福島核廢水過濾器幾乎全壞卻不知原因 日本官員痛批管理出問題!(09/14/2021 中央社、俄羅斯衛星通訊社)
中央社東京14日綜合外電報導)日本福島核電廠淨化輻射污染水的「多核素去除設備」,25個過濾器中發現有24個破損。東京電力公司2年前已發現過破損問題,卻沒分析原因與提出對策,只換新就繼續用。
福島第一核電廠2011年311大地震遭海嘯侵襲發生核子事故後,持續注水冷卻反應爐而不斷產生污染水;這些污染水透過「多核素去除設備」(ALPS)淨化,去除氚以外的多數輻射物質後,稱為「核廢水」,貯存在福島核電廠內。
日本放送協會(NHK)報導,東京電力公司8月底發現ALPS有過濾器破損,盤點後發現25個過濾器中有24個損壞。
由於過濾器是用來防止放射性物質漏出到外部,東電表示,沒有發現到因此影響外部環境,但無法否定可能會有放射性物質漏到核電廠的建築物內。
東電2年前也有發現ALPS過濾器破損,但東電當時沒有分析破損原因,也沒有採取任何預防措施,僅換新的過濾器就讓ALPS繼續運作。
原子力規制委員會昨天在會議上嚴厲批評東電的管理態度。委員伴信彥說,此事有遠比過濾器更嚴重的基本問題,就是東京電力公司的態度。
福島第一核電廠廢爐推動公司代表小野明表示,必須對此事進行反省,將調查原因、確實採取對策。
日本政府4月拍板兩年後要將稀釋的核廢水排放入海,並在福島第一核電廠預定廢爐的2041年到2051年左右完成排放。(譯者:顧荃/核稿:張曉雯)
媒體:日本事故核電站淨水系統的過濾器幾乎全部損壞
據日本放送協會(NHK)報道,日本東北部發生事故的福島第一核電站的運營商東京電力公司(TEPCO)表示,發現放射性水液體淨化系統ALPS的過濾器幾乎全部損壞。
上月末專家發現用於防止放射性水從ALPS系統洩漏的過濾器中的一個出現損壞後,對該系統進行了全面檢查,結果發現,25個過濾器中的24個出現損壞。
據報道,雖然東京電力公司暫未發現ALPS系統有放射水洩漏現象,但不能排除已經發生洩露的可能性。
兩年前曾出現過類似問題。當時東京電力公司也未能確定受損原因,更換過濾器後淨化系統繼續運行。
4月底,日本政府決定從2023年開始允許將ALPS系統處理過的水排入海洋。ALPS可以去除放射性水中除氚以外的62種放射性元素。俄羅斯、中國、韓國和朝鮮對日本這一決定表示關切。而國際原子能機構表示,支持日本的決定,並打算派專家組進行監督。
日本排核廢水入海的決定遭到30個公民團體、日本全國漁業工會聯合會以及福島縣、宮城縣和茨城縣漁民協會的反對。福島縣41個市政當局表達了反對意見,約佔總數的70%。
完整內容請見:
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109140117.aspx
https://big5.sputniknews.cn/society/202109141034456198
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同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過8萬的網紅范琪斐,也在其Youtube影片中提到,新型冠狀病毒,現在全球死亡人數突破SARS紀錄了,大家對中國民眾的刻板印象,一向是一致團結對外,對言論自由不怎麼在意。但這次情況卻不太一樣,因為發生李文亮醫師的事件。 這位李文亮醫生是誰呢?我先科普一下。在去年12月,武漢出現不明原因肺炎,34歲的武漢市中心醫院李文亮醫師30日在他自己的150人醫...
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上個月底,彰化縣喬友大樓火災釀成四死悲劇。其中,一位消防員不幸殉職,引發各界對消防員權益的關注。在消防員基層團體的倡議下,消防員因《工會法》限制,不得組織工會的議題也因此再度浮上檯面。
針對消防員組工會議題,時代力量立法院黨團於上週舉行「別再殉職換改革,盡速開放組工會」記者會,再次呼應基層消防員訴求,呼籲 #儘速修法開放消防人員組織工會,提升消防員勞動權益。
除了透過修法,我們也要邀請各位朋友與我們一起加入連署聲援消防員組工會的行列。
⚠️【連年殉職何時了?請國家開放消防員組工會,讓基層有自救的權利!】網路連署 https://tinyurl.com/yfjaurnw
本次記者會由時代力量中壢區辦公室林佳瑋主任主持,邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭三位立法委員出席,並邀請吳韋達 彰化縣議員、消防員工作權益促進會秘書長朱智宇、全國教師工會總聯合會社會發展部主任王英倩一同參與,共同為爭取消防員成立工會發聲。
#殉職憾事不斷才換來緩步改革
邱顯智委員指出,過去十年來,第一線消防員因公殉職的憾事不斷發生,已經有 42 名消防員不幸犧牲。其中,最引人注目的是 2015 年新屋保齡球館的違章工廠大火案,共造成 6 名消防員殉職。而在短短四年後,2019 年的大雅火災案,再度發生無人受困的違章工廠火警,造成 2 名消防員殉職。
邱顯智進一步說明,時代力量長期關注消防員權益,於 2018 年起強力推動《消防法》修法草案,最後在2019年大雅火災後終於順利通過,保障消防三權,包括資訊權、調查權及退避權。透過這項改革讓消防員能夠擁有火場的完整資訊、危及生命安全的情境可以及時撤離、發生意外事故後基層能夠介入調查的權利。
邱顯智表示,長年來因相同原因造成多名消防員殉職,而問題卻從來沒有根本解決,甚至被外界譏為「今日公祭,明日忘記」。因此,在《消防法》完成制度改革後,要更進一步讓消防員擁有工會,才能透過工會機制,強化基層消防員溝通與政府溝通協商的能力。
#破除特殊權力關係 #還權於消防員
王婉諭委員指出,過去政府拒絕消防員組織工會的原因,主要是基於「特別權力關係」。過去公務員被視為國家支配的特殊關係,不得享有一般人民所享有的基本權利,包括組織工會或尋求司法救濟等權利。然而,自從司法院大法官陸續發布釋憲,開放公務員、軍人及學生得透過司法進行救濟,以及羈押被告及受刑人監所的管理措施不得逾越必要程度的情形下,可見「特別權力關係」已逐漸被揚棄,不能再作為阻擋消防員組織工會的理由。
王婉諭強調,先前不斷發生消防員殉職才換來制度一點點的推進。政府應負起作為雇主的責任,站在與公務員平等地位共同協商勞動條件,將制度疏失及職業安全等眼下看不到的問題,透過組織並實質運作消防員工會來避免悲劇一再發生。
#參考歐美制度 #開放警消組織工會
陳椒華委員指出,英國、美國、日本、德國、法國等國,均肯定公務人員的結社權,甚至開放團體協商權,如美國就有數十個州允許州或地方政府公務員能有限度的罷工。美國、德國、義大利都有由基層警察或消防員組成之工會組織,因而能夠積極得向政府爭取警消人員的勞動權益。
相較之下,台灣不僅限制警消人員籌組工會的權利,消防員甚至必須冒著被解僱或被懲處的風險,才能向政府爭取權益,非常沒有保障。因此,陳椒華認為台灣應該參考歐美制度,讓消防員組織工會,取得和政府對等溝通的管道。
#消防量能嚴重不足 #消防員成血汗勞工
彰化縣議員吳韋達表示,消防員的過勞與人力不足,是各縣市共有的問題。而大法官釋字 785號解釋明確指出,對於外勤消防員而言,不對等的加班補償以及工時保障不佳,嚴重侵害其健康權,顯示了對全國的消防員而言,過勞處境是非常常見的。
吳韋達進一步以內政部消防署 去年12月彰化縣的統計說明,彰化消防員與人口服務比為1:1830,凸顯消防人力嚴重不足。而長期的人力缺口,除了使救災救護的量能不足,更使消防人員的勞動權益與生命安全缺乏保障。
#消促會發動聯署 #盼工會能強化消防員權益保障
消防員工作權利促進會秘書長朱智宇表示,消促會之所以發動聯署,是因為這十年間已失去太多消防員的寶貴生命,然而制度問題卻持續存在。因此,消促會認為消防改革其實是改革與殉職之間的賽跑,同時,消促會也深刻認知到,消防員在沒有工會組織的情況下,將無法事前與雇主協商基層消防員在工作場域上發生的問題,甚至無法獲得工會在爭取過程中的法律保障,導致消促會的會員和幹部要接受被懲處、解雇的風險來爭取。
朱智宇進一步說明,目前組織工會的連署已突破 2 萬 4000 人參與,其中有包括約 2500 位的消防員參與連署,已佔全國消防人力約八分之一左右,希望能透過連署人數的繼續爬升,讓國家能看到包含整個社會、消防人員及家屬,都是非常盼望並重視消防員組織工會的權益。這次發動和參與連署的民眾,包括過去消防殉職案的家屬,都是為了要求殉職案的真相。
#全教總權力聲援消防員組織工會
全教總社會發展部主任王英倩表示,自1995 年開放成立教師會以來,到 2011 年可以成立教師工會,教師組織走了足足 16 年,但今日台灣的民主化程度已不可同日而語,讓消防員,以及所有政府受雇者取回應有的團結權,不該再等這麼久。
王英倩進一步指出,成立工會後,最大的差別是突顯教師作為勞動者的身分。當社會只看到教師的職業特殊性,會認為教師犧牲奉獻是理所當然。然而,政府和社會常常忘記老師也是血肉之軀,需要合理的工時和適當的休息。當教師可以用勞動者的身分,透過工會集體發聲,能讓政府正視教育現場所需的人力與資源,例如 2018 年成功爭取提高 1493 名國中小學員額編制就是一例,如果沒有工會,這一天不知道什麼時候才會來臨。
王英倩認為,消防員面對的問題和教師相近,社會認為消防員救人救災是天職、不幸殉職是犧牲奉獻,然而消防員的殉職其實就是職災,是可以預防的職災,而預防職災的責任就是消防員雇主(即政府)的責任。而基於教師與消防員同樣受雇於政府,全教總全力支持消防員組織工會,讓工會成為每位在前線奮戰的消防員最堅強的後援。
#消防員爭取權益卻遭清算 #凸顯成立工會重要性
時代力量林佳瑋主任指出,目前消防員因為缺乏制度性的溝通管道,往往只能透過記者會、遊行、申請大法官釋憲等方式倡議消防員權益改革,但往往改革還沒成功,倡議者卻已經被記過、調職、甚至解僱,如高雄市消防員徐國堯曾申請大法官釋憲,替所有輪班公務人員打開了超勤補償的大門,然而他卻在 40 天之內被記了 42 支申誡,因而被免職。這凸顯為何需要工會制度,讓消防員在爭取權益的過程中,同樣受到法律保障,免於被清算的情況再度出現。
時代力量長期關注消防員權益,並於今年5月於立法院提出《工會法》修正草案,希望能開放消防員組工會,讓消防員在不被清算、不被解僱、不被威脅的狀況之下,提出對制度的改革建議。時代力量呼籲立法院盡快處理《工會法》修正草案,將其排案審查,並誠懇地呼籲朝野各政黨,共同正視台灣消防員的權益問題,預防悲劇再度發生。
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今天可是2021下半年第一個禮拜一呀,讓我們一起興奮地迎接禮拜一的早晨吧!(是不是嗑了藥)
最近全球發生很多天災人禍,有氣候異常造成的,有仍須查明原因的。我本來看到一兩則的時候,想說好像不夠寫一篇文章。結果越查越多,越查心越慌,到最後變成得用快訊的方式才有辦法通通提到了。今天就做個天災人禍特輯吧。
#日本靜岡縣熱海市大規模土石流
日本7月3日上午9點半左右,在熱海市伊豆山地區發生大規模土石流。截至7月4日晚間11點的消息,目前已確定有2名婦女確認身亡,20人失蹤,至少有130棟建築物嚴重損壞。
會造成這麼嚴重的土石流,研判是連日下雨,上游造成山體滑坡。一位高齡72歲的老人目擊了整個過程,NHK報導這樣寫著:
「我在洗澡時聽到一聲巨響。我就趕緊走到外面,看見垃圾場卡車整個翻過來了。緊接著又一聲巨響,附近一條小河的上游突然流下空前的土石流,接著又是連續四聲巨響。每次聽到後就會有新的泥流湧進來,打在堆積的土沙上,像波浪一樣彈起。」
其實熱海市這一塊區域本來就跟日本國土交通省公布的「土石流危險溪流」區域重疊,所以如果平常防災演習有做好,再加上土石流是有前兆的天災,是可以讓大家提早逃離的。中央社轉述日本氣象新聞公司weathernews的資訊,給大家三個觀察小撇步,大家要記下來,未來說不定可以救自己一命:
1、河川裡混雜漂流木。
2、雖然下雨,但河川水位卻快速下降,這代表上游河水被堵住。
3、河水突然變得混濁。
當你看到以上三個現象,請記得趕緊通知家人逃難喔!
#加拿大熱浪引發雷擊
#雷擊又再引發170多處野火
大家應該有看到加拿大最近溫度飆到49.6度,這真是嚇壞人的數字,台灣都沒看過這種熱浪。如果只是很熱就算了,結果這波熱浪竟然引發超大量雷擊,然後雷擊又造成上百處森林大火!這不是屋漏偏逢連夜雨,什麼才是屋漏偏逢連夜雨。(硬要打完有點幽默)
根據NBC報導,氣象科學家說,上週三,加拿大15小時內測到超過70萬次雷擊!媽呀,這換做雷神索爾來也會累到崩潰吧!這個氣象科學家還說,加拿大卑詩省過去48小時的雷擊通報,大概等於過去一年的總數。主要成因是氣溫太熱,積雪融化,造成大氣層潮濕,就容易引發雷擊。
天災還沒結束。這些雷擊剛好打在森林,引發超過170處大火。
目前野火已經燃燒超過10萬公頃,有1300戶民宅被下令疏散,
但是到底有多少人失蹤,仍未可知。氣象專家說,這種雷擊造成的野火非常難纏,因為你不知道他下一道會打在哪,會讓消防員難以控制火勢或是預測它們將會如何演變。
#菲律賓火山噴出有毒霧霾塊陶阿
菲律賓一座塔爾火山(Taal Volcano)先是在7月1號噴發1公里高的蒸氣岩漿羽流,接著又在3號開始噴發一些有毒氣體「二氧化硫」。
二氧化硫對人體有害,所以周遭居民通通得疏散。但重點不是二氧化硫,重點是塔爾火山很有可能要爆發了!根據中央社報導,接下來幾天到幾周內,塔爾火山有可能會爆發,警戒程度一口氣提高到3級。
其實去年一月塔爾火山就岌岌可危了。當時火山持續噴發數天,
每天噴出熔岩、火山灰和蒸氣。雖然後來並沒有真的大爆發,但是火山灰已經破迫使民眾離開家園。後來有超過3萬人被迫遷村。
最近塔爾火山又有活躍的跡象,請在菲律賓的朋友多加注意了。
#菲律賓軍方30年來最嚴重空難
這是昨天晚上的消息。7月4日,菲律賓一架載運部隊的軍機在南部墜落,機上載有96名剛完成基本軍事訓練的士兵,本來是要被分派到穆斯林較多的島嶼,結果似乎是降落時未對準跑道,最後造成重大事故。截至7月5號清晨2點,已確定45人罹難,包含3個在地面的平民,另外有17人下落不明。但萬幸的是,有數十人倖存。因為消息非常新,空難原因還需等待調查,希望傷亡不要再增加了。
最後同場加映墨西哥灣海底天然氣管爆裂的畫面。墨西哥石油公司(Pemex)的天然氣管前幾天發生外洩,結果引發「海底大火」,在墨西哥灣呈現一種「海中火眼」的奇特畫面。目前火勢已經撲滅,也沒有人員傷亡,但海洋環境不確定有沒有遭到破壞。單純覺得這個新聞很獵奇,跟大家分享。
好啦,大家看完以上這些天災人禍,
有沒有覺得人生很無常呢?
所以啊,要把握每一天,
打起精神面對Blue Monday吧!(結尾出乎意料)
開工加油!
要看這些新聞的照片請到網站
點選最下方的參考資料
https://www.mindiworldnews.com/20210705-2/
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新型冠狀病毒,現在全球死亡人數突破SARS紀錄了,大家對中國民眾的刻板印象,一向是一致團結對外,對言論自由不怎麼在意。但這次情況卻不太一樣,因為發生李文亮醫師的事件。
這位李文亮醫生是誰呢?我先科普一下。在去年12月,武漢出現不明原因肺炎,34歲的武漢市中心醫院李文亮醫師30日在他自己的150人醫學院同學群組裡,說華南海鮮市場確診了7例SARS,正在隔離中,沒想到被截圖po上網,幾天後他就被公安找去「喝茶」了。
李文亮獲得訓誡書一張,上頭寫著:你的行為嚴重擾亂社會秩序,超出法律容許的範圍,公安機關希望你中止違法行為。「你能做到嗎?」否則將受到法律制裁,「你聽明白了嗎?」都說成這樣了,能聽不明白嗎?李文亮醫師只能乖乖畫押,就這麼「被噤聲」了。
隨後他投入防疫工作,直到1月10日醫院接收了一名確診病例後,他就開始出現發燒症狀,兩天後住院,但當局依舊堅稱沒有人傳人也沒有醫護感染。中國當局一直到十天後,也就是一月二十日才首度承認有人傳人的現象。
李文亮則是一直拖到2月1日才終於確診,而這也成為他的最後一條發文。他在這條微博發文裡說今天核酸檢測結果陽性,塵埃落定,終於確診了 最後甚至還有一個表情符號,如今看來格外令人不捨。李文亮最終在二月六日病逝。
李文亮病逝後,網友封他為「烈士」醫生,認為他只不過是說了真話,做了正確的事,卻被迫認錯,當局欠他一個道歉。2月6日晚間消息傳出時,媒體紛紛報導,連WHO都推文哀悼,沒想到隨後中國當局又封鎖消息,施壓各界刪文,改口「全力搶救中」。根據英國BBC報導,2月6日當天深夜,《環球時報》和《人民日報》等幾家陸媒率先披露李文亮死訊:死亡時間晚間9點30分,沒想到隨後《環球時報》改口說,李文亮性命垂危,已被裝上葉克膜全力搶救中。
現場記者和醫護,向BBC和其他媒體透露,「政府官員已經介入」,官媒被要求更改報導,說李文亮仍在接受治療,一直拖到隔天2月7日清晨三四點,大家都在睡覺的時候,官方才允許媒體發布李文亮死訊,稱他2點58分離世。
從李文亮心跳停止後才被用上葉克膜進行基本毫無意義的搶救,到他接受搶救的時間一再更新,死亡的訊息一再被否認,這場鬧劇讓中國民眾看傻眼,很多網民痛批官方「政治性搶救」,「李醫師竟然必須死兩次,國家恥辱!」「死後3小時才開始救,厲害了我的國!」還有人大罵官員是狗官,「還李文亮的命來!」
中國政府試圖壓制輿論,上演搶救「屍體」的戲碼,本來是為了平息網友們的質疑聲浪,反倒引爆了人民怒火,網路上要求言論自由、公開疫情真相的呼聲,排山倒海而來!
「一個健康的社會 不該只有一種聲音」
這句話是李文亮生前接受《財新雜誌》專訪時說的,現在已經廣為流傳。此外,北大教授「張千帆」為首的多名教授也發起連署,要求把李文亮心跳停止的2月6日訂為國家的「言論自由日」,網友創立微博話題「#我們要言論自由」,點閱數超過200萬次,底下還有5500條帖子,有人說:「大家都憋了好久,今天終於爆發了。」
不過5個小時之後,這些言論統統被刪光,甚至連義勇軍進行曲都被禁播。
欸?這不是中國的國歌嗎?原來是第一句歌詞「起來!不願做奴隸的人們」被網友拿來當作號召,關注李文亮事件,結果不久後就遭到網站刪除,原因是「含有激進時政或意識形態方面的內容」。李文亮的死訊被證實之後,他的名字還一度從搜索榜消失,原來在中國有個慣例叫做「生前封口、死後封網」。
雖然隔天武漢官員終於公開表示「深切哀悼」,這樣還是沒有辦法平息怒氣,甚至還有人質疑李文亮是”被病逝”,說李文亮的父母都被治癒活下來了,而他只有34歲,年紀輕輕怎麼會撐不過去呢?認為李文亮提到「健康的社會不該只有一種聲音」,踩到中共當局地雷,「黨要你死,你不得不死。」
這一點中國醫療專家澄清,病情急轉直下是因為「炎症風暴」導致多重器官衰竭,這也是許多病患的死因。這一次的來自中國民眾自己的批評聲浪,讓許多外國媒體不約而同指出李文亮之死,可能撼動中共政權。
李文亮事件讓很多人聯想到2003年時,SARS疫情升溫,軍醫「蔣彥永」認為官方低報確診數據,把真實情況告訴外媒,引起輿論高度重視,但事後傳出蔣彥永夫婦在前往醫院途中被當局「帶走」,疑似受到軍方內部審查。之後更被軟禁在家、限制出境,也被禁止受訪。
中共當局在重大災害後封鎖消息、打壓言論,最後引爆民怨,已經不是頭一遭。2008年中國四川大地震,遇難人數至今成謎,北京當局給出的數字是69227人,但現場搜救團體和民間組織都認為,死亡人數至少30萬,官方挖個洞填滿遺體,隨便給個數字,再逼人民「積極展開新生活」。面對外界質疑救災實情、捐款流向,要求調查豆腐渣工程,更是充耳不聞,就連教會悼念活動都遭到禁止,結果引發第一次強烈公憤。
三年後,浙江溫州發生動車追撞事故,車廂脫軌墜橋,現場宛如人間煉獄,兩輛車上一共載了1630人,當局竟然只花了不到8小時就宣布搜救結束,效率實在驚人,不少人擔心還有一堆罹難者甚至生還者在裡面,官方卻直接找來好幾輛挖土機推倒、拆解、就地掩埋車廂,中國網友全部驚呆了,上微博大罵冷血官僚毀屍滅跡,到底在殺人還是救人,嗆官方「你刪一篇,我就再發一篇」!批評聲浪排山倒海,但北京當局的解決辦法是「加強網路監管」。
兩次事件點燃的憤怒情緒,和要求真相的聲浪,的確都隨著時間逐漸消退了,《紐約時報》報導也指出,習政府過去7年來不斷打壓律師、記者和商人,讓敢說真話的人比以前更少。
不過這回連一些官員和企業高層都罕見表態,發表一些被認為是「不滿政府」的言論,顯示中共的宣傳機器已經不再像過去那麼有效了。中國網路評論人侯志輝認為,以前很多人可以置身度外,但這次不一樣。這是在說,地震是地域性的,動車你可以不坐,但面對病毒,是要怎麼樣置身事外?
以前中國政府跟民眾的默契,是民眾交出言論自由,來交換政府照顧民眾,但這次中國在新型冠狀病毒上的處理,的確讓很多民眾開始對這個安排產生動搖。
我一向都認為,民權是要自己爭取的, 台灣也是在許多像鄭南榕這樣的前輩的犧牲下,才有今天的民主。中國爭取言論自由的動力,也必需要是自發的,這不是國際壓力可以逼出來的,李文亮有可能是這股自發運動的開端嗎?非常歡迎大家在底下留言告訴我你們的看法。
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口頭質詢─
▶近年來,國內比較重大的飛安事故都與復興航空有關,尤其像是花蓮地區,目前只有復興航空航班,如果民眾對航空公司本身飛安的信心無法提升,會影響整體往來進出的交通,事實上,現在搭乘率也比較低,不論是偏見或心理因素,又或者是實際的安全狀況,因此對於各種交通工具安全的維護,是政府最基本的責任。
▶飛安調查報告中飛安事故的趨勢分析,如果以十年為一個單位,數據顯示早期大概是駕駛員與天候因素占比較大的比例,但是過去十年來系統與設備因素的相對比例攀升,甚至超越天候因素,有點違反我們一般外行在看這些事情的基本邏輯。因為各種航空器材一直在精進,科技也一直在進步,理論上,系統與設備應該不斷地精進與提升,而在國籍民用航空運輸業飛安事故發生原因分類統計中,系統及設備發生事故的比率卻提高,到底這是什麼原因?是我們使用不當,回到駕駛員分類的問題,還是採購相關機型與台灣地理環境的使用,究竟是什麼其他的因素,造成人為的失誤反而比天然的天候因素還要更嚴重。若是人為的因素,這些問題都是可以避免的,所以這當中一定有檢討的空間。我們的狀況和比率與其他國家雷同嗎?還是我們的狀況特別多?
黃煌煇主委:航空器都在先進國家生產能夠走向商業化,它的整個系統設計與risk非常低。從這兩次重大事件發生,我們分析大部分最主要的是飛行員在操作上沒有完全按照SOP。
王資深飛安調查官興中:從我們每十年做的統計可知,人員因素曲線是在下降,跟機械相關因素則呈上升趨勢,經細部分析,主要原因有二,一個是很多因機組件造成的飛航事故都是出於空中壓力異常,過去十年來這樣的事故大概發生了七、八件,空中壓力異常與雙發動機加壓系統的某一零組件有關,這與原廠製造比較有關係,我們也提供了飛安改善意見給原廠,雖然這對整個飛航安全沒有那麼大的影響,但實際上整個高度的控制是會對人體有影響的,這是其中一個故障率升高的原因。另一個是我們發現近幾年維修發動機尤其是普通航空業對發動機的維護或葉片的鑄造也有一些問題,我們從這十年來的調查得知,在機械結構、設計上或零組件上的故障率確有比較升高的趨勢,但評估起來,這些都不是對飛航安全有那麼重大影響的主要組件,而是飛機其他系統的零組件。加壓系統零組件造成的事故比率全世界都類似。相關原廠也在極力改善問題中。至於第二個因人員維修造成葉片或發動機操作上問題的部分,我們會再加強努力請他們改進。
▶我們能主動影響的就是人員的部分,包括駕駛員和維修人員,近年來增加甚多民用航空器,發展得也很快,國外的駕駛員市場需求甚大,其薪資條件也遠比國內優渥,此時人力的培訓就特別重要,俾能維持我們駕駛員的基本素質,你們提出的整體飛安環境改善建議報告第四項特別強調要建議航空業者加強駕駛員落地重飛的訓練和決策,請問航空公司對此有無確實執行?你們有無後續追蹤?你們的建議中還提到要安裝檢視飛航紀錄器,難道目前不是所有航空器都有裝設嗎?
王資深飛安調查官興中:我們會委請民航監理機關督導航空公司確實落實執行這些改善建議。另一般航空公司的航空器都有裝,但是直昇機、旋翼機和公務航空器都已非常老舊,當初的設計沒有此一項目,我們現在正在執行計畫,裝設比較簡單的、有點像是行車紀錄器但是比較精細的簡易型紀錄器。
▶超輕航載具出事率頗高,現在國人的休閒生活已經愈來愈傾向尋求新型態的刺激,東部地區的新觀光型態就包含了這些超輕型載具,但對這部分的管理規範卻尚不完備,請問你們在做過相關事故事後調查後,對這部分有無具體建議?非法的空域和場地與發生事故的關連性為何?是不是場地空域合法了就不會發生事故?請以書面提供給本席。
王資深飛安調查官興中:這幾年,民航局為落實超輕型載具活動的管理辦法,規定了合法的空域和合法的操作場地,我們調查超輕型載具的事故後發現,大部分都發生在非法場地和空域。除了場域合法、活動團體也合法外,相關人員還需取得證照,航空器需有適當維修。證照的取得、訓練和對空域的熟悉度都有一定的要求。
事故調查基本原因 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的最佳解答
口頭質詢─
▶花蓮交通災害頻傳,連結宜蘭的蘇花公路落石崩塌封閉數日,現在依然處於預警式封路及有條件的管制通行中。至於鐵道部分,則是在6/4~6/22天內連續發生兩次出軌事件,本席認為不論是天災或人禍,政府都有確保人民公共運輸交通安全的基本責任,因此在發生了這些不幸事件後,我們不僅要進行檢討,同時要思考未來的改進方案。尤其第一次發生出軌事故後,臺鐵局原本說一星期後會提出檢討報告,卻未能兌現承諾,且按最新揭露的資訊,第一次的檢討報告中顯然有錯誤,第一時間媒體報導時都以溫度即天災為主要出軌原因,事實卻是該減速沒有減速,本席原本還對該位機靈的司機員有減速一事給予讚揚,可是從後來呈現的資訊中得知他並沒有減速,甚至在前一輛車經過該路段已察覺出現問題並警告後面列車時,後面的列車還是未加以注意並減速。本席上次質詢曾就臺鐵在網路上公開敘獎一事提出質疑,雖然這個事件發生後執行災後復原及危機處理者的確辛苦,且事故的發生並非他們的錯,但不應在沒有檢討的情形下就逕予獎賞。甚至導致第二次出軌事件也發生類似狀況,都是在進行施工後的隔天發生出軌事件。請問部長到底第一次事故的檢討報告何時可以公開讓大家檢視?
賀陳旦部長:原本評估狀況單純,所以認為可在一週內提出檢討報告,但後來得知真實情況,因此請了外部專家就客觀立場來衡量這件事情,以致耽擱了一點時間。
周永暉局長:這次是複合式事故有兩個肇事主因,有關司機的機靈部分,第一是他確實有限速,啟動時確實有加速但有控制速度。第二是他採兩階段制韌,使車子不至於翻覆,所以司機的獎勵原因很清楚,司機的警戒是防護的第三階段,這個階段的通報非常重要。至於報告,本周除會請行保會的10位外聘委員儘速召開會議進行檢討,也啟動了部裡的監理小組。
▶原本認為鐵道是相對安全的交通工具,現在卻發生了這些事故,這已經影響到國人對鐵道運輸的基本信任感。請問火車有無類似這種可以保全相關行車紀錄和證據方面的機制?除了行車記錄器之外,若要進行後續的調查,就需注意證物的保留,包括移除的軌道、拆下的枕木、甚至是道碴及相關規格等都需加以檢視,地方上流傳著一種說法,說是這些鋼軌是西部淘汰不要的才移到東部使用,如果此言屬實,本席認為東部人是無法接受的,希望你們提出檢討報告時,有關其規格是否符合新式傾斜式列車的安全需求、何時採購、何時更新以及採購和更新的標準、何時鋪設等相關資訊都能讓國人以及外部專家檢視。甚至不排除讓監察院、檢調來調查,因為可能這部分涉及到可能過失傷害的相關責任疏失。
周永暉局長:飛機有兩個黑盒子,我們是有一個行車記錄器,記錄列車的行徑,同時我們希望能再全面加裝一個路線的錄影設備。我們的行車記錄器不同於一般道路車輛的行車記錄器,能記錄更細節資料的設備,包括司機員和管控人員間的對話、整體行車速度以及經過特定路段時可能發生狀況的相關記錄等。其本身的規格不會有被人竄改的疑慮。
有關鋼軌部分基於現在都是高速行駛的狀況,我們希望能將東部目前使用的50公斤軌道整體提升為60公斤的重軌。西部使用的規格則是50公斤和60公斤的都有。另,要澄清地方上的謠傳,軌道工程皆有嚴格標準,當磨耗到10mm時就必須兩根鋼軌對換,如果磨耗到14mm,就必須抽換整根鋼軌。
▶本席再次提醒在程序上要確保這個調查過程是獨立的,且要求所有證據都務必妥善保存、並受管制,甚至是臺鐵內部人員皆不得去碰觸、竄改,以昭公信。
周永暉局長:6/22那兩列柴電自強號事故後拆換下來的鋼軌、枕木及傾覆的列車放置在放在花蓮。會請外聘委員包含車輛專家都到現場去檢視。
徐仁財總工程司:車輛當時在現場就用帆布將它保護起來,外人就不能侵入破壞,昨天已經將它運回花蓮後站,也在一個地區內將它保護起來,我們會確保現場。
▶另外,相關道碴本身的規格以及後續鋼軌軌道的規格,其實該提升的就應該要提升,畢竟最近東部不斷降雨,導致蘇花公路的落石跟地基不穩。本席曾質詢車輛是否準點的問題,當時臺鐵給我的回復是因為地基有可能流失等等因素,需要不斷填充、夯實這些道碴,這部分到底有沒有確實做到,也是我們必須要特別關注的。尤其現在漢本遺址的挖掘工作也在鐵道旁邊,如果再更深入去挖掘,遺址的移除保護以及鐵道安全怎麼達到雙贏?
▶最後,東部輸運還有另外一個選項,就是藍色公路,雖然它班次不多,也未必在每種天候狀況下都能夠運行,惟現行農產品的運輸,如果用軌道拖板車去運輸上車還要綑綁,時間延誤對於農產品本身的保存有所打折。如果可以同步補助,運用藍色公路,亦即在兩個小時內就可以由花蓮到蘇澳再下車繼續運行,車子直接上船,節省綑綁、其他申請業務以及臺鐵管制區內相關的時間,讓我們農產品的運輸能夠有另外一條可行的方案,也希望這能納入你們後續的評估中。甚至在蘇花公路公路中斷以及時間管制、單向封路的這段時間,改由藍色公路來運行,能不能有相關配套的補助措施,降低農民的運輸成本。畢竟它繞著南迴,除非它是冷藏車,而冷藏車的成本又是另外一個層次的問題。
賀陳部長旦:好的。公共運輸維持是我們的責任。
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