#文長慎入但看完長知識
#順手分享好人一生平安♡
昨天看到社群中有人分享 法律白話文運動 Plain Law Movement podcast 法客電台的「政治歸政治#42: 香港可能不用回歸,台灣已經獨立卻不獨立,民主其實像極了愛情」
我也算是法客電台忠實聽眾,因為我在今年一月初聽了某集推薦的書特地去買來看,好在看了那本書《意外的國度》我才開始想了解這本書為什麼會先入為主的認為台灣光復是對的?我是因為法客電台而買了這本書也因此走上推廣台澎法理建國的路,也算是機緣~
#我是法理建國派的皮筋兒
這集#42聽完後提到了許多問與答、直播說過的內容,所以我想以身為「法理建國論述支持者」的身份提出幾點來讓大家思考一下。
1️⃣香港
一開始主持人先談了香港被從聯合國中的非自治領域名單中剔除。
香港的例子我有整理在部落格👉🏻 https://wp.me/pd1HGm-c6
簡單的來說,香港跟台澎例子可差很遠。
香港的範圍(香港島、九龍半島、新界)中,確實本來就有中國領土存在(新界)。即使香港島、九龍半島不移轉,新界也是得移轉的。而香港與中國本土接壤,台澎與中國相隔上百公里的海洋,面對的狀況截然不同。
先重申我的想法:
中華人民共和國政權治下的人民活在資訊高牆內;台澎人則活在中華民國政權洗腦教育所建構出來的心理高牆內。
台澎人面前是一道我們手上有鑰匙的上鎖門,這個鑰匙🔑就是「可依國際法法理程序去殖民化,行使住民自決權建國」,但大部分的台澎人把中華民國當作國家總覺得自己面前是萬仞高牆,以為要從中華民國中分離獨立。
台澎與香港的不同就在於台澎領土主權歸屬未定。
而香港的議題,我們能做的事情是:指出牆存在,指出該如何處理這道牆,然後祝福與尊重香港人自決的結果。
最終結果就是香港領土主權已轉給中國,正式的領土主權移轉文件為《中英聯合聲明》。
其實從國際法切入還有別的做法,但問題也出在香港人自己如何決定。
香港人如果願意的話,可以從法理面針對去殖民化委員會當初提出的報告內容進行爭執,指出這份報告中的錯誤之處,然後讓聯合國大會做成決議將香港放回非自治領域名單。這樣就會有一線生機。
但問題在於,大多數香港人並不熱衷於香港獨立一事,雨傘運動跟反送中也不是主張分離獨立的訴求,香港人要的只是「落實五十年不變」而已。只是要求一國兩制確實執行。然後就跟大多數台灣人一樣,認為國際法沒有用,覺得國際間只比拳頭大(但又認為中國的拳頭比美國大),自己親手把大好的工具丟在一邊,很可惜。
👉🏻Q&A125香港主權?https://www.facebook.com/100047156705396/posts/308110697437485/
👉🏻Q&A145&146:主權母國不同意就不能舉辦獨立公投嗎?https://www.facebook.com/100047156705396/posts/320089539572934/?d=n
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2️⃣至於台澎也曾是日本殖民地沒放在聯合國中非自治領域上,在問與答也有說過,簡單來說:
台澎就是「非自治領域」non-self-governing territory,被佔領的地方本來就是非自治領域。
「去殖民化」本來就是二戰後的國際共識,聯合國憲章、聯合國大會決議都明言要推動去殖民化。台澎是原日本殖民地,二戰後又被交給外來中國政權進行佔領代管,本來就是非自治領域。
應該好好善用這個法律狀態向國際社會發聲表態,行使自決權建國,放下中國流亡政權,才能真正擺脫一中兩政權的框架。
讓台澎被列入非自治領域名單確實是一條路。沒在名單上不表示就沒有那個狀況,但必須說的是,能否列入非自治領域名單,要面對的是政治問題,不是法律問題。
再提,台澎是不是「非自治領域」,是依照歷史跟國際法去判斷,不是依照有沒有放在名單上來判斷。台澎不在名單上,可能原因有兩個:不符合標準所以沒列上去、確實符合標準但因為某些因素沒寫上去。台澎屬於後者。
姑且不談聯合國非自治領域名單並不完整,台澎法理地位問題之所以沒在聯合國提出來討論,以及台澎沒被放進非自治領域名單,全都是冷戰框架下為了讓中華民國流亡政權有地方可待而做出的政治決定。
再者,聯合國只不過是個國際聊天室、政治軍事同盟、國際組織,並不是世界政府,也不是世界法庭,它所做出的決定絕大多數都是政治決定而非法律決定,即使沒放入「非自治領域名單」也不表示在法律上就是自治領域,或沒有資格行使自決權。
更何況台澎盟佔狀態是1945.9.2的《一般命令第一號》,當時聯合國還沒成立呢。
建國後不一定要入聯,但要入聯一定要先建國。
二戰後世界國家不超過60個,現在將近200個,多增加的一百多個國家裡面,超過一半以上原本都是殖民地,就是透過去殖民化完成建國。
所以台澎就依據這個成功案例來完成建國,透過國際法程序建國,絕對會比幾個人到聯合國大樓前面拉布條說要讓台灣入聯來得有力。
👉🏻Q&A126:台澎是非自治領域?建國後要放棄中華民國軍隊的武力吧!https://www.facebook.com/100047156705396/posts/308689084046313/
👉🏻Q&A129:台澎屬於非自治領域、台灣不會變成香港。https://www.facebook.com/100047156705396/posts/310593750522513/
👉🏻Q&A130承上題:https://www.facebook.com/100047156705396/posts/311196123795609/?d=n
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3️⃣聯合國是在二戰同盟國成員與軸心國成員的戰鬥因日本投降告一段落之後,於1945.10.24組成的的國際組織,是政治軍事同盟,其內部各個主權國家也是壁壘分明。中華民國政權作為中國主權國家合法政府代表在聯合國說了26年「台灣是中國的一省」,聯合國中其他成員大多數不會直接明說,但仍舊有些國家提醒著《舊金山和約》處置台澎成了領土主權歸屬未定的事實。
日本是戰敗國,它能說的就是「我投降了,我會遵守同盟國最終寫在和平條約上的一切。
在國際法上一個戰爭的結束必定是要簽署和平條約等其生效後才算真正完結。
➡️現實上的結束:因投降而停止駁火(一般人在談戰爭結束時會以這個為基準)
➡️法律上的結束:和平條約生效(戰爭相關主要法律責任的確立)
台澎在舊金山和約只被日本放棄了領土的一切權利義務跟主張請求,沒寫歸屬給哪個主權國家,意即沒有任何主權國家領土範圍涵蓋台澎。
這絕對不是日本「故意為之」喔!而是當時在《舊金山和約》美國英國草擬時,與同盟國成員討論後認為台澎歸屬留待日後再討論。👉🏻 同盟國是什麼?同盟國與ROC政權之間的關係? https://wp.me/pd1HGm-kX
《舊金山和約》讓台澎領土主權歸屬未定,不屬於任何主權國家(包括ROC政權/PRC政權想代表的中國),就是要給國際社會介入的依據,ROC自己也很清楚。
為什麼法理建國派要不斷強調《舊金山和約》所建構出來的狀態?因為那是共識的基礎。其他政治層面的東西都有可能隨便改變,但透過國際條約所建構出來的東西,可不是你說不存在就會不存在的。
👉🏻 國際法的形成與運作 https://wp.me/pd1HGm-4Z
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4️⃣台灣光復的騙局
聽完這集一直聽到「台灣回歸」到底回歸什麼?為什麼要先入為主認為「必然回歸」?
中華民國政權很愛說依據《開羅宣言》、《波茨坦宣言》、《降伏文書》、《中日和約》,所以台灣回歸給中華民國。這是大錯特錯。
我有整理台灣光復的騙局👉🏻 https://wp.me/pd1HGm-10
簡單來說,依據《舊金山和約》第 26 條:”…… Should Japan make a peace settlement or war claims settlement with any State granting that State greater advantages than those provided by the present Treaty, those same advantages shall be extended to the parties to the present Treaty.” 意即:如果日本跟沒簽《舊金山和約》的盟國成員簽約,條件優於《舊金山和約》的話,其他盟國成員全都可以一體適用。
《中日和約》是《舊金山和約》的子約,子約效力無法超越母約,母約沒把「台澎領土主權」移轉給任何國家,子約也辦不到。換句話說,若條件更優渥,則同盟國成員皆可享受其條件。所以,如果日本真的有辦法依照《中日和約》將台澎領土主權移轉給中國(中華民國政權)的話,那依照《舊金山和約》第 26 條的規定,台澎領土主權現在會變成45個最終批准和約國家共有喔!
中華民國政權作為當時的中國代表,若想透過子約《中日和約》得到台澎領土主權是不可能的,因為《舊金山和約》對台澎處置就是主權歸屬未定。
再來,實際上沒簽約到《舊金山和約》的中國代表ROC,與日本簽訂《中日和約》,當時就是承認接受《舊金山和約》的安排,台澎主權歸屬未定的事實,表示中國代表ROC也同意《開羅宣言》中「臺澎主權歸屬」的部分要依《舊金山和約》處理。
這就表示中英美三國都同意以《舊金山和約》的規定取代《開羅宣言》中關於台澎領土主權的約定,台澎領土主權自然應依《舊金山和約》的規定來認定,也就是處於「未定」的狀態。
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5️⃣關於主持人提到的「民族自決權」,我們在直播有開一集來跟大家聊。
👉🏻 內部自決權 vs 外部自決權、民族自決權 vs 住民自決權、自決權的行使 https://wp.me/pd1HGm-5S
簡單來說:
國際法上的「自決權」,涵蓋「『內部』自決權」與「『外部』自決權」。
其中「『內部』自決權」是以他國不干涉原則的具體展現,例如選舉、投票、立法、制憲都是「『內部』自決權」的行使態樣;而「『外部』自決權」的部分,就是提到人權、族群等等的保障,例如建國(建立國家法人格)。換句話說,外部自決權就是依國際法法理來行使,包含建國、併入他國自由邦、成為他國的一部分。
所以國家法人格是無法透過「『內部』自決權」來完成,比如主張「正名制憲或修憲」做的都是無法達到建立國家法人格的方式,層級不同。👉🏻 Q&A92國家法人格是什麼?https://www.facebook.com/100047156705396/posts/288373022744586/?d=n
總之,國際法的框架就是「『外部』自決權」;而以國內法內行使的就是「『內部』自決權」。
再來就是主持人一直提到台灣有沒有機會「民族自決」,先來說民族自決權是什麼。
民族自決權的意義就是某個民族有權利決定族群的未來,去決定生活的這塊土地的未來。為了確保民族的延續,不受他人干涉的情況下,賦予他們行使民族自決來建國。
national self-determination 民族自決;nation 民族;nation-state 民族國家;state主要是指sovereign state國際法上的主權國家。
(self-determination 就是自決;right to self-determination 自決權,所以與民族自決權不同。雖然網路上的中譯都會有混用的狀況,所以必須釐清差異!)
經過數百年的實踐,國際社會對於軍事佔領該怎麼進行、要遵守什麼規範,已經形成一些必須遵循的規則。具體明文化的內容可參考《海牙公約》及《日內瓦第四公約》。
中華民國政權1949.12.7流亡來台澎時違反佔領法帶了中國難民來台,隨著歷史演進,難免就會產生文化融合與血緣混同,生活習俗也是會互相影響。如果真的要來談血統的話,中國難民與台澎住民這個區分就會很難區分喔!民族自決權的源頭就是血統主義,所以是很難避談的。如果我們要談行使民族自決權的話,必須要先有一個民族群在,如果民族的邊界不清楚不存在,就無法去行使的。
史明前輩提的「台灣民族」其實沒有真正形成,所以才需要倡議。
如果今天我們只談血統、種族主義,那像原住民各族就無法成為同一族。但如果談的是民族主義,那大家就可以形成同一個民族。
對某些民族來說,民族就是種族,但其實現在想要找到非常純粹的種族基本上是找不到的。大家的血統都混過,混的程度問題而已。
同一民族也可以建立數個國家,東歐有許多國家都是斯拉夫民族成立的,就好像兄弟分家這樣,語言習俗一開始都差不多,但之後可能會因為主客觀因素而產生差異。
所以我們法理建國派會主張的是「住民自決權」。原日籍台澎住民是受到日本殖民剝削的對象,也是因為日本殖民剝削受有損失的被害人,自然是在「去殖民化」過程中可以行使權利的人,所以必然是在「去殖民化」過程中可以行使自決權的人。
我們並不care你是哪個民族、說哪個語言,我們說的是共同經歷殖民統治的時期的台澎住民受害者。
在「去殖民化」脈絡下必須由原日籍台澎住民及其後代行使自決權,並不是血統論,而是「去殖民化」措施的「受殖民者/被害人專屬」的本質,及權利的法律上繼承關係所造就的結果。
台澎自決建國的去殖民化路線,主要行使自決權的,是共同受日本殖民殖民壓迫的族群。這群人因為受同一殖民者殖民的共同歷史而成為一個族群。這就涵蓋不同民族了。這是處理法律層面的問題;而中華民國難民及其後代是因為佔領法關係因此沒有資格參與受日本殖民後依國際法程序「去殖民化」行使住民自決權,因為會造成此公投法律上的瑕疵。但人的國籍是可依個人意願來選擇,國籍歸化成新國家國民即可。
👉🏻 Nation、Country、State的差別;護照的作用 https://wp.me/pd1HGm-kC
👉🏻法理建國論述不是血統論 https://wp.me/pd1HGm-45
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6️⃣主持人還說了台灣有人主張「制憲建國」,我想提醒一下是「先建國再制憲」。
先透過國際法程序完成建國,就會具有國家法人格,再來形塑出國家的各項屬性才對。
憲法不具有國際法效力,建國也不是靠制憲唷!
👉🏻Q&A23國家的各項屬性有什麼?: https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4074186395947609/?d=n
👉🏻Q&A20有憲法就是國家嗎?:https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4066178223415093/?d=n
👉🏻Q&A93:制憲可以宣示國家主權,獨立建國先於國家法人格嗎?https://www.facebook.com/100047156705396/posts/289026626012559/?d=n
👉🏻Q&A109:有沒有先建國再獨立的國家?https://www.facebook.com/100047156705396/posts/298700405045181/?d=n
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7️⃣關於主持人說「國際上法條不明確時,就會是比誰國際政治實力強大」。
在問與答跟直播我們也說過了,國際政治的天花板是國際法。
👉🏻 國際法的形成與運作 https://wp.me/pd1HGm-4Z
👉🏻 主權的概念形成與發展 https://wp.me/pd1HGm-5k
法律規範的形成過程中固然會經過政治折衝,但法律規範一旦形成就不會輕易改變。而國際法規範更多的情況下是透過許多國家反覆實踐變成慣例而產生的,不是幾個國家自己在那裏玩政治手段創造出來的。
台澎若要在國際上腰桿挺直是不能去忽視台澎法理地位懸而未定的事實的。
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8️⃣台澎領土主權歸屬未定(大家常說的台灣主權未定,我習慣用字精準一點)
《舊金山和約》Chapter II. Territory
Article2
(b) Japan renounces all right, title and claim to Formosa and the Pescadores.
title 是 right 的基礎,right 是 claim 的 基礎
日本放棄對台澎所具有的權利名義(title),相關的一切權利(right),及一切的主張請求(claim)。
國際法上的主權國家是具有國家法人格的政治實體,因此,台澎不是國際法上的主權國家,不具有國家法人格,只是自主運作的單位。
而中華民國政權只是中國政權不能等於台灣。它的中國政權法律身分是可以作為中國主權國家的合法政府代表。
其實在主權未定後面加個論,就是企圖把它變成一種論點。
主流認知把台澎真實存在的法律狀態說成一個論點,這樣中華民國支持者就可以反駁說:這個論點有多少人支持?國際上支持嗎?有學者支持嗎?
然後中華民國政權可以以「言論自由,尊重不同論點」來迴避別人依據台澎地位未定的法律事實提出的質疑。所以「論」這個字是很狡猾的ఠ_ఠ
所謂的「未定論」的內容其實早就已經確定:「台澎領土主權歸屬未定」,所以並沒有「還沒定型」的問題。內容非常清楚,而且很單純。
「沒定型」的是具有不同立場、目的或認知的人,從這個「未定」狀態所衍生出來的各種觀點,其中有很多觀點其實跟「未定」是直接發生矛盾的。例如,有人一邊主張「台灣地位未定」又一邊主張「台灣是主權獨立國家,名叫中華民國」就是個自相矛盾的說法。因為,如果「台灣是主權獨立國家」,就表示台灣的地位是「主權獨立國家」,那又怎麼會有「台灣地位未定」的情況存在呢?
能跟「台灣地位未定」的觀點搭配而不發生矛盾的,就只有「台灣還不是主權國家」(所以需要建國)及「台澎主權不屬於任何國家」(不屬於中國國家,包括中華人民共和國政府及中華民國政府)。
事實上主權未定不只是「論」了。而是從 1952.4.28 《舊金山和約》生效至今,實實在在,保護台灣近七十年的法律狀態。
這些客觀史實都在這影片了🙌🏻🙌🏻[英語繁中字]為什麼台灣在國際上無法加入WHO?原因與解決方法:https://youtu.be/lss2OdMhi90
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9️⃣法理建國派主張 #終止代管自決建國
許多人問我的目的是什麼?我只是展開對話,希望能一步一步的帶大家了解國際法法理建國。
台澎需要的絕對不是從「中華民國中獨立」。
因為中華民國政權只是中國政權不是主權國家,而且根本沒有取得台澎領土主權。
👉🏻 Q&A29獨立是什麼?建國獨立跟獨立建國不一樣嗎?:https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4090633357636246/?d=n
👉🏻Q&A26:台灣適用「無主地先佔」嗎?住民自決權與國民主權差別是?:https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4082327711800144/?d=n
👉🏻具體建國步驟、行前具備條件以及終止代管自決建國後的工作 https://wp.me/pd1HGm-7P
👉🏻ROC政權慣用語的背後意義與建國派的建議用語 https://wp.me/pd1HGm-g7
👉🏻究竟「有效自決」能否改變中華民國政權的本質、解決台灣在國際社會面臨的困境?(上)https://wp.me/pd1HGm-iN
👉🏻究竟「有效自決」能否改變中華民國政權的本質、解決台灣在國際社會面臨的困境?(下) https://wp.me/pd1HGm-jB
👉🏻台澎建國是否必定「終將一戰」?台海中線的意義、防空識別區與「『共』機擾『台』」 https://wp.me/pd1HGm-k2
有力者大會決議書 在 老師雞 何景榮 Facebook 的最讚貼文
我真的建議大家有空多看一些 #有腦柯黑,例如像這位TheoEpstein的文章,聽取不同意見、打破同溫層,也才能找出民眾黨近來支持度下滑的原因:
https://moptt.tw/p/HatePolitics.M.1594604428.A.5DF
(至於那些空穴來風的網路小說家、#無腦柯黑 的造謠粉專,就讓我去玩、去嗆就好;臉皮薄的各位,別學我趁著暑假嬉戲胡鬧!)
直接講我的看法:前陣子民眾黨黨員潘俊霖,在臉書上對本黨黨員蔡壁如多所指控,我一直都不想涉入,畢竟我不了解事情的來龍去脈,所以在旁邊看熱鬧就好(這絕不是因為我討厭壁如啦~妳們別陰我)。況且,如果我沒憑沒據,隨意就幫特定人士申冤、背書,那豈不是淪落到跟 #王浩宇 那種習慣性說謊、胡亂造謠抹黑的政客,一樣的水準?
但是昨天潘俊霖的臉書,不具名指控了「謝便當」這位人士(我一開始還真的不知道這說的是誰,以為是秘書長謝立功)的一些作為。由於我一向不喜歡這種沒有證據、不敢具名的影射手法,因此也讓我這個邊緣黨員、民眾黨最忠誠的烏鴉,認真開始研究了一下相關事件的解決方法。
簡單來說,這一連串事件,牽涉到了蔡壁如、潘俊霖與謝便當三位民眾黨黨員的聲譽,其中更包括了我尊敬的兩位黨內前輩,是否違背了本黨黨章第10條,對於黨員「正直誠信」的基本要求;
因此依照《台灣民眾黨黨章》第21條第1款的規定,應該由中央評議委員會(#中評會),「調查黨員違紀行為」,主動邀請這三位黨員,#公開透明、協助調查這一連串事件,還給他們應有的公道。
看到沒有? 我一再強調制度、制度、制度!! 對於我這個 #制度控 來說,問題就是這麼好解決、就是那麼簡單! (印尼雞:沒戲看了啦~ 大家板凳收收、回家睡覺了啦!)
只可惜的是,我們民眾黨的黨部,還真的不簡單! 總是在我們最需要黨章的時候,讓大家發現最不在意黨章的,就是當初寫下黨章的黨部!
依照《台灣民眾黨黨章》第20條的規定,「中央評議委員會由主任委員召集之,每季應至少開會一次」…看到了嗎? 創黨快一年了! 所以中評會「至少」已經開過三次會了! 那上次開中評會的五月,已經發生過了潘俊霖辭職、「胡瑋源」假帳號抹黑、蔡壁如被指控、何景榮做梗圖亂酸人等一連串事件;
如果之前中評會都沒有調查處理,那請問中評會這幾次開會的議程是什麼? 又做出了什麼決議? 不需要向上萬名的黨員大眾說明嗎?
我知道這時候一定會有 #雞黑 要酸我「你胡扯什麼中評會議程啊! 黨員大會都沒議程了」之類的。好吧! 那我就不講話,請負責召集中央評議委員會的主任委員,來跟黨員報告前幾次中評會的開會決議…
…嗯……什麼!? ……你說不知道中評會的主任委員是誰? …嗯……其實我也不知道,畢竟這是個神祕的政黨。那我們就跳過這段,來看黨章接下來的內容……
依照《台灣民眾黨黨章》第22條規定,「本黨設仲裁委員會…委員三至五人」,「…由中央委員會遴選學養俱佳、立場超然、處事公正者任之」,「至少一人應具有法律專業背景,至少兩人為社會公正人士」。
因此,要處理上述三位黨員是否違背正直誠信原則的議案,似乎只能靠仲裁委員會的機制了! 幸好,本黨很多黨員,都符合擔任仲裁委員會的條件,例如之前在高雄參選的律師 #羅鼎成,在台東參選的警官 #陳允萍,以及一向對待壁如最超然、最公正的大學教授何景榮。(北市副市長黃珊珊雖有律師專業,但是並非本黨黨員,我認為較不適合涉入…)
由於大多數人都不知道神秘的中評會,過去每季的開會內容,因此我建議直接跳到下一階段,由仲裁委員會依據《台灣民眾黨黨章》第23條,「每半年應至少開會一次」的規定(趁現在創黨還沒滿一年,所以只要開一次仲裁委員會),調查蔡壁如、謝便當與潘俊霖三位黨員的「停權或除名處分」(第24條第1項)。
等一下…! …可是蔡壁如等三位黨員,還沒被停權或除名啊!? …嗯…我看看…啊! 有了! 《台灣民眾黨黨章》第24條第2項另有規定:「於調查期間退黨者,調查程序不因退黨而中止。」那就請蔡壁如等黨員先退黨,方便向仲裁委員會提出救濟,順便恢復名譽,這樣總可以了吧!?
嫌這個方法爛? 那你們這些領薪水的黨公職,想辦法解決啊! 我不知道什麼是最好的方法,我只知道拿錢不做事、龜縮不處理,絕對是處理問題最爛的辦法!
最後,身為一個40幾歲、愛跟風的年輕人,我之所以想出來說幾句話,真的是因為看到這些長輩,為了衣服啊、旗子啊、阿北口罩啊這些紀念品小物,可以吵成這樣,實在是看不下去!
(我本來想引用黨部最近流行的文青體,寫一個我今年過年送壁如一盒雞精,結果她喝完之後更有力氣、罵我更用力的感人故事,可惜篇幅有限只能等下次)。所以我才費盡心力,希望能援引黨章、讓大家回歸制度的規範,來解決應該解決的問題。
希望我們民眾黨的黨部還有黨內的長輩們,記得一件事:如果連這些小事,各位都不願意依循黨章的規範,讓制度來仲裁,而是選擇搓圓仔湯、互嗆或糾人對罵的幫派式處理方式來解決;
那們我們這些基層黨員,又怎麼會相信各位在接下來的黨員大會上,會願意尊重黨章,認真修訂黨章、訂立黨代表選舉辦法,透過制度的完善,來解決本黨更重大的危機呢!?
期許大家理性討論、不跟風;一群人要一起走,就要跟著制度走! 共勉之。
有力者大會決議書 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 的精選貼文
《文茜的世界周報》
【新冠疫情,並沒有澆息美中之間,從川普上任以來就開始延燒的霸權對抗 戰火,相反地,由於疫情最早爆發的地點是在中國,再加上疫情造成了美 國公衛體系崩潰,讓川普在大選前夕落入了四面楚歌的困境,迫使川普現 在只能猛打手中剩下最後一張王牌,也就是「反中」這張牌,一直不斷地 把所有國際間的危機和問題的責任,都向外推,推到了北京的身上。最近 的一個例子,是美國政府所資助的一個美國民間醫學團隊,僅僅因為曾經 和中國武漢的病毒研究所一起做過實驗,就在「反中」的獵巫氣氛中,遭 到斷絕聯邦資金的懲罰,引發美國學術界一片譁然,有77名諾貝爾獎得主 聯袂出面,對川普政府泛政治化的作為表示無法苟同。然而,可預期的是 ,這一類霸權角力下遭受池魚之殃的案例,未來只怕會越來越多,因為不 管是貿易、科技、通訊、金融,還是世界衛生大會,華府對北京發動的準 新冷戰,已經鋪天蓋地而來。】
{內文}
瘟疫,在國際秩序的高位製造了一個真空,而華府與北京,正為了誰能保有,或奪走那空出來的王座手段盡出。
(世界衛生大會主席/貝恩)
好,接著討論決議草案...本屆大會是否準備要採納會員國所提之草案?
5月19號,世界衛生組織WHO,一年一度的決策大會WHA,正是美中權力博弈最新一回合的短兵相接。
(世界衛生大會主席/貝恩)
看來與會代表無異議,我在此宣布,決議案通過!
(世衛秘書長/譚德塞)
我要感謝各會員國,通過了最後決議文,文中要求針對此次疫情因應過程,進行獨立和全面性的評估,包括但不限於世衛本身的作為
由歐盟所發起,要求世界衛生組織針對新冠疫情爆發以來,防疫措施是否得當進行通盤調查的本屆世界衛生大會決議文,在因疫情而縮短的兩天視訊議程後,獲得了194個會員國,包括歐盟、美國、中國代表的無異議一致通過,這份決議文中最後定稿用詞,經過大會折衝,對於防疫調查的方式、調查內容,調查時間點,和誰來調查,都留下了彈性與模糊空間,讓各方保住了面子和喘息空間,因而得以順利過關,但若以為此一表面共識,意味著世衛、北京,和華府之間,近期急速升溫的疫情扛責甩鍋大賽就此休兵,恐怕太過於樂觀,因為就在世衛大會召開的第一天,美國總統川普送給世衛秘書長譚德塞一封三頁長信,就已經吹響出征的號角,而中國國家主席習近平,在世衛大會上發表的視訊演說,則彷彿不喻自明的:放馬過來。
(Sky電視新聞主播)
在一份轉載至推特的信件中,川普寫道:如果世衛無法在未來30天內,做出實質重大的改革,他將會把暫時性的資金凍結,變成永久性的,同時考慮全面退出世界衛生組織
(記者vs.美國總統/川普)
(你昨晚寄了一封信給世衛組織),(在信中,你希望他們做出哪些改革?)哦,我不想再念一遍,那封信寫了很多 很長,但基本上就是:他們必須徹底反省,必須做得更好,他們必須對所有國家一視同仁,包括美國,否則我們就不和他們攪和,分道揚鑣了,好嗎?
(美國衛生部長/阿札爾)
我們必須坦白說:這次疫情會失控,最大的原因,就是因為世衛組織,沒有及時獲取資訊,導致許多人喪命
(記者vs.美國總統/川普)
(你為何放棄在世衛發言的機會?)(今天的視訊會議?)我選擇不發表演說,等過一段時間再對他們發聲明稿,但我今天不發言,是因為世衛的防疫表現很糟糕,在過去這段時間,我要再強調,美國每年付他們4.5億美金,中國只付3800萬美金,世衛卻成了他們的傀儡
(美國衛生部長/阿札爾)
很顯然是為了隱瞞疫情,「某一」會員國違反了公開透明原則,致使全球付出慘痛代價
(中國外交部發言人/趙立堅)
美國領導人上述公開信,充滿了暗示、「也許」、「可能」等表述,試圖以這種似是而非的方式誤導公眾,達到汙衊抹黑中方防控努力,推卸美方自身防控不利的目的
(中國國家主席/習近平)
中國將在兩年內,提供20億美元國際援助,用於支持受疫情影響的國家,特別是發展中國家的抗疫鬥爭,以及經濟社會恢復發展
一連串隔空放話,美中兩國透過官僚管道相互指摘,明嘲暗諷,兩國領導人更親自操盤,故意不出面、或刻意出面,做出高調宣示,來拆解對手每一步棋路的變化,就在川普杯葛世衛大會,私下寫信下達30天通牒,威脅退出世界衛生組織抽銀根,斷往來之際,習近平也在同一天,親自現身世衛大會視訊螢幕上,拋出明顯是和美國較勁,遠超過華府歷年捐款的驚人數字,同時承諾全力協助發展中國家,一旦中國研發出新冠疫苗,也將釋出成為全世界公共財,這一段華府與北京,以世衛為舞台,如舞探戈般,目不暇給的虛退實進,看不到丁點的和諧善意,反而隱現刀光劍影。
(皇家國際事務研究所/凱瑞布朗)
現階段國際合作已墜落到低點,國際上缺乏有力領導者,尤其是美國,因此,中國現在獲得了一個機會,去填補權力真空
(皇家國際事務研究所/于潔)
這次疫情,成了中國地緣政治上的契機,突然之間,中國得到了一個機會,如果它想要成為國際社會的治理上,一個受尊敬的領導者,那麼它可以趁這個機會,搶下議題的話語權
(外交關係協會(智庫)/阿爾登)
中國的國際地位可能在疫情後出現爬升,美國則可能開始下滑,這可能會讓美中角力,惡化成為新冷戰
美國華爾街日報18號刊出前世銀行長,曾在小布希時期擔任美國貿易談判代表的羅伯佐立克投書,開宗明義就疾呼:美國不需要一場新冷戰,力勸當今美國領導人和其身邊的「新冷戰份子」,放下他們高舉的反中意識形態大旗,因為,若一昧抹煞過去數十年,華府與北京務實接觸所累積下來,包括台海和平、核武裁減等外交成就,堅持以中為敵,強迫國際社會選邊站,不但將會疏遠盟友,更不利於解決當今諸多需要國際合作,從氣候、到瘟疫的重大危機,然而,佐立克的呼籲,看似忠言,卻成一語成讖的預言,就在投書見報後兩天,美國白宮發出一篇長達16頁「美國對中華人民共和國戰略方針」,報告中幾乎是大筆一揮,完全推翻過去40年美中交流的成就,直指今日中國是「殘酷威權體制」,對自由世界始終抱持敵對態度,因此華府必須採取競爭手段,迫使中國改變「損害美國利益」的做為。
(CNBC/播2020.5.15)
新聞一開始:中國遭制裁,半導體重挫,由於華府突襲中國科技大廠華為,導致晶片類股全面崩跌
(CNBC/記者2020.5.15)
白宮在一年前華為列入黑名單,但華府當局仍舊非常不滿,認為華為使用太多的美國技術和美國軟體,所以今天白宮再度緊縮供應鏈,禁止美國廠商對華為出口含有美國零件,或美國設計的晶片,除非有商務部授權的特別許可
美國反中出手,一波接一波,就在上周白宮發布最新禁令,全面阻斷中國科技龍頭華為,取得美國技術零件的所有管道,掀起全球晶片產業波濤巨浪之後,美國納斯達克交易所,也於日前罕見宣布IPO新規,明文訂定股票募資規模最低金額,雖未點名中企,卻在實質上,把一票潛在中企股票上市案拒於門外,從美中兩國交手的歷史角度來看,就如美國前國家安全顧問蘇珊萊絲在紐約時報上一篇評論中所言,歷來白宮主人利用中國遂行一己政治目的的例子並不少見,但像川普這樣,把「反中」當神主牌,甚至是僅存、唯一最高指導原則的總統候選人,卻是前所未見,而其真實目的,不外乎藉由外來威脅,來掩飾內部治理的無能與失策。
(雪梨大學美國研究所講師/葛吉克)
要注意的是,美中雙方相互的指責,大部分都是為了滿足國內的政治目的,轉移外界對當局在面對新冠病毒時,防疫不力和誤判的不滿,不管是北京還是華府
長久以來,華府政壇流傳著一句名言,所有政治,都是地方政治 外交博弈的背後,更多的籌碼其實擺在國內政局的牌桌上,川普眼中緊盯的,或許是年底大選的總統連任之路,北京領導人關注的,或許是大國崛起後,社會轉變與輿情混沌之下,必要的政權捍衛,但於此同時,北京與華府為了自保和續命,揣想的兵棋推演和外交謀略,正在把整個歐亞地緣局勢,推向勢不兩立的冷戰邊緣。
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