壹週刊報導柯文哲辦公室裏有替代役男顏易程進行輔選工作,外界也有些批評的聲音。台北市長是個很重要的職位,競選團隊每一步都要非常謹慎,有不對的地方就要改。役政署是主管機關,他們認為替代役應保持行政中立(也就是不得輔選),但我覺得這件事還是有值得討論的空間。
我上網研究了一下,研發替代役到底是什麼身份?首先,替代役男並不具軍人身份。解釋見台北市政府的網頁: http://bit.ly/1ueWSlp
其次,替代役男算是公務人員嗎?答案就有趣了,內政部的解釋說,替代役男不具公務人員任用資格,比較類似『公務助手』的角色。見: http://bit.ly/1nUkjHq
替代役男如果進行輔選工作的爭議主要來自於公務人員行政中立法。但如果替代役男不算是軍人也不算是公務人員,那為何會有行政中立的問題呢?役政署不知要如何解釋和其它機關說法上的矛盾。事實上,也不是所有的公務員都受行政中立法不得輔選的限制,只有依法任用、派用之有給專任人員才算在內,行政中立法限制的對象不包括政務人員、民選地方行政首長。見:http://bit.ly/1ueYOu8
所以馬英九依法是可以進行輔選工作的,選舉時一天到晚趴趴造喊涷蒜也沒有人講什麼行政中立的問題。這樣說來,領納稅人薪水的總統可以輔選,但一個第三年的研發替代役男,不是軍人不算專任的公務人員,領私人公司的薪水,用勞健保,卻反而不能做輔選工作,不是很奇怪嗎?
在銓敍部的解釋裏,公家機關的技工,工友,駕駛,臨時人員也不在行政中立法的規範裏。替代役男如果說身份接近『公務助手』的話,我想應該可以適用同樣的解釋。
替代役是創新的制度,我覺得應該給新的制度比較大的空間,像網路募款,電子商務也是。柯辦是向顏易程的公司簽約,所以他才被派過來工作,因此也沒有違反替代役男不能在外兼職的規定。要鼓勵這制度,社會大眾給替代役男多一點言論和行動的自由吧。
最後我要說一下顏易程迪迪。我剛到新的柯辦才走進去,他就來找我講話。他很優秀,聰明,懂的東西很多,是個熱血的好青年。太陽花學運時我在立法院認識許多這樣的年輕人,讓我對台灣的未來充滿希望。
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