【回顧:2018年高雄市長辯論-看看哪些實現了?】
2018年市長選舉的辯論,兩位候選人拿出完全不同作風,當時,好過日團隊全程觀看,簡要整理辯論交鋒重點,特別是民主進步黨陳其邁候選人,與中國國民黨韓國瑜候選人的政策差異和施政願景,提供讀者參考。
現在回顧,各位可看看韓國瑜當選後哪些政見有實現? 而陳其邁落選後,他在中央也持續推動了部分政策,都列在表中。以下,直接整理分類回顧當時的辯論。
#各項產業政策方面
不論是陳其邁的「#營利事業產值增一兆」或韓國瑜的「#高雄發大財」,首要問題仍是產業發展與經濟轉型政策。
在交叉詰問中,陳其邁特別詢問韓國瑜漁業、石化業發展問題。 對於陳其邁提出「中芸、汕尾」漁港問題,韓國瑜表示這麼細節的問題不用知道,有漁業局長。然而因韓戶籍在林園,卻不知此二漁港泥沙淤積等問題,而被再度質疑住的地方都搞不清楚,似乎呼應了韓在選舉中不懂高雄路名與物產的表現。
而對於石化業發展與總公司南移問題,韓國瑜也沒有正面回答,只表示產業細節不清楚,但要繼續推動「太平島海域挖石油」政策,似乎也再次證實對高雄產業面的無知。
陳其邁在申論中,強調橋頭科學園區、亞洲新灣區、會展產業、海空雙港發展、捷運延伸等已規劃進行的政策。
而韓國瑜的產業政策,似乎全聚焦於觀光,他詰問陳其邁,高雄觀光衰退,住房率減少61%(實際上是減少5%),觀光業苦不堪言,請問陳其邁如何解決?陳其邁則強調「歡迎全世界,包含中國觀光客」,並表示高雄去年住宿138萬(實際僅計12家觀光旅館就有163萬),超過台中與桃園總和。 並表示要透過海空雙港,強化四小時航程圈、郵輪母港推動港區觀光;透過國道十號、台86延伸推動山區觀光,並透過觀光推動委員會,宣傳預算倍增,開拓國內外旅遊市場。並設立地方創生基金,來發展特色商圈。
韓國瑜在後續發問與詢答中,仍然主打觀光產業,強調愛河沿岸要發展愛情產業鏈並強調法國已經在設計「旅館摩天輪」,連洗澡都可以,還可以很快拆卸、水力發電。但實際上,這是2015舊聞,從未有結構計算與細部設計,且法國媒體當時就已評論表明不可行,韓國瑜顯然只看得懂中文翻譯。另外,韓國瑜強調中原大學設計學院院長帶五個學生來到愛河,說韓國瑜「真是天才」。不過,隨即遭到院長本人否認。
#文化政策部分
陳其邁特別強調,韓國瑜政策白皮書缺乏文化政策,並表示高雄發展文化藝術有成,駁二年旅客超過500萬,春天藝術節舉辦多年吸引超過60萬觀眾,衛武營開幕季最貴票券也全部完售,證明高雄文化風氣興盛,接著詢問韓國瑜對於文化政策與衛武營的營運想法?
韓國瑜對文化的回答,似乎仍侷限「發大財」層次,表示「我當然懂文創產業」。並表示發展衛武營,必須要認明一位「英文好的文化局局長」,打造文創產業鍊,並重提中英文教育的重要,由於韓國瑜並未提出其他政策,因此可推斷,韓國瑜認為「會講英文」是發展文創產業的唯一關鍵。對此,陳其邁只指出,衛武營的主管單位為文化部,而不是文化局,質疑韓國瑜只提「會講英文的文化局長」似乎並未回答問題。
另外,韓國瑜並舉電影後製,與電競這兩點當作發展例子,由於這兩者都是近十年才在高雄從無到有發展起來,韓國瑜似乎再次肯定高雄市府的發展方向。
#城市財政方面
在城市財政方面,韓國瑜猛攻「高雄負債3000億、人均負債9萬多、舉債上限只剩500億」等議題,並認為城市舉債完全不是投資。
陳其邁則強調高雄有龐大的資產(1.2兆),負債/資產比台積電還低。並強調縣市合併後,高雄土地比台北大十倍,必須弭平城鄉差距,且中央補助少了818億統籌分配款,對於推動轉型不利,且過去稅金到台北,污染在高雄,強調高雄人的痛,韓國瑜都不了解。
面對財政問題如何解決,韓國瑜強調要推動萬商雲集發展經濟,同時在辯論中也提到太平島挖石油等政策,希望一舉解決高雄負債問題,不過,並未提到壽山挖寶等其他政策細節。陳其邁則強調招商與預算控管,要在4年內再次達成預算平衡目標(近期僅有陳其邁代理市長任內,以及2017年達成預算平衡與盈餘目標)。
#醫療長照社福方面
針對醫師背景的陳其邁,韓國瑜連打兩項公衛醫療議題,首先詢問陳其邁對於毒品防治的做法。陳其邁則回答高雄已成立全台第一個毒防局,並強調身為醫師經驗,必須強化戒癮等醫療介入與強制治療,也強調學校教育與社區防治工作,掃蕩毒品氾濫的夜店等政策,此題較未顯火花。
接著,韓國瑜在質疑陳其邁「一通電話護士訪視」的政策,認為增加基層護理負擔。陳其邁聽到此題立即露出笑容,表示「難怪你會把觀光醫療與重症醫療搞混,還提出癌症掛牌價政策」。並表示社區醫療已經在推動,目前已有1966專線的電話服務,重點是針對就醫困難的失能老人,推動資源連結、整合型的居家醫療服務,並要結合社區型長照據點改善照護品質。陳其邁並強調,目前長照培訓每年訓練1100多人,但投入市場的人太少,他會透過增加給付,改善待遇等方式,來持續推動長照。
#意識形態與台中兩國關係問題
韓國瑜近期一席「當選後禁止意識形態」遊行說法,引起激辯,韓也隨即改口表示要「道德勸說」。針對此項爭議,陳其邁質疑,要如何「界定什麼是政治,什麼是經濟」,並暗諷韓國瑜在年改等議題上站在反改革一邊,是否會延續過去威權作法。甚至,金馬獎上台灣導演發言,遭到中國言論管制切斷轉撥,用傾國之力打壓言論自由的狀況,是否可能發生?
韓國瑜表示,陳其邁不也是反對有意識形態的紅衫軍,並表示陳一直說他是「獨裁者、軍國主義」,這些都是陳扣的帽子。韓國瑜進一步詢問,大陸(根據文義,此處推估為中國)市場佔台灣40%,怎麼可能完全放棄40%市場?並再次強調他的政策很簡單,就是「東西賣得出去,人進得來,高雄發大財」
對此,陳其邁表示台灣中國本來就有往來,支持繼續以開放態度和世界各個國家來往,並沒有放棄市場之事。話鋒一轉,陳其邁反問他支持「廢除刑法一百條」時韓國瑜在哪裡,並表示韓國瑜把國安三法越修越嚴(韓國瑜曾於23年前質疑中共間諜來台介入選舉)。並強調台灣、中國政治體制不同,對政治文化的共識不同,質疑韓國瑜的政策,是否就是92共識。
韓國瑜則表示,雖然他一直不講意識形態,但被問了還是要在意識形態表態,表示他支持92共識,並認為92共識就是「一中各表」,認為可以維持台灣與中國的和平。
#未來願景
在願景方面,陳其邁提出,若當市長,高雄營利事業銷售額要從4.5兆成長為5.5兆。實際查閱數字,高雄營利事業銷售額從2016年的4兆1290億,成長為2017年的4兆5146億元,成長率9.34%,為六都第一。以此成長率,四年達成5.5兆產值並不困難。陳其邁則表示,要加強招商引資,開闢橋頭等產業園區,引入4.6萬工作機會來完成。對此,韓國瑜表示,怎麼不是6.5兆、7.5兆,對此目標並無特別意見。
韓國瑜先前便提出「十年人口500萬的」願景,並表示不是靠生育、也不是靠人口移入,而是要讓「萬商雲集」,重現以往「嘉義、雲林、屏東」人口移入高雄的榮景。誠然,雲林人口68.7萬人、嘉義縣市人口77.6萬人,屏東人口82.7萬人,完全掏空這三縣市人口移入高雄,高雄人口剛好能超過500萬,達到506萬。
但針對詳細細節(譬如如何讓四縣市人口歸零,完全移入高雄),韓國瑜完全沒有回答預算、政策、規劃等質疑,僅批評陳其邁「想都不敢想」,表示要「勇敢訂這個目標」,迴避了政策論述。
#結論
從策略上來比較,韓國瑜強調「高雄又老又窮」是事實,表示堅持要「發大財」的一貫政策,認為陳其邁政策細節雖多,但人民只要馬上可賺錢,認為陳其邁講的大家聽不懂。韓國瑜表示,雖然自己對許多政策並不了解,也沒有實施方法,但他可以任命其他懂的人,並強調陳其邁「不是問我怎麼做?」,應該要回過頭問陳其邁。並批評陳其邁「想都不敢想」,要「勇敢定目標」。
陳其邁則強調,反駁「高雄又老又窮」的說法,強調高雄轉型不易和現在成果,並坦承高雄面對的問題,強調要招商引資,照顧青年,並提出各層面策略與概估數據以資佐證。針對慶富案,陳其邁表示,要追查到底,地方絕不護短,中央追查到高層。並批評韓國瑜的政策就是再次引進92共識,又是馬英九633口號式的翻版,並強調在辯論中詢問的政策細節,韓國瑜均未回答。認為「你要當市長的不能不懂啊」,並暗諷韓國瑜應該回去好好問幕僚。
持平而論,我們還是要肯定兩位候選人展現君子風度,辯論呈現上也各有優點。
從結果來看,陳其邁贏在有較佳的政策規劃、詳細實行步驟、執政準備、也涵蓋了較廣的產業和較深刻的技術面。韓國瑜則贏在數字都能喊得比較大,政策更為抽象、陽光,勇於想像和訂較高目標。兩者可說各有特色,各執勝場。
簡而言之,韓國瑜話豪洨、陳其邁講政策,誰優誰劣,最後選民作出了判斷,也的確在之後後悔,再次用選票做出了「罷免」的決定。
下一次,真的就不能再亂選了!
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