關於 建設性干涉條件 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

1231新加坡聯合早報

*【中歐投資協定如期完成談判 習近平：要構建開放型世界經濟】
這個談了七年的歷史性投資協定，將掃除中國和歐盟之前的投資限制，在加深兩地經貿關係的同時，也可能進一步分化美歐陣線，削弱美國對歐盟的影響力。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20201231-1112637

*【中國讚揚中歐投資協定全面平衡且高水準】
中國商務部讚揚中歐投資協定是一項全面、平衡和高水準的協定，並談到協定談判成果涵蓋市場准入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決四方面內容。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201231-1112722

*【英國議會批准脫歐後貿易協定】
在距離脫歐大限僅剩約24小時的最後關頭，英國首相強森與歐盟達成的脫歐後貿易協定終於獲得英國議會的批准。據彭博社報導，英國上議院批准了該協議，英國下議院此前已經以521對73票通過該協議。英國將在12月31日脫歐過渡期結束時正式脫離歐盟。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201231-1112728

*【歐盟簽署與英國就未來關係達成的協議】
歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩30日代表歐盟，在布魯塞爾簽署了日前與英國就未來關係達成的協議。協定隨後將被送往英國，由英國首相強森在倫敦簽署。米歇爾在一份新聞公告中說：“這是一份公平、平衡的協議，充分保護了歐盟的根本利益，並為公民和企業帶來了穩定性和可預見性。”他還表示，期待未來與英國在應對氣候變化、全球流行病等方面開展良好合作。馮德萊恩在社交媒體推特上表示，現在是時候向前看了，“我們將在歐洲創造自己的未來”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201230-1112604

*【美股週三小幅上揚 道指創歷史新高】
美國股市週三小幅收高，道瓊工業指數創歷史最高收盤紀錄。道指與標普500指數均錄得過去五個交易日內的第四次上漲。道指收盤上漲73.89點，漲幅0.24%，收在30409.56點；納指漲19.78點，漲幅0.15%，收在12870.00點；標普500指數漲5.00點，漲幅0.13%，收在3732.04點。受節假日影響，美股本周僅有四個交易日，成交量料下降。美國股市將在週五元旦節休市。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201231-1112723

*【全球首個國家 英批准使用牛津疫苗 有效性70.4%】
英國衛生部發聲明指出，政府根據藥品和保健產品監管局的建議，批准使用牛津大學和阿斯特捷利康聯合研發的冠病疫苗，預計下個月4日即可讓民眾廣泛接種。英國的冠病疫情持續惡化，新增病例一再破紀錄，准用新疫苗使當局在防控疫情方面有多一個選項。根據臨床試驗資料，這款疫苗的整體有效性為70.4%。臨床試驗用了兩種不同劑量的方案，第一種是注射兩次全劑量疫苗，預防效果為62%；第二種是第一次注射半劑量，第二次注射全劑量，有效性高達90%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112646

*【美國出現首起變種冠病病毒病例 拜登批川普政府發放疫苗速度太慢】
美國出現首起感染B.1.1.7變種冠病病毒的病例，患者是科羅拉多州一名年輕男子。變種病毒傳入，使推進疫苗接種計畫更顯重要，但候任總統拜登批評川普政府發放疫苗的速度太慢，長此下去接種計畫或耗時數年才能完成。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112647

*【韓國新增967起冠病確診病例】
根據韓國中央防疫對策本部發佈的資料，截至當地時間12月31日0時，韓國新增967起冠病確診病例，其中940起為本土病例，27起為境外輸入病例；死亡病例則增加了21起。目前，韓國累計確診病例達6萬零740起，其中死亡病例累計900起；4萬2271起病例已解除隔離，隔離中的病例則有1萬7569起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20201231-1112732

*【民調：各國人民寄望政府 撥更多資金抵禦疫情衝擊】
民調機構YouGov訪問了2萬2000多人，大部分受訪者表明，明年將削減娛樂、服裝和食品方面的開支，同時預計生活成本增加，收入降低。自冠病疫情暴發以來，世界各國政府已經承擔了數千億美元的債務來遏制疫情對經濟造成的衝擊。YouGov於11月13日至12月1日進行的調查顯示，此類借款獲得了明確的支持。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112648

*【拉美與加勒比海地區冠病死例破50萬起】
拉丁美洲與加勒比海地區的冠病死亡人數破50萬起，成為繼歐洲後全球第二個破50萬人染疫病故的地區。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112649

*【白宮國安會推文悼李文亮】
中國武漢中心醫院醫師李文亮示警冠病疫情一周年之際，美國白宮國安會在推特發文悼念，並附上白宮副國安顧問博明在五四運動周年的演說，稱讚李文亮是五四精神繼承人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201231-1112737

*【春運車票開賣 防疫情回彈 中央籲民眾“就地過年”】
中國春運車票30日正式發售，但中國大陸零星的疫情回彈跡象為將至的節慶添上陰霾，政府籲請公眾“就地過年”，北京則開始出現“提早回鄉潮”。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20201231-1112638

*【兩未成年人移交港警方 10港人偷渡分判入獄七月至三年】
深圳市鹽田區法院就“12港人”偷渡案宣判，其中10人分別被判入獄七個月至三年不等。另兩人因案發時未成年，昨早由中國大陸執法機關移交香港警方，被押往天水圍警署。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20201231-1112642

*【中國國藥集團疫苗有效性達79％ 有望獲准上市】
中國國藥集團旗下公司研發的一款疫苗保護效力達79％，雖然無法媲美其他試驗中被證明有效性更高的疫苗，但這個令人鼓舞的資料，有望讓這款疫苗獲得上市批准，並為中國冠病疫苗在國際上的使用鋪路。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20201231-1112636

*【俄北方艦隊升級為軍區 未來與中國互動受關注】
俄羅斯宣佈把北方艦隊升級為獨立軍區，此舉凸顯北極地區已成為俄軍事戰略重點，俄羅斯未來如何在北極事務上與中國互動備受關注。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112650

*【印媒：中國將向巴國 提供50架軍用無人機】
印度媒體稱，中國將向巴基斯坦提供50架“翼龍2”武裝無人機，印度軍方抗議此舉為對喀什米爾局勢的干涉。分析認為，由於印軍沒有應對這類新時代武器的能力，因此將在高原邊境地區面臨威脅。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20201231-1112702

*【挪威住宅區土石流 釀10多棟建築坍塌】
挪威南部一處住宅區週三淩晨發生土石流，造成10多棟建築物移位坍塌，至少有10人受傷，其中一人傷勢嚴重。事故發生在首都奧斯陸以北約30公里的Gjerdrum。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112651

*【俄要通過“小步走” 解決與美國問題】
俄羅斯外長拉夫羅夫表示，要解決俄美兩國間問題，可通過“小步走”來實現，俄羅斯對此做好了準備。在談到美國當選總統拜登執政後的俄美關係時說，俄方不指望能快速恢復或者穩定已經日益惡化的俄美關係。雙方關係已成為美國國內政治鬥爭的籌碼。當前美國的反俄情緒讓雙方關係快速恢復幾乎沒有可能，對雙方建設性合作也沒有任何幫助。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20201231-1112652

*【香港終審法院處理黎智英案上訴申請】
黎智英被控欺詐及《香港國安法》的“勾結外國或境外勢力危害國家安全”罪，上週三在高等法院獲國安法指定法官李運騰批准保釋，條件包括不得離開住所、1000萬元保釋金、不得在社交媒體發帖及接受訪問等，律政司不服提出上訴。本案是首起涉及香港國安法而獲批保釋的案件。法官李運騰在早前的裁決理由書提到，被告的潛逃及重犯國安法的機會都不高，也滿意他提出的多項保釋條件。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201231-1112734

*【中興通訊：加大晶片等底層核心技術投入】
中興通訊董事長李自學在新年致辭中透露，今年第三季度，中興5G基站發貨全球市場份額占比33%，全球排名第二。他還表示，在研發領域要堅持技術創新，提升研發平臺能力，加大晶片等底層核心技術投入，完善產品安全機制。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20201230-1112580

20160823 中時專欄：林建甫》年金改革把餅做大 要靠競爭機制

從6月23日以來，國家年金改革委員會已經舉辦第9次會議，然而大家所看到的大多是對立跟爭吵，加上談話性節目的推波助瀾，社會的對立與矛盾也在快速升溫。如何解決問題，需要建設性的意見。

我在上次的專欄提到以主權基金的觀念來操作年金基金，提高報酬率。這是從管理面來進行。挪威、愛爾蘭等國家，或美國有不少州的退休基金都如此在做。本文要談的是從需求面來產生年金的制度性競爭，以競爭帶來效率，提高報酬率，另方面減輕政府的負擔。

我要問一個問題，此次大費周章的改革之後就能保證一勞永逸？以後就不會再有破產的問題？如果再面臨入不敷出，是否還要再一次地面臨撕裂危機，來進行這種「偉大」的改革？

目前的這種制度，我們賦予政府太多的責任，所有的軍、公、教、勞保、農保等基金，全部是政府在管理。一位科員，可能就要負責幾百億的基金管理。繳年金的人，沒有選擇權，就只能聽天由命地接受各基金操作的結果。所有績效及責任都在政府，這樣的設計難保日後再出問題。

美國的制度比較沒有這些問題，是深思熟慮的結果，值得參考。他們民間的退休金制度大致可以分成三層。第一層是國家社會安全法案要求從薪水固定提撥的社會安全稅（Social Security Tax）。是強制保障，也是社會安全制度的底層。

第二層是公司主持的退休金計畫。原則上可分為兩大類，「固定福利的退休金計畫」（Defined Benefit Plan），或「固定撥入的投資型退休金計畫」（Defined Contribution Plan），政府不干涉。

第三層就是401（k）計畫。美國政府為了鼓勵人民提前規畫退休準備，於1981年修法通過國稅條例第401（k）條，政府提供稅負誘因，讓企業、勞工及金融機構三方自行規畫退休金。該計畫需由雇主向政府申請設立，挑選合作的金融業者，員工每月提撥一定比例的薪水至個人退休金專戶，並依個人喜好選擇投資標的，據統計目前平均每個員工的選擇商品多達19種。

由於個人退休專戶必須自負盈虧，政府也少去投資收益不佳可能造成的財政支出負擔。同時，擴展了金融業者的業務市場，因制度上是由雇主挑選合作之金融業者，在市場機制的競爭下，退休金的操作績效通常不會太差。

而對於勞工來說，雖然必須自行承擔投資風險，但民間專業投資機構的投資報酬率一般比由政府官僚負責好上許多，且由於退休金投資期間相當長，一般說來賠錢的機率不高。加上政府提供稅負減免的措施，薪資所得15%以內的提撥金額可以免除當年的所得稅申報，等到提領時再納入課稅，由於老年人的稅負優惠額度較高，因此順利吸引民眾增提退休金，達到自行籌措退休金之政策目的。

在401（k）計畫的成功推動下，目前超過30萬家企業申請該計畫，有6成接近退休的家庭都有401（k）帳戶。這已成為民間企業主流的退休金制度。其成功的關鍵在於引進「競爭」的機制，與傳統退休金的操作不同，401（k）計畫可投資的商品更多。配合美國資本市場過去30年快速的成長，各式各樣的創新金融商品，不僅讓專業經理人更能發揮所長，勞工可以依喜好選擇商品，更重要的是，在市場的競爭之下，投資績效好的金融機構能獲得更多的資金與獲利，形成良性循環。

準此，我們建議年金改革的目標應要將「競爭」思維納入。首先，建立個人退休專戶機制，民眾與企業所繳納的保費及退休金，全部都納入該帳戶，員工除了可以隨時查詢帳戶餘額，更重要的是，有些部分要能自行選擇資產管理公司或是投資的金融商品，一方面讓民眾提早規畫退休金，另一方面透過專業經理人、金融商品選擇，用競爭提升效率。

其次，要大幅開放專業機構進入。政府設立明確的條件，只要符合條件的金融機構或資產管理公司，就能設計、規畫投資商品提供選擇，同時並應要求定期公開操作績效，作為民眾選擇的依據。

競爭帶來效率，可以創造最大的福利，這是經濟學的ABC。我們期望這次的年金改革不是只有砍福利，而是能夠做些制度上的根本翻新，做成長治久安的制度設計。

（作者為台灣經濟研究院院長、國立台灣大學經濟系教授）
http://opinion.chinatimes.com/20160822006264-262104