【隱身在合法機上盒的盜版問題 公聽會 】
東京奧運期間,台灣運動員的亮麗表現,燃起賽事熱潮,也引發對於影音機上盒與侵權影音內容疑慮的熱議。
繼上個月我曾和 莊瑞雄委員、 蔡易餘 家己人委員共同召開「內容有價,支持合法收視平台」記者會後,今天我們召開公聽會,邀請影視和頻道業者、民間團體、學者專家,從不同角度和觀點出發,共商產業現況和面臨的困境,並探討行政部門相關的配套措施和對策,集思廣益交流解決問題之道。
自就任立法委員以來,我曾就文化影視內容舉辦過幾次記者會,我認為主要應從兩個方向著手,第一,是合法跟非法的討論;第二,希望替業者爭取到相對公平的管道。
舉例在 OTT 這領域,很多節目在台灣未經審查就播送,像是中國兒童節目、戲劇大量參雜中國用語,進而影響到台灣社會。此外,依現行法規定,台灣與中國每年合法可上映的電影作品配額就是十支,基於合法前提下,兩國在電影院或電影平台可看到的電影就是這麼多,這也是雙方皆位在一個對等公平立場,藉此保護我國的影視業者及作品所產生的結果。但是,現在中國透過電視、網路傳遞影視內容,並灌輸中國政府欲讓台灣人知道的各種訊息,雙方已出現不對等的情況。也因為中國毫無智慧財產權保護的概念,因此要如何讓台灣中國影視節目,回歸到對等談判的立場,是很重要的課題。
除此之外,台灣從二、三十年前的盜版王國逐漸進步,近年民眾對合法管道收視意識逐漸抬頭,現在的問題在於,使用機上盒的民眾不知道他們使用非法的內容,使用合法設備收視非法內容,我們應該要探討哪個單位應負起審查的責任。
因此,透過本次公聽會進行法制面、實務面的討論,希望讓影視業者與作品能保障權益並能互利,並將機上盒亂象納入法制面處理,進而維護台灣本土影視產業發展的環境。
很高興聽到與會的行政部門,包括經濟部智慧財產局、國家通訊傳播委員會、警政署刑事警察局、法務部等單位,已意識到非法機上盒的危害,並透過跨部會的溝通協調,舉辦研討會、座談會等交流形式,增進和民間利害關係人的合作,盼精進作為,我與立法院的同仁會持續關心,協助台灣的影視工作者在優質環境下繼續產出優秀的作品!
感謝以下出席的各界人士與團體:
元智大學資訊傳播學系 葉志良助理教授、文化大學新聞學系 莊伯仲教授。
中華網路頻道事業協會、中華民國電視學會、中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會、台灣有線寬頻產業協會。
三立電視、愛爾達電視、公共電視、中視、龍華電視、滾動力公司、采昌國際多媒體、靖天傳播、博斯數位、亞洲衛星電視。
國家通訊傳播委員會、經濟部智慧財產局、內政部警政署刑事警察局、法務部。
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#葉郎每日讀報 #娛樂產業國際要聞揀1加2條
│串流大戰淘汰賽:ViacomCBS 和 NBCUniversal 的囚徒困境│
• 華爾街日報兩天前獨家報導 Comcast 執行長 Brian Roberts 和 ViacomCBS 董事長 Shari Redstone 六月底在紐約的秘密約會。兩人除了針對各自家裡的串流服務遠遠落後對手的慘狀互相取暖之外,可能談及了雙方在串流業務甚至整個媒體集團上的合作。
• 其實就在密會發生的差不多時間前後,華爾街日報就引用消息人士的話指出擁有 NBCUniversal 的電信業者 Comcast 有意透過併購機上盒業者 Roku 或是與競爭對手 ViacomCBS 合作甚至合併,來擴大自己在串流大戰中的量體規模。當時報導稱 Comcast 和 ViaccomCBS 曾密切就交往可能性談過一陣子,但後來 ViacomCBS 推出自家的 Paramount+ 服務之後就失聯了。
• ViacomCBS 和 Comcast 旗下的 NBCUniversal 的危機感來自 WarnerMedia 和 Discovery 正在進行中的合併談判。目前串流大戰的參賽者大約分成三個量級:Netflix 是唯一站上2億以上用戶的哥吉拉量級;1億以上用戶的綠巨人量級則有 Disney+ 和 Amazon Prime Video 兩位選手;剩下用戶人數不到1億的尤達寶寶量級則分別有ViacomCBS 的 Paramount+、 NBCUniversal 的 Peacock、WarnerMedia 的 HBO Max 和 Apple 的 Apple TV+。問題在於 Amazon 正在併購 MGM,WarnerMedia 則準備跟 Disncovery 合併,也就是說 HBO Max 隨時可能因為新買的升級道具而脫魯,留下4200 萬用戶(其中絕大多數是免費用戶)的Peacock 和3600萬用戶的 Paramount+ 以及 Apple TV+留在這個註定要被淘汰的魯蛇量級。
• 今天這篇 CNBC 報導是這幾天最詳盡的分析,大概是因為同屬 Comcast 集團最能了解這種沒有出路的危機感。作者認為 Peacock 和 Paramount+ 都正準備往國際市場擴展,如果兩個串流品牌能整合起來一起搭售,合併的片庫規模將使他們在國際市場上競爭力大增。
• 服務整合之外的其他選項是併購。ViacomCBS 和 NBCUniversal 如果能合併成一家公司,當然就會使他們脫離註定被淘汰的魯蛇量級,爭取到進入串流大戰決賽的最後一張門票。不過雙方集團內各自都有受到公共政策高度管制的無線電視台 NBC 和 CBS,整併成一家公司之後勢必會被主管機關要求剝離其中一家無線電視台(避免無線電視台頻譜過度集中於一家財團)。不論剝離哪一家電視台,對整併後的新公司損失都非常大:CBS 擁有 NFL 和 NCAA 轉播權,NBC 也有部分 NFL 轉播權,更有各種廣受歡迎的 NBC 電視劇。
• 他們還有一個選項,就是加入2022年會出現的準哥吉拉怪獸級公司 Warner Bros. Discovery。因為 Warner Bros. Discovery 集團內都是有線電視台,沒有無線電視台業務,因此選擇加入他們就不會被主管機關要求剝離。然而 ViacomCBS 和 NBCUniversal 的囚徒困境就出現這個版本的劇本中:關鍵是 Warner Bros. Discovery 不需要同時併購 ViacomCBS 和 NBCUniversal ,因為同質性太高。所以誰能最後成功加入 Warner Bros. Discovery 陣營,被拋下的另一家就準備在完全沒有備用劇本可用的狀況下等死。
• 不論哪一個劇本,都還必須接受 Joe Biden 政府連續任命的 FTC 聯邦貿易委員會和司法部反托拉斯業務主管兩位長期對科技巨頭不友善的官員這一道關卡(主管FTC的官員是亞馬遜的宿敵,主管司法部反壟斷業務的司法部助理部長則是Google的死對頭)。雖然他們主要都是衝著 Amazon、Facebook、Apple 和 Goole 等企業而來,但純粹媒體業的併購案也難保不會被兩個美國反壟斷業務主管機關用放大鏡檢視。一切只能等明年 WarnerMedia 和 Discovery 的合併是否觸發反壟斷審查來判斷了。
• 歷史正在重複1918年西班牙流感之後好萊塢大亨們積極併購重組受到疫情重傷的上下游企業的過程。只是如今 COVID-19 疫情未結束,哥吉拉怪獸 Netflix 繼續肆掠,這一波的整併與其說是趁勢集結壯大,不如說是盡可能延後自己被淘汰的順位,讓不小心落單的同業比自己先死。以生存為前提的交往大賽正式開始!
新聞來源:
Comcast's Roberts and ViacomCBS's Redstone Met to Discuss Streaming Partnership(https://flip.it/c6Yfhz)
Comcast & ViacomCBS explore global streaming alliance(https://flip.it/1gfa4-)
Comcast and ViacomCBS face prisoner's dilemma as they consider ways to work together(https://flip.it/e_FGtQ)
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其他也可以知道一下的事:
│和 Warner 不歡而散的 Zack Snyder 正式和他的新歡片廠 Netflix 簽訂優先合作合約│
新聞來源:Zack Snyder signs first-look movie deal with his new buddies at Netflix(https://flip.it/F-cU.j)
│華爾街分析師認為 Netflix 跨足遊戲領域可能需要一定時間和資金投入才看得到效果│
新聞來源:Netflix's gaming foray will cost time and money - Wall St(https://flip.it/thvPb0)
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肥佬黎,一個在電視媒體界超前太多的男人,其實是台灣對不起他,他沒有對不起台灣。
過年期間我要說好話,不要罵人,所以就來說說一個八卦吧。今天講完我也會忘記,黎智英都被抓去關了,講他好話他也不會感謝我,所以我們就說真話吧。
壹電視當年的口號是,一身是膽,我就是敢,這也真正代表了當年肥佬黎創業時候的衝勁。
十年前,曾經有一段時間,我當過黎智英的顧問。因為已經過了保密條款的期限,所以今天可以拿出來講啦!當時整個壹傳媒集團知道我有參與壹電視成立推動的人大概不超過五人吧,因為大部分的人只知道我那個時候主持過一個在網路上撥出的壹電視節目叫做【五都爭霸】,但不知道我參與的程度比表面上還要深。
不是很多人知道,黎智英其實很愛台灣,他有台灣的身分證哪!當時他甚至覺得馬英九就是台灣的未來,還找了馬的愛將金溥聰擔任壹電視集團的CEO,每個月給予高薪,就是希望能夠解決上架的問題。黎智英準備了一百億就是要來推動他的壹電視大夢,用動畫、用HD、用行動捕捉,用機上盒,用最先進的科技要來改造台灣的媒體圈。
在YT還不紅的年代肥佬黎就推網路播出,在NETFLIX剛推OTT,公司還在出租DVD的時候肥佬黎就推了機上盒,他網羅來的主播、製作、工程人員絕對是當時最好的。但背後有個問題,他太相信錢可以控制一切和香港自己人,所以道德操守並不是他的優先考量,這其中也導致出了一些問題我直播時再講吧。
不過卻因為當年的NCC十分顢頇落伍(跟現在比起來還是一樣),再加上有線電視圈的集體抵制,所以高科技反而打不贏野蠻人,也導致從此肥佬黎恨馬英九和國民黨入骨。
根據365期的財訊雙周刊報導【壹電視、《蘋果日報》的母公司香港壹傳媒,今年八月二十六日在香港交易所發出一份公告,宣布與聯貸銀行團簽下高達約新台幣二十六億元聯貸的合約。這是壹傳媒近十年來最大的融資舉動,背後的原因,除了壹電視燒錢燒太凶了,市場盛傳,還有個神祕的網路電視C計畫正在鴨子划水中。
根據壹傳媒今年六月公布的全年財報(二○○九年四月至一○年三月),全年只賺了三‧一八億港元,就是因為受到電視及網際網路業務虧損一‧六八億港元拖累。
壹電視燒錢燒得厲害,早在業界預料之內,稍早香港中銀國際發表的投資分析報告就預估,今年壹電視開播後,虧損將擴增為二‧五億港元。內部人士指出,壹電視在建置初期砸下的龐大投資,包括最先進的數位化製播環境、十三部SNG轉播車,以及從各大電視台高薪挖角而來的主播、記者、工程人員,受制於至今無法正式開播,「每天開門至少就要燒掉四百萬元台幣」,卻帶不進任何收入,等於一個月燒掉上億元。】
是的,肥佬黎是準備了真金白銀的一百億要來燒。但台灣所有的既得利益者卻聯合抵制他,國民黨當年大概以為自己會執政一百年,所以對肥佬黎絲毫不假辭色,連他後來灰心喪志要對折再對折賣掉整個集團也多方刁難,所以最後所有的東西幾乎都是砸掉當作破銅爛鐵賣給台灣那些不識貨的老闆。而當時刁難他的人……背後還有很多故事今天就說不完啦。
當年在壹電視工作的人跟我說:【肥佬黎在壹電視後期,在陽明山住家半夜三點都睡不著,起來定到庭院,跟警衛聊天:你知道我每天要推掉一台賓士進大海嗎?】【壹電視養了1000多人,機上盒的網樂通養了400多人,壹動畫也養了400多人】【當壹電視確定要賣掉的時候,大部分被資遣的人反而很開心的拍照片留念,大家都知道老闆已經盡力了。】
現在的肥佬黎已經是個求仁得仁的社會運動家了,但台灣已經錯過那個可以突破成為亞太媒體中心的時機囉,實在感慨。
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三大有線機上盒 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
今(2)日立法委員林佳龍在交通委員會針對電信資費合理化及有線電視收費標準修訂質詢國家通訊傳播委員會主委石世豪。林佳龍要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制,促使網路市場合理競爭,並立即協調中華電信降低價格,擴大公共頻寬。他也要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致,不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。
國內網路互連協商機制失靈,目前是由中華電信主導單方面向其他ISP業者收取互連費用,林佳龍質詢NCC近期所召開的「網際網路互連之管理機制立法規範案」聽證會,NCC預期將規劃讓電信三雄彼此免費互連。他問石世豪,依照NCC的預期規劃,將可以為市場帶動多少資費下降?石世豪表示,降低三雄之間免費互連的門檻之後會形成一種新的趨勢,三者之間會形成流量形式,另外業者與三者之間還是要從量計費,NCC並沒有向業者能精確算出有多少資費可以下降。
林佳龍質詢石世豪,讓電信三雄彼此免費互連,會不會造成國內電信市場從中華電信的垂直整合稱霸市場轉變為電信三雄均分市場寡佔型態? 他認為,中華電信坦白來說是國營,還有可能要求中華電信降價,三網免費互連後,可能影響台哥大、遠傳降價嗎? 消費者盼不到降價,也沒有好處。 在管理的政策工具上,林佳龍也指出,交通部也認為應遵循國際慣例,採國際慣例「低度管制、高度商業協商」,NCC強制立法一定要有明確正面的效應計算來說幅大眾。
林佳龍強調計費原則應本於業者間的協商機制,他提案要求NCC應盡早協調出合理的網路互連機制,促使網路市場合理競爭,並立即協調中華電信降低價格,擴大公共頻寬。
針對有線電視收費標準修訂,要等到106年NCC才要實行分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元。林佳龍問石世豪,目前有線電視每月每戶收費介於新台幣500元至600元間,而有線電視系統經營者購買頻道的成本每戶平均介於117元至227元間,裡面藏著龐大業者利益結構,NCC有沒有掌握業者收的錢跟付的錢到哪裡去?
林佳龍再問,石主委任期到105年7月31日為止,監察院早在99年糾正NCC長期坐視費率制度日趨惡質化,該做的事要馬上做,「真的需要這麼久嗎?」為什麼要等到石主委下台才要做?就責任政治而言,應該要在自己任內推動完成,要有時間概念,「鐵打的衙門,流水的官」,目標是否調整於任期內完成。石世豪表示,過去對推動民眾數位化機上盒進程表現不佳的業者已經逐年調降了,明年開始就會具體發生效果。
林佳龍拿出監察院99年糾正文指出:「NCC與各地方政府不管頻道內涵,只評價格,只是在費率上限審議核減,無助於民眾收視品質的改善,NCC長期坐視費率制度日趨惡質化,扭曲媒體自由化生態。」NCC未針對現況立即改正,反而繼續延宕到2017年以後才正式實施分組付費以及降低有線電視基本頻道月費為500元,犧牲消費者權益,完全無視監察院糾正。林佳龍呼籲石世豪,「做一個有理想的政務官」!
NCC擬規劃花蓮縣、臺東縣及離島等地區,仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式,林佳龍不滿的表示,NCC有線電視數位化在花東止步,NCC方案排除花東和澎湖、金門馬祖實施新的收費標準,換句話說,愈是偏鄉弱勢,要負擔的收視費用將是台北市民眾的2倍! 如果沒有在這一波跟上,花東地區與其他地區之間數位落差情況在2017年之後幾乎無可挽回。
石世豪表示,花東及離島人口少、建設區域大、所需要光纖長度長,無法一併在這一階段處理。林佳龍於是提案,國家通訊傳播委員會推動有線電視數位化普及服務不力,修訂有線電視系統經營者收費標準竟擴大城郷差距,在花蓮縣、 臺東縣及離島等地區,仍維持現行基本頻道費率上限每月新臺幣600元之管制模式,讓離島偏鄉居民及弱勢,負擔更高收視費,明顯受差別待遇,爰要求國家通訊傳播委員會修訂有線電視系統經營者收費標準應全國一致,不應特定花蓮縣、臺東縣、澎湖縣及離島等地區強制其居民受不利的差別待遇。
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