜省府團隊面臨最大的救災考驗。
7月30日,賀伯颱風過境,全省風強雨急,僅南投山區一日內就下了近2,000公釐雨量,大雨奔騰而至,為台灣近2百年所僅見。南投縣信義鄉地處偏遠,當多數民眾關緊門戶以避狂風驟雨時,一場地動天驚的災難,卻伴隨轟隆作響的土石流猛然撲至,陳有蘭溪、和社溪的土地在大雨沖刷下,毫不留情傾瀉而下。
颱風過後4天,宋楚瑜省長就跑足15縣市,了解嚴重的災患程度。颱風來襲當天他在台北縣永和市訪視瓦磘溝抽水站工程,8月1日沿線勘災,深夜隨即在嘉義市與省府一級廳處及相關單位首長召開「省政府賀伯風災處理緊急會議」;8月4日先走宜蘭、再走花蓮,在天色全黑前又搭直昇機奔赴南投縣水里鄉,從清晨出發到回到中興新村辦公室,時間已至午夜,整整17個小時,沒有休息。
災後,宋省長來來回回搭直升機深入災區角落;他聯繫軍方動員陸軍還有空軍,協助物資運補與復健工作。省長也要求相關部門1個月內,在全省山地、離島地區超過一千人聚落,設置臨時直升機停機坪的緊急規劃工作,以備緊急救災之用。而在省府要求下,所有因颱風中斷的道路在08月15日(也就是在災後二個星期內)搶通完成,9月上旬,所有受害家庭的救助金(由省府先墊付)全部送達,這時中央政府的災後重建補助款公文尚未到達。
8月14日,他在台灣省議會臨時大會提出一份完整的災情及復建報告,針對災害原因、創害災情、搶修搶救、災後復建作為,以及行政疏失、造成洪災的人為因素等檢討,做了一番鉅細靡遺的分析。
這份文獻在台灣省議會(現為台灣省諮議會)還可查得到,很少官方報告能像這樣,在短短時間內如此掌握一個重大災情,因為那裡頭的字字句句,都是靠他與團隊同仁雙腳行走出來的。
賀伯風災兩天內降雨近2,000公釐。歐洲年降雨量約700公釐,也就是三年歐洲降雨量在二、三天內密集下在中央山脈以西的地方,所匯集的激烈洪流造成八縣市重大災損,賀伯風災前、已完工幾十年的曾文水庫,蓄水幾乎沒有滿過,賀伯颱風之前的蓄水量為四千萬噸,颱風之後蓄水量爆增為六億多萬噸,賀伯風災較1959年八七水災(降雨量五百公釐),有過之而無不及。當年八七水災,政府集全國的力量,花了將近10多年的時間才恢復舊觀,而賀伯颱風造成的嚴重災害,全省一共7,349件的大小工程,不到2年當中,省府團隊和縣市政府通力合作,經過列管追踨考核,完成7,269件,完成率達百分之九十九,並在宋楚瑜離開崗位前完成一切復建工作。這其中,尤其要感謝負責督導管考的夏龍主委。
這7千3百多個項目中,大者到好幾億餘的大橋梁,包括南投的陳有蘭溪的橋樑,和高屏地區重要的大橋樑,所有的道路、河堤與山坡地的修護工作,都按照進度順利完成。
賀伯不能白來,災害不能重演,宋楚瑜既然碰到這個頑固的災害,就要讓這個災害教訓,多少能帶給人們一些警惕與預防的作用。
就在各項復建展開的同時,副省長吳容明擔任起總召集人,特別就政策面、執行面、技術面及制度面的問題,組成8個小組詳加檢討。
這些小組分別就平時防災體系、防災整備、災害防救能力、統合性防洪計畫、洩洪預警制度、災情通報系統、防災救災準備工作、災區宣布條件、範圍及救濟的標準,以及公共工程建設品質化、規格化、制度化的採購規範、水土保持與民眾生活並重的建築及開發規範、砂石管理制度、整體水系規範防洪、整治等等,確實加以檢討整合,建立制度性的防災救災作為。
省政府也由秘書長蔡鐘雄召集相關廳處,就有關自然資源開發與生態平衡如何兼籌並顧、環境倫理如何界定、救災體制的作為與檢討、災後復建如何有效展開及如何克服困難,集成《賀伯颱風紀實》(共計九大冊)付梓,現在立法院及各大圖書館均可查閱,供為日後救災復建參據。
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立法院院會總質詢
關心「文化政策」及中興新村未來發展,今天(15日)下午在立法院新會期總質詢,針對提高南投縣文化資源的再挹注,及中興新村應該以什麼樣的文化風貌來呈現?中央政府又要如何協助中興新村的再造?等議題,質詢行政院長張善政、文化部長洪孟啟、科技部長徐爵民。
文化部105年度預算案合共編列獎補助費77億2,868萬3千元,近10年文化部主管對各直轄市、縣(市)政府補助金額差距懸殊,其中以台中市(為縣市合併後資料)獲補助29億元最高,其次依序為台南市之20億元、屏東縣12億元、苗栗縣10億元及宜蘭縣9億元;而南投縣僅僅只獲得3億85,91萬8元,排第14名,但是97年度至102年度文化資產應用及展演設施產業營業額的前十大縣,南投縣卻是第六名(前三名依序為台北市、台南市及高雄市,其中第一名(台北市)之營業額為第二名(台南市)之6.8倍,更為第10名(新竹縣)之151.21倍。)南投獲補助為全國第14名,但是我們文化資產應用及展演設施產業營業額卻可以到第六名。
許淑華質詢行政院長張善政,南投不需要更多的文化資源嗎?之前文化資源之分布與發展均呈現都市集中化現象,且城鄉差距頗為懸殊。本席希望能提高對南投縣文化資源的再挹注。
在政權即將輪替的四個月間,民眾開始對未來新政府能提出甚麼樣的政策多所期待,除了政治經濟與民生福利等政策面受到關注之外,許淑華認為,最受矚目的就屬「文化政策」莫屬。同時近日立法院遷建的話題,中興新村好像獲得大家的注目,許淑華要跟張院長討論的是,你認為中興新村應該以什麼樣的文化風貌來呈現?中央政府又要如何協助中興新村的再造?
以文創業為例,根據現在的高等研究園區文創產業引進原則,申請進駐之文創相關產業應符合「科學工業園區設置管理條例」第3條或第4條之科學工業或園區事業,且須依科學園區入區程序申請入區,進駐資格較為嚴格,所以根本沒有文化創意產業廠商進駐,因此許淑華在去(104)年12月17日,邀請了蔡政務委員、行政院教育科學文化處、科技部及文化部等官員,召開『中興新村文化傳承或藝術創作者之進駐辦法』協調會,有幾點共識,請張院長協助追蹤。
1. 由文化部研訂文化傳承或藝術創作者之進駐辦法(含進駐資格)。
2. 文化傳承或藝術創作者進駐區域:除14戶藝術村外,文化部應在鄰近藝術村附近,再更擴大區域,以形成聚落。
3. 全區宿舍區若符合文化部所擬訂之進駐資格者,均可提出申請,不必然受限在固定的區域。
4. 進駐審議作業,由文化部與科技部中部科學工業園區管理局共同審議。
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