又仁推動校長遴選立法
終獲市府善意回應
因為今年初市府教育局對國中小校長遴選要點修改為遴選過程和委員名單不公開,又仁提案要求教育局應改回事後公開,其實該要點10年間已修改10次,多次修改都是教育局為了自身作業方便而做更動。再因5月時國中校長遴選發生教育局行政介入導致諸多爭議。又仁認為這都非教育之福,故又仁著手提案要求將市立高中、國中小校長遴選行政規定改由市議會立法制定「自治條例」。
一路走來雖受誤解及教育局出手抵制,但在議會同仁支持下,連署人數超過法定門檻,上週五終於成案,希望在九月初臨時會排入議程審查。
不過,市府本週釋出善意,提出折衷方案,將校長遴選相關行政規定改為「自治規則」,雖非由議會主動立法,但以「自治規則」位階,如有更動,相關遴選辦法要送議會查照,議會也可討論和審查。教育局表示,預計在111年校長遴選作業開始前完成法規訂定程序。
現行規定是行政規則,不需要送議會備查,教育局說,較適合以行政規則訂之,這不全然正確,難道制定校長遴選自治條例的台北市、新竹市、苗栗縣、花蓮縣,訂定校長遴選自治規則的基隆市,他們的校長遴選制度就不優秀不穩定了嗎?
又仁要感謝參與過連署的議會同仁們,也感謝教師組織、家長團體的支持,又仁推動校長遴選由議會立法的初衷就是要求教育局依法行政,勿過度干涉,破壞家長、教師及校長參與的民主機制,並能接受議會的民主監督。市府同意就校長遴選辦法訂定「自治規則」送議會查照,也是朝這個目標有所進步。
深切期盼台南市的教育事業持續提升,更加優質!開學在即,各位教育伙伴,大家辛苦了,加油!
#延伸閱讀
《臺南市議會》議員許又仁-推動校長遴選提升法源位階 南市府釋出善意訂定自治規則 送議會查照 https://reurl.cc/LbR3Gx
《臺南市政府》南市教育局:在不影響運作和及時回應需求的原則下,會將穩定的中小學校長遴選要點調整為自治規則,讓校長安心辦學 https://reurl.cc/ogWLal
#媒體報導
《中時新聞網》南市校長遴選惹議 教育局將訂「自治規則」送議會查照解套 https://reurl.cc/VEk6AQ
《自由時報》南市校長遴選風波解套 教育局將訂「自治規則」送議會查照 https://reurl.cc/6ar2ry
《中華日報》校長遴選擬訂自治規則 府會雙贏 https://reurl.cc/ZGpODA
《聯合新聞網》台南校長遴選自治條例之爭峰迴路轉 改訂自治規則
https://reurl.cc/vqVD9e
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#在地儀雄讚
鄉親ㄟ~4月27台南市議會第3屆第5次定期會進行『民政部門業務報告及質詢-民政局、各區公所』議程,鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。
#重視調解委員能力,不應被年齡所限制
現行對於聘用調解委員依據『臺南市各區調解委員會委員遴選作業要點』雖並無年齡限制,但實際上卻有著75歲的不成文規定,反觀台北市,高齡84歲的李榮基堪稱高年級調解王,連續三年調解成立件數最多的績優調解委員,有是台北市公道伯的稱號,綜觀六都調解委員的年齡比率,台南市在60歲以上的調解員僅占62%,可以說是平均年齡最低,台中市60歲以上占比超過76%;另調解委員面對的案件玲瑯滿目,社會的經驗與威望,都靠著歲月的積累成長,鴻儀要求民政局,應重視調解委員工作能力,不應被年齡所限制。
#重視多元需求,增聘或選任外語及新住民調解員
因應現今社會族群融合與國際化程度,常有外籍移工、外籍人士或配偶等調解需求,建議市府研議獎勵或以跨區增聘方式,增聘外配、移工、外語專業之調解委員。
#推動宗教活動優質化政策檢討
六合境福德爺廟於去年12月遶境活動,過程中因持續施放爆竹煙火,造成空氣污染、且未在規定時間恢復環境整潔,由環保局依違反空氣污染防制法及臺南市環境清潔自治條例,採最高額度重罰12萬元,鴻儀並非評斷裁罰的對錯,而是應該在本次案例中學習。市府自102年10月起推動宗教優質化政策,寺廟多願意配合減少燃放鞭炮、燒香金及降低噪音,但民政局做為寺廟的主管機關,需肩負保留宗教文化特色與環境保護平衡之責,而各項目裁罰標準由各目的主管機關評定,民政局則需要善盡溝通責任,以中央環保署《公私場所固定污染源違反空氣污染防制法應處罰鍰額度裁罰準則》,內容非一般寺廟廟務人員可以輕易消化,鴻儀要求民政局應持續與各方協力檢討,策進『宗教活動優質化政策』,讓宗廟文化首善之都,能夠成為台灣廟會表率。
#落實區長儲訓制度
「用對的人,做對的事」各縣市政府針對人事主管也辦理各種訓練研習,台南市過去辦理儲備區長及儲備主任秘書訓,為各區區長調動與銜接做好人力準備,但繼107年已無再續辦,目前新任區長與主任秘書有許多未曾參加,衍生人事調度出現許多爭議,鴻儀要求市府應重視此問題,尤其對於幅員廣大的臺南市而言,37個「區」是市府組織的第一線,是市政推動重要的觸角,一言一行的關懷都給市民很深刻的感受,市府政策於各區是否能落實,區長扮演相當重要的角色,應落實區長儲備訓練制度。
本影片連結:https://youtu.be/uaGbO2hsK44
鴻儀YOUTUBE頻道:https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
台南市政府組織自治條例 在 林易瑩 台南市議員 Facebook 的最佳解答
🙋♀ 第3次臨時會我參與的提案及連署有哪些呢? 🙋♂
8月14日到23日為期十天的臨時會,已於上週五結束了,我將這次有參與提案(共2案)、連署(共32案)的議案整理出來,跟各位朋友們報告!
其中,我所參與提案的「議會增設手語轉播」、「對港反人權譴責案」,也全數三讀通過了!我會在崗位上繼續努力,讓大家能夠看見更好的台南!
如果想了解更多、更詳細的議案資訊,也歡迎大家至「台南市議會議案管理檢索系統」(http://www.tncc.gov.tw/motions/default1.asp)查詢喔!
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🙋♀提案
✒ 民政28號案:建請議會即時轉播增設手語轉播。
✒ 民政29號案:針對香港「反對《逃犯條例修正草案》抗議運動(「反送中」)」,對香港政府與其背後之中華人民共和國文攻武嚇操縱與介入,嚴重侵害香港居民之人權自由及人身自由權等違反國際人權公約之不人道行為,建請臺南市議會予以最嚴厲的譴責案。
🙋♂連署
✒ 教育1號案:臺南市教育局補助臺南市體育運動團參加外縣市體育競賽之經費及其內容已無法因應現在的環境,為提升選手參與比賽之專注力、確保食宿交通,應將實施要點提升為「臺南市政府教育局補助體育運動團隊參加外縣市體育競賽自治條例」。
✒ 教育4號案:請市政府於下次會排定舉辦「世界棒壘球總會 U-12 世界盃棒球賽」成果暨成效檢討專案報告。
✒ 教育7號案:建請文化局將古蹟套票與附近店家做結合,提升古蹟觀光效益同時更帶動附近店家觀光效益。
✒ 教育8號案:建請臺南市政府文化局將蕭壠兒童圖書館、臺南文化中心音樂圖書館和台江文化中心圖書館,納入公共圖書館通閱服務。
✒ 建設7號案:建請政府與民間動物收容組織合作處理動物收容之業務,以減輕公立動物收容所之負擔,達成公私合作。
✒ 建設8號案:強烈要求市府提出妥善方案協助解決柳營酪農區牛糞無法處理問題。
✒ 保安1號案:因應我國大型重機普及化,建請警察局編列預算專案採購警用大型重機,並專案辦理員警接受大型重機駕駛訓練,並輔導考取駕駛執照。
✒ 保安2號案:建請臺南市政府警察局增加巡邏警力,以因應鄰里合併後擴大的巡邏範圍。
✒ 保安7號案:建請臺南市政府觀光旅遊局協助活化關廟森林公園以提升市民休憩之空間,並連結國道三號關廟服務區促成交通活化及觀光休憩之效能。
✒ 保安11號案:建請交通局評估台南市各二線道(雙向四線道)行車狀況,並將合適的路段將內側車道改為混合車道的示範區。
✒ 保安12號案:建請交通局放寬 T-Bike 會員申請及租借限制,並加速維護 T-Bike 自行車車況。
✒ 保安14號案:針對中西區南門路段(府前路至友愛街)分隔島,嚴重影響用路人視線,建請臺南市政府研議拆除。
✒ 民政1號案:建請臺南市政府修正「臺南市政府及所屬各機關臨時人員僱用及管理考核要點」,將交通局停理處路邊停車收費管理員排除在要點所稱臨時人員之外。
✒ 民政10號案:建請民政局協助家長於新生兒出生登記時可一併申請育兒津貼,再由戶政事務所將育兒津貼申請書轉給區公所進行審查並核發育兒津貼。
✒ 民政11號案:建請臺南市政府民政局將北區成德里活動中心停車場改造成多功能活動中心,以利民眾使用。
✒ 民政13號案:建請市府盡速整修白河區賢德寶塔停車場旁階梯因年久失修及缺乏無障礙設計影響民眾使用乙案。
✒ 民政14號案:請市府於新營交通台圓環設立解說牌,讓年輕一代了解該處歷史背景及時代意義。
✒ 民政16號案:建請市府社會局在永新國宅社區活動中心增設桌球設備。
✒ 民政20號案:建請台南市政府社會局編列市府點開辦費以利社區照顧關懷據點整修或購罝老人可使用之設備。
✒ 民政21號案:針對關懷據點申請經費補助未如期核發,建請臺南市政府研議解決方案。
✒ 民政22號案:建請社會局製作中低收入戶、低收入戶津貼、福利一覽表,並公開到網路上,以提供中低收入戶、低收入戶更便利獲取相關資訊,以降低資訊落差造成的成本。
✒ 民政23號案:建請市府於溪北地區未設立私立托嬰中心的行政區,開辦小型社區化的「社區公共托育家園」。
✒ 民政30號案:建請市府優先編列預算興建佳里區第二聯合活動中心。
✒ 工務3號案:因應極端氣候來襲,建請市府研擬向中央爭取補助易積淹水區域居民設置防水閘門(板),減輕災害損失。
✒ 工務15號案:有關北區育德路與育德路 171 巷 19 弄交叉路口旁,建請臺南市政府進行路面拓寬。
✒ 工務16號案:建請臺南市政府工務局栽種或補植行道樹,能優先選擇臺灣原生種且邁向多樣性。
✒ 工務17號案:建請北區文成三路重鋪。
✒ 工務18號案:建請工務局若原有道路為倍力磚,有破損時應照原建材施作。
✒ 工務19號案:建請工務局召開公 97 公園說明會,以利市民了解公園規劃及動向。
✒ 工務20號案:建請臺南市政府協助中西區南門路段(府前路一段 218 號至南門路 41 號)整段人行道,進行改建工程。
✒ 工務22號案:建請臺南市政府水利局全面檢修抽水機,並於抽水機上列出管理單位與聯繫方式。
✒ 工務34號案:請市府儘速完成鹽水區岸內大排及鹽水大排全線整治問題,保障人民生命財產安全。
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