繼9月初,我與國家人權委員會委員王幼玲、紀惠容,監察委員王美玉,前往高雄旗津及前鎮漁港針對境外聘雇外籍漁工勞動條件進行履勘,我們在中秋節的前夕前往宜蘭南方澳,瞭解境內聘僱外籍漁工岸邊生活環境進行視察,也在視察結束後於蘇澳區漁會進行座談會,包括勞動部、漁業署、宜蘭縣政府農業處,以及蘇澳區漁會皆出席座談,並針對勞動基準法第84條之1的適用問題、外籍漁工逃逸、人力仲介等議題進行深入的討論。
臺灣漁業在世界上佔有非常重要的地位,因此如何永續發展、合理對待外籍漁工,使台灣成為更進步的人權國家,這是非常重要的課題,國家人權委員會十分關心,如我們正在執行中的「外籍漁工人權專案報告」就是要展現政府的用心與努力,一定要讓外籍漁工的勞動條件必須符合國際的人權標準。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過75萬的網紅志祺七七 X 圖文不符,也在其Youtube影片中提到,✔︎ 成為七七會員(幫助我們繼續日更,並享有會員專屬福利):http://bit.ly/shasha77_member ✔︎ 體驗志祺七七文章版:https://blog.simpleinfo.cc/shasha77 ✔︎ 購買黃臭泥周邊商品: https://reurl.cc/Ezkbma 💛 ✔...
境外聘雇 在 邱顯智 Facebook 的最讚貼文
指出國王的新衣,才能提升人權標準
──第三次兩公約國家報告國際審查平行報告記者會
人權公約施行監督聯盟Covenants Watch 與多個人權團體,今天在立法院,召開「後疫情時代:社會重建,人權領航」記者會,公開發表共同完成之第三次兩公約國際審查平行報告(也叫「影子報告」),並邀請我、 范雲 FAN, Yun 、 伍麗華|Saidai / Reseres、 賴香伶 、 林昶佐 Freddy Lim 、洪申翰 Sun-Han 等跨黨派立法委員與會。
❓什麼是「兩公約國家報告國際審查」呢?
台灣在2009年通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」(也就是「兩公約施行法」)之後,依據兩公約施行法第6條的規定,必須建立「人權報告制度」,定期檢討國內的人權狀況。
然而,因為台灣外交地位的處境,導致台灣沒有辦法採取聯合國模式,定期將國家報告交給日內瓦的國際人權專家審查。為了處理「去不了聯合國」的狀況,台灣就以邀請國際專家來台審查的方式,「把聯合國搬來台灣」。
2013年和2017年,台灣進行了第一次和第二次的國家報告國際審查,今年四月也公布了第三次國家報告,並即將在明年舉行第三次的國際審查。
❓為什麼民間要提出平行報告?
定期國際審查制度,是一個藉由不斷內部自省、外部監督和多邊對話,持續促進內國人權問題改善的制度。
可惜的是,從我國政府歷次提出的國家報告乃至於回應,可以發現我國政府還沒有辦法接受「自己承認錯誤」並「想辦法檢討改進」的模式。因此在國際審查中,高度仰賴民間針對國家報告所提出的、彷彿來自平行時空的報告,指出問題並建議解決方案。
以土地徵收為例,歷次國際審查的結論性意見不斷指出我國的都市及土地法制大有疑慮,雖然被動因應法院判決和大法官解釋而有所調整,但仍然是有效剝奪人民財產與居住權的法律工具。政府部門卻遲未提出符合〈聯合國關於基於開發目的的驅離及迫遷的基本原則及準則〉的立法計畫,更持續執行剝奪土地及住房權利的法律。甚至在最基本的程序上,現正進行的案件裡,居民仍然持續遭遇資訊不對等、無法完整參與及表達意見,也難以影響決策的情況。
這些問題如同「刻在額頭上」一樣地明顯,更一再地被質疑,政府就不應該只是虛應故事。
此外,有些政府已經意識的問題,官方應該主動提出討論,而不是等著看看民間或國際專家有沒有指出。
例如因為各種因素滯留台灣的權宜船(商船)外籍船員,船籍與船員國籍通常形式上和台灣沒有關係,相關機關也常以此為由表示愛莫能助。「權宜船」和「境外聘雇」的嚴重問題和法制缺漏,行政機關其實非常清楚,卻完全沒有在國家報告中著墨。
又例如外籍移工受到由台灣人主導的仲介和資產管理公司,藉由引入勞工的機會,取得高利債務壓榨移工。雖然監察院曾予調查,也曾經被檢察官起訴,但迄今仍無相關作為。
從國家報告的描述與平行報告的對照,可以發現究竟哪些項目進入了國家的視野並產生意識,哪些問題又被視而不見。在上一次公約審查,人約盟與協作團體共同提交的平行報告,被國際審查委員大量參採,也促使國際審查委員針對人權問題提出多達七十八點的結論性意見。今年,人約盟再次集結民間力量,以八大人權議題為核心,除了指摘政府政策之缺陷與不足,更提出積極政策建議。
我也希望政府能夠傾聽這些來自民間最真實的聲音,勇於面對人權的問題,並和人民一起攜手解決,讓台灣能夠真正成為人權指標國家。
社團法人台灣身心障礙者自立生活聯盟
台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights
台灣勞工陣線協會
Văn Phòng Trợ Giúp Công Nhân, Di Dân Việt Nam
台灣同志諮詢熱線協會
台灣刑事辯護律師協會
🗓兩公約第三次審查平行報告線上版本
👉https://reurl.cc/8nmaL4
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#遠洋漁工 #境外聘雇
各節重點:
00:00 前導
01:00「會員福利介紹」廣告段落
02:07 台灣遠洋漁業有多強?
02:47 漁工特有的「境外聘僱」制度
03:44 強扣漁工薪水的仲介
04:31 漁工被迫簽下「賣身契」
05:21 漁船上的血汗的生活
06:16 重大海上喋血案之一:福賜群號
07:19 台灣的監管制度出了什麼問題?
08:24 遠洋漁業的資方怎麼說?
09:39 我們的觀點
10:30 提問
10:50 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:黑毛
|腳本:黑毛
|編輯:土龍
|剪輯後製:歆雅
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→漁業亮點 讓世界看見台灣:https://bit.ly/2YVPOkk
→你吃的海鮮正義嗎?非法漁獲恐經豐群水產供應鏈流入市面:https://bit.ly/392sVgO
→生魚片不能戳的秘密?:https://bit.ly/3hvupoy
→監察委員新聞稿:https://bit.ly/3AbFQcb
→我國漁船僱用外來船員數量:https://bit.ly/3ll6IjJ
→一天工作20小時、木棍打到滿嘴鮮血的外籍漁工日常 到殺死船長判坐牢28年還沒看過「新台幣」:https://bit.ly/393D3WD
→境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法:https://bit.ly/2YYNitL
→台灣遠洋漁業涉及強迫勞動再度遭美國點名 國務院《人口販運問題報告》沒降級不代表沒問題:https://bit.ly/39bF7vD
→美國人口販運問題報告:https://bit.ly/3C0Pv62
→高喊漁工人權!漁民為何跳腳抗議?:https://bit.ly/2Xi2ZLn
→境外漁工納《勞基法》? 人權團體、漁民見解不同:https://bit.ly/3EfjI3b
【 延伸閱讀 】
→血淚漁場二部曲:海上人口販運風暴:https://bit.ly/3k6Nij7
→造假.剝削.血淚漁場:https://bit.ly/39k66pf
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