什麼是 #轉型正義？
為什麼中國國民黨會說這是政治鬥爭呢？
為什麼在台灣社會會被汙名化呢？
其實這是人權的概念，在台灣第一次被提起是在陳水扁擔任總統第二任期時提出，當時身陷弊案，在那樣的氛圍就很容易被人家誤認為是鬥爭國民黨的工具。
第二點2016年蔡英文政府上台後，成立了「促進轉型正義委員會」，是隸屬於行政院底下，透過行政權來處理，不過這個問題在於轉型正義會牽扯到威權政權，國民黨統治時期，社會上有不同意見的人的爭議。比較恰當的應該是要成立在總統府之下，由總統親自協調，找不同立場的人來對話，建立共識。
講完民進黨政府之後我們來談一下國民黨政權的特質。為什麼會被誤認為是對國民黨進行政治鬥爭的工具呢？主要原因在於國民黨這個組織的本質，按政治研究來講，國民黨這個政權，被認為是學習列寧共產黨組織的黨國體制，但他又沒有共產黨貫穿社會能力那麼強，但在黨國體制下整個社會與國家基本上是與國民黨平行的，所以政治學者給國民黨組織一個稱呼，叫做準列寧式政權(黨國體制)，他比共產黨貫穿社會能力還要弱一點。
所以我們現在講轉型正義的時候，轉的是什麼？處理的是什麼呢？
其實處理的是威權時期的中華民國政府，但是因為當時主導中華民國政府的剛好是跟政府平行的國民黨組織，黨國體制。所以我們現在更精確來說，處理轉型正義並不是針對現在的國民黨，而是針對威權時期的黨國體制主導的國民黨政府，這才是一個需要釐清的概念。
轉型正義的概念顧名思義就是由「轉型」跟「正義」兩個字結合，政治學上的概念，轉型是指民主轉型，因為1990年代初期，東歐國家跟蘇聯共產政權瓦解以後，從威權體制走向民主體制，是指政權上的轉移。那「正義」呢？其實justice英文指的司法，這是狹義的，更廣義上來說這整合了道德、法律跟宗教等等面向，指的是一個人類更高的人道價值。
那轉型跟正義結合起來要怎麼去看呢？當一個政權從威權轉到民主以後，在威權時期的正義觀念，比如說幫國家統治者做監控人民的事情，在威權時期是正義的，符合法律的，但在民主時期，正義的觀念改變了。因為以人權為基礎，所以你就不能夠隨便濫用國家權力，濫用公務員的權利去監控人民。所以正義的觀念必須要轉為以人道、人權為基礎的價值，所以稱作「轉型正義」。
那我們來看看「國際轉型正義研究中心」(International Center for Transitional Justice)給轉型正義做的一個清楚定義，轉型正義是是對過去制度性或大規模人權侵害的回應，他的目的是讓受害者獲得肯認，同時也提升和平、和解與民主的可能。轉型正義並非特殊形態的正義，而是以經歷普遍性人權侵害的轉型社會為對象的適應性正義。
他的脈絡是出現在1980、1990年代拉丁美洲軍事獨裁政權，跟東歐共產政權瓦解，因為民主化的過程，正義觀念進行變遷。所以我們要釐清一個概念，轉型正義就是處理獨裁政權進行人道侵害的事件。它是一項人權工程、人權修復的工程，它根本不是一項政治鬥爭。我們一定要釐清這個概念才可以談轉型正義。
那到底包含那些要素呢？我們根據國際轉型正義中心上的定義，主要包含：
1. 刑事正義：指司法上刑事上的追訴。在威權時期政府相關人員濫用公權力屠殺人民，故在轉型時期透過起訴或者行政手段來調查人道侵害。
2. 賠償措施：針對受害者及其家屬進行物質或精神上的賠償。而台灣針對二二八事件跟白色恐怖，是做的相對完整，受理件數2822件，包含已審2788件，成立件數2301件(死亡案685、失蹤案179、羈押與徒刑1437)，不成立487件，撤回註銷28件。審定補償金額72億2950萬元，審定補償人數10031人，申請截止日期2017/5/23。
3. 真相與記憶：受害者有權利知道到底誰是加害者，加害者結構及背景。其他國家會成立真相委員會，讓歷史還原真相。調查真相不只對受害者本身，其實對整個社會，也有教育的意義，調查這些事件以後必須深化公民和人權教育,←盎下一代知道人權侵害是很嚴重的。
4. 制度改革：在有些國家有做一個很重要的「人事清查」，在東歐共產政權瓦解之後，其實有很多幫共產政權做事的軍警特務，當時做過很多壞事算是共謀結構，在東歐、捷克跟波蘭都有立不同程度的法，讓曾經擔任共犯結構的人不得再擔任公職。再來就是轉變法律結構，其實很多國家在轉型以後，重新制定了憲法或法律，實質地肯認了人權的價值。像南非的憲法，目前可說是全世界數一數二很重視人權的憲法。
5. 性別正義：後來聯合國在2000年之後才注意的的新議題。女性在戰爭中遭受到性虐待等等。
6. 孩童和青年：在戰爭時被抓去當兵，關於孩童的成長受到人權的迫害。
轉型正義的概念也是不斷在變化的，透過世界各國的經驗集結起來的概念，後來聯合國人權理事會把轉型正義做的更廣，也被應用在「後衝突社會」當中，就是很多國家進行了長時間內戰，是不同交戰的團體，死傷無數，有很多無辜受害者，這些後衝突社會國家要處理這些平復追究人道侵害的事件。
所以轉型正義就是處理一個廣泛的人道侵害的事件，核心就是要重新建立起人權的制度、人權的價值，把人權觀念深化人心，避免重複的問題在發生再人類社會。
international center for transitional justice 在 International Center for Transitional Justice (ICTJ) - Facebook 的推薦與評價
International Center for Transitional Justice (ICTJ) · 50 Broadway, New York, NY 10004. Get Directions · 114 people checked in here · http://www.ictj.org/. ... <看更多>