【高雄】「亞洲新灣區專案報告」質詢
下午閔琳針對高雄市政府「#亞洲新灣區」專案報告,向陳其邁 Chen Chi-Mai市長及市府團隊提出質詢。
#民主進步黨執政下的高雄
#優質市長一棒接一棒
閔琳首先從高雄「亞洲新灣區」的歷史脈絡切入,可見歷屆市長對於高雄的用心、對高雄帶來的改變:2002年 謝長廷市長大力推動完成愛河整治與景觀改造、推動高雄捷運工程建設等。2004年 #陳其邁 擔任代理市長,率先推倒高牆,讓市民看見高雄的港口、親近海洋。
* 2006以及2010縣市合併至2018年,陳菊(花媽)市長時代;在文化建設方面,2009成功爭取 #高雄流行音樂暨海洋文化中心,並陸續推動駁二藝術特區、高雄市總圖書館、棧二庫等;交通方面,完成高雄捷運紅橘線,並推動 #環狀輕軌動工。2011 陳菊市府以「#港市合一」、「#港市合作」為政策目標,推動全國最大港灣再造計畫「亞洲新灣區」(並於2015考察法國馬賽歐洲地中海計畫 、舉辦2016港灣城市論壇等)。土地開發部分,與包括中油、台電、台糖、台銀、台灣菸酒、台肥等多個國公營事業單位一同成立「#高雄港區土地開發公司」及開發聯盟,以「#台電特貿三」為例,也在2017年即推出#國公營土地公辦都更 ,此外也陸續完成高雄展覽館、高雄港埠旅運中心動工等。
延續歷屆市長的努力、政績以及對高雄城市的擘劃;陳其邁市長除了持續推動未完成的重大建設,更將亞洲新灣區定調為「#5G-#AIoT」人工智慧及智慧科研的產業的發展方向,推出20項專案諸如大港橋棧庫群、HOLO PARK浮空劇院、鼓山魚市場整建、愛河灣遊艇碼頭、205兵工廠等。
閔琳指出,陳其邁市長提出的20項專案若皆能完成,那麼招商有了、產業有了,不只將為高雄帶來上萬個工作機會,市長更要努力推動 #智慧公宅(青年住宅、社會住宅)解決居住問題。
閔琳認為,除了了招商引資和產業佈局,市民的生活品質與休憩空間亦應立即提升;要求市府與港務局協商,解放水域、岸際與港區的空間供市民使用。
同時,閔琳也再次要求市府持續爭取明年度 #金曲獎 至高流海音中心舉辦;並要各藝文場館提出因應疫情之相關營運策略。
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為高雄市民感謝——
謝長廷市長、陳菊市長、還有過去的陳其邁市長;最重要的,是請現在的陳其邁市長繼續加油努力,讓高雄繼續蛻變、高雄大邁進!💪🏼
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高雄 亞 灣區土地開發 計 畫 與 台肥 土地 在 高雄好過日 Facebook 的最佳解答
#高雄好過夜系列-在亞洲新灣區以前:前鎮地景變遷(下)
前情提要
在亞洲新灣區以前:前鎮地景變遷(上):https://takaogooday.org/20180710/
在亞洲新灣區以前:前鎮地景變遷(中):
https://takaogooday.org/2080807/
文/許瑜珊(實習生 雲林科技大學文化資產系)
【日本工業藍圖繼承者來了!】
「轟—」,美軍來轟炸高雄港了!戰機從遠方海岸線不斷逼近,劃過煙囪林立的天際,鳥瞰整片高雄地景岈然窪然,若垤若穴,朝著兩大運河奔騰連至的打狗港區,猛烈攻擊。
戰機飛過高雄海灣的上空聯合海上軍艦制衡港口運作,在1945年空襲高雄港與左營港,企圖癱瘓日本南進基地,使得北方軍事左營港停止擺動,南方重工業貿易高雄港失序。二次世界大戰後高雄港幾乎呈現廢港狀態,總計沈船數量多達178艘,倉庫損毀程度高達90%,航道淤塞難行。
島民沒想到,一夜之間昔日轟炸台灣的美國盟軍,隔日卻成為援助台灣戰後建設的盟友,並且來了殖民的繼承者。
戰後,國民政府大多沿用日治時期所遺留下的都市治理模式,並部分採用日人所遺留下的計劃藍圖,但卻缺乏了系統性的整頓城市。美國既是中華民國政府在國際政治的盟友,之於台灣往後的都市計畫施展了影響力,對1970年代間的前鎮不僅起了鄉村與城市人口擴散的作用,更進一步的間接影響地景持續的工業化,其影響力從港灣建設延伸至內陸延續工業發展。
【產業捏塑下的地景:戰後高雄港灣地區發展】
戰後國民政府接收台灣,對於高雄的治理首要之務,即是將高雄港復港恢復軍事及工商運作,因清港打撈而帶動了前鎮地區拆船事業,1953年開始的舊港整建計畫,復港後利用港口進出設立工廠優勢,設立高雄加工出口區與臨海工業區四期,並且在美援之下開始十二年擴建計畫,範圍至從苓雅港至當時的小港鄉紅毛港,將高雄港未開發區域予以開拓,外來除了開挖航道做為東亞軸線的新點鋪陳,挖掘泥沙築填淺水區域獲得大量新生地,做為港口貿易、工業與漁業發展腹地。
高雄逐以港口發展優勢,被列為中央政府政策中工業經濟發展中心的「港灣工業都市」,並且繼承日治時期的重工業基礎,成為全台灣最重要的石化、重工業中心。
而土地,成為了籌碼。
在中央政府與美資主導的經濟之下,高雄成為中央與地方政府聯合資本家所鋪陳,生產石化工業生產的都市,土地成為可交換的資本,不僅是工業貿易上更是政治策略所期待,使得高雄經歷了日治時期之後激烈的地景變化,臨海特定區連結了南北高雄的往來,前鎮漁港也因此被定位為國際遠洋漁業,聯合加工區的石化工業工廠提供了大量就業機會,1950年代的前鎮,成為高雄人口高密集度區域之一,然而因缺乏都市計劃使得街道與房屋建造無章,前鎮同時也為高雄違章建築最密集的區域。
煙囪冒出的不是甜甜甘蔗香,取代的是濃烈刺鼻的化學臭味。
披上美國給予的加工生產嫁紗,鄉村蜂擁而至都市的移動景象,隨著民謠唱起煙囪的夜曲。
【這裡不僅是煙囪?:亞洲新灣區以前】
1980年代石化重工業因國際能源轉型逐漸走入發展瓶頸,前鎮內陸到戲獅甲之間的範圍佈滿石化加工生產用地,在民生工業上的發展已到了飽和程度。到了1990年代全球經濟產業產生市場變動,高雄工業在全球資本生產市場逐漸弱化,工廠在勞力資本評估下逐漸往東南亞移轉,原有的加工廠區遷去,土地功能喪失成為荒原,而石化工業的出口與內部需求並沒有停止,而是持續的往小港一帶集中,工業所遺留下大片灰白色鐵皮地景與黑色河川,政府運用都市更新的方式抹除,試圖實現官方的發展想像。
同時似乎顯示了高雄其他經濟面向的發展可能,企圖以地景的扭轉來擺脫工業之都的城市意象。
1996年以高雄多功能經貿園區的包裝,台塑前鎮廠、中石化前鎮廠、高雄硫酸錏廠等著名工廠包含在內,因為土壤重金屬重度汙染進行廠址整治,但政府與企業渴望去除工業景觀之手沒有停,將曾經為輕度汙染土地進行開發,並且在經過用地變更後遺址周圍進行住宅建設。進場之後的夢時代統一購物中心更號召周遭工業地主,如台糖、台肥、東南亞水泥、中石化等,組成「高雄21世紀夢想城市地主開發促進會」來共同開發包含高雄軟體科技園區等百頃土地。
中央與地方看見工業失落後大批「待再開發地」,開啟一連串大型計畫,如佇立在海岸線眼前的亞洲新灣區。
參考文獻:
1.楊玉姿,《前鎮開發史》,高雄:前鎮區公所,2007。
2.高雄都發局,《高雄臨海特定區計畫》,府建都字090280號,1970。
3.陳銘城,《二次大戰後高雄市都市空間結構之變遷》,國立成功大學建築學系碩博士論文,2005。
4.歐怡君,〈高雄.後工業地景的再生產〉,高師大跨領域藝術研究所,2011。
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原文標題:
亞灣招商熱 高雄7檔資產股同樂
原文連結:
https://ctee.com.tw/news/stock/446997.html
發布時間:
2021.04.19
原文內容:
高雄亞灣積極招商,也激勵亞灣區內民營地主,啟動資產活化工作,區內最大的民營地主
中石化(1314)開出第一砲,標售3,200坪土地,包括東南水泥(1110)、台肥(1722)
等七大地主,共擁有的44.63公頃土地,價值也將跟著水漲船高,掀起高雄資產股效應。
亞灣區內的七大民營地主,包括國泰化工(1713)、大洋塑膠(1321)、統一集團(1216
)、東南水泥、台塑(1301)、台肥以及中石化等,過去都是以高雄為基地生產石化產品
。
隨著時代演變,這七大民營地主共擁有工業用地達73.59公頃,在高雄市政府進行都市計
畫通盤檢討之後,進行並完成公辦市地重劃,這些地主取回的土地,也就是使用分區為「
特貿」的建地,可立即處分或開發。
其中,亞灣最大的民營地主中石化,總共可取回15.92公頃,且編號70期重劃區的3.91公
頃土地,是區內唯一可全部興建住宅的重劃區,其它的地主,在開發時則必須「先商後住
」。
由於中央和地方將投入110億元,打造亞灣成為5G AIoT創新園區,加上「特貿三」招商極
有可能出脫至少二筆土地,激勵區內地主的開發意圖;此次,中石化啟動資產活化工程,
標售3,200坪建地,可說是具有帶頭作用,加速區內地主資產活化、招商。
亞灣地主之一的東南水泥表示,重劃完成之後的「特貿七」5.33公頃土地,將採取合資開
發或出租模式,目前正跟特定對象洽談中。
亞灣成功路以西、使用分區「特貿七」的土地,在第二次通盤檢討時,限定只能商業使用
,因此,在土地價值的評價上相對較低,市場評估每坪介於80萬到90萬元之間。
「特貿六」的使用分區因可100%住宅,因此市場評價不一,每坪在150萬元上下,其它的
區內土地,則因只有20%住宅,每坪介於90萬元到100萬元之間。
目前區內地主都已經提出開發計劃,主要以飯店、商場和辦公大樓為主。
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中石化 台肥 動起來
中石化感覺不大鎖得住
看來一萬七追漲停
真的會讓人感到害怕
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