作者: 陳冠甫 (台北大學法律研究所)
中國國台辦發言人馬曉光日前表示，「一九四九年國民黨政權於反人民內戰中失敗，退居台灣島，從此喪失代表中國政府的合法地位，這是不爭的事實」，引起外界議論。
共產黨史觀認為國民黨在內戰中落敗，中華民國亡於一九四九年，馬曉光說法並不讓人意外；只是過去由於統戰意圖，針對兩岸及統一內涵設定為內戰遺緒的政治對立，給予國民黨所推的九二共識保持合理解釋空間。
如今，中共講破內戰結束，政治上給國民黨難堪，法理上闡述撤退來台者僅為國民黨政權，這點與聯合國第二七五八號決議中使用蔣介石政權，而非中華民國政權，有異曲同工之妙。
老問題，究竟中華民國滅亡沒？廣義稱在台灣的中華民國，顯然非國民黨主席江啟臣口中一九一一年創立的中華民國；歷史課本裡「北起薩彥嶺、南至曾母暗沙」代表全中國的中華民國政府，早已在一九四九年結束。
按國際法原則，主權主張奠基在領土有效的事實管領上，國民黨在內戰中失去多數領土，自然很難被國際社會接受，況且中華人民共和國政府才是代表中國的唯一合法政府，已在國際社會上被確認，台灣也沒必要爭取代表中國。
其他礙於政治因素，仍給予中華民國外交承認的友邦，也口語稱中華民國為台灣；反而是台灣社會從未想解決憲政的異常，多數人以為中華民國就是台灣，卻忽視憲法上中華民國代表中國。如馬曉光所說「不爭的事實」，「一個中國」是中華人民共和國，任何企圖將台灣納入一個中國框架的論述，終究都讓台灣難逃「一國兩制」的結局。
雖然修憲、正名制憲程序劃清領土疆域程序不易，至少要重新定位中華民國台灣為台澎金馬，並確認台灣人民經歷多次民主選舉，雖然政府名義上仍為中華民國，但明顯已不同於在中國的政府。
原本中共藉由國家、政府繼承原則，以中華民國政府為媒介，繼承舊有中華民國管領過台灣的法理論述（台灣歸屬於中華民國政府，而中華人民共和國繼承中華民國，基於中華民國佔有台灣的前提，中華人民共和國擁有台灣主權），這最初僅為國民黨來台，中共擁有台灣主權的正當性說詞，就會斷鏈不存在。因此，這次反而該同意馬曉光的說法，在中國的中華民國確實已經滅亡。不過，同時也有一個與中國無關的政府在台灣新生。
